Вопросы лицензирования и аккредитации военных ВУЗов

[Leva]

Уважаемые коллеги, предлагаю в данной теме обсуждать вопросы лицензирования и аккредитации ВУЗов в свете нового ФЗ 273.

Профи, выложите документы, регламентирующие данный процесс. Создал новую тему, чтобы не засорять ветку по адъюнктуре и реформированию военного образования.

Итак, вопрос. Какие требования предъявляются для получения лицензии на право реализации программы подготовки НПК в аспирантуре (адъюнктуре)? Какие требования предъявляются к ВУЗу для аккредитации такой программы и где их можно найти?

[Leva]

Ну и где гуру военного образования?

[ПАМЕЛА]

Что такое "лицензирование", "аттестация" и "аккредитация"

В соответствии с действующим законодательством существуют три процедуры, регламентирующие деятельность высшего учебного заведения: лицензирование, аттестация и государственная аккредитация. Они тесно взаимосвязаны между собой и каждая последующая процедура невозможна без предыдущей.

(кликните для показа/скрытия)

Лицензирование - это установление соответствия условий ведения образовательной деятельности федеральным и региональным требованиям. Содержание образования предметом лицензирования не является. Право на ведение образовательной деятельности возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения) (ст.33 Закона "Об образовании").
Лицензии на право ведения образовательной деятельности в области высшего и послевузовского профессионального образования выдаются федеральным (центральным) государственным органом управления высшим профессиональным образованием (Министерством образования РФ) на основании заключений экспертной комиссии (ст. 10 Закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").
Аттестация - это установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов. Аттестация проводится государственной аттестационной службой (в настоящее время Государственной инспекцией по аттестации учебных заведений России при Минобразовании России). Соответствие содержания образовательного процесса и его учебно-методического обеспечения требованиям государственных образовательных стандартов производится на основе экспертной оценки, а соответствие качества подготовки выпускников - на основе педагогических измерений с применением диагностических материалов.
Первая аттестация вновь созданного высшего учебного заведения осуществляется по его заявлению (или по заявлению учредителя) после первого выпуска специалистов при условии положительных результатов итоговой аттестации не менее чем половины его выпускников. (ст.33 Закона "Об образовании"). Аттестация вуза проводится один раз в пять лет.
Государственная аккредитация - это установление (подтверждение) государственного аккредитационного статуса (типа, вида) высшего учебного заведения.
Государственная аккредитация вуза проводится федеральным (центральным) государственным органом управления образованием (Министерством образования Российской Федерации). По результатам государственной аккредитации высшее учебное заведение получает свидетельство, в котором указывается номер и дата выдачи, наименование вуза, его организационно-правовая форма, место нахождения, тип (высшее учебное заведение) и вид (институт, академия, университет), срок аккредитации (как правило 5 лет). Свидетельство не действительно без приложения. В приложении к свидетельству о государственной аккредитации указывается перечень профессиональных образовательных программ, по которым вуз имеет право выдавать документы государственного образца. Свидетельство подписывается Министром образования Российской Федерации и заверяется гербовой печатью.
 предметом экспертизы при получении лицензии -
"Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий ведения образовательного процесса, предлагаемых высшим учебным заведением, требованиям органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления к обеспеченности учебными площадями, санитарным и гигиеническим нормам, охране здоровья обучающихся и работников образовательных учреждений, оборудованию учебных помещений, оснащенности учебного процесса и образовательному цензу педагогических работников" (ст. 10 Закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"). Таким образом предметом лицензирования являются только условия ведения образовательной деятельности.

содержание лицензии

(кликните для показа/скрытия)

Лицензирование проводится экспертной комиссией, на основании заключения которой вузу выдается лицензия на право ведения образовательной деятельности. В лицензии указывается наименование государственного органа управления образованием, выдавшего лицензию (для вуза . Министерство образования Российской Федерации); номер и дата выдачи; наименование вуза и его организационно-правовая форма; срок действия лицензии (как правило 5-6 лет). (Срок действия лицензии для каждой образовательной программы может быть указан в приложении).
Неотъемлемой частью лицензии является приложение к ней с перечнем профессиональных образовательных программ (специальностей, направлений) подготовки, по которым вузу дано право ведения образовательной деятельности. В приложении к лицензии также указывается предельный контингент обучающихся в вузе; процент преподавателей с учеными степенями и званиями, наличие которых необходимо для осуществления образовательного процесса; норматив по оснащению обучающихся обязательной учебно-методической литературой. Лицензия подписывается Министром образования Российской Федерации и заверяется гербовой печатью

процедура государственной аккредитации

(кликните для показа/скрытия)

Государственная аккредитация осуществляется федеральным (центральным) государственным органом управления образованием (Министерством образования Российской Федерации). Государственная аккредитация осуществляется на основании заключения об аттестации и соответствия показателей деятельности вуза критериальным значениям аккредитационных показателей. Решение о государственной аккредитации принимается Аккредитационной коллегией Минобразования России. Прохождение вузом государственной аккредитации в установленном порядке подтверждается свидетельством о государственной аккредитации.

свидетельство о государственной аккредитации

(кликните для показа/скрытия)

Право выдачи документов государственного образца появляется у высшего учебного заведения с момента получения им государственной аккредитации. (ст. 10 Закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"). Государственная аккредитация дает право образовательному учреждению на пользование печатью с изображение Государственного герба Российской Федерации (ст. 33 Закона "Об образовании").
Лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) для:

- сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах по сорок календарных дней, на последующих курсах соответственно по пятьдесят календарных дней;

- подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственного экзамена четыре месяца. (ст.17 Закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").
Студентам, обучающимся по заочной форме в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, один раз в учебном году организация - работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта (работы) (ст.17 Закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").
Освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующей ступени в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является основанием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему (ст. 6 Закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").

Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, в отношении академических прав и академических свобод приравнивается к статусу студента государственного высшего учебного заведения, за исключением права на получение государственной стипендии.(ст. 16 Закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").
Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования, - на время обучения (ст.24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Кроме заявления и устава ОУ в составе док-тов на переоформление лицензии требуется копия приказа о переименовании(например), копия платежного поручения об уплате государственной пошлины и копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (с новым наименованием).
Соответственно, если есть филиалы, то и копии положений о филиалах.
Все копии (кроме платежного поручения) нотариально заверенные или с предъявлением оригинала при сдаче док-тов.
положение о лицензировании http://fgosvo.ru/uploadfiles/proekty%20doc/liz.pdf
Постановление Правительства РФ от 28 октября 2013 г. № 966 “О лицензировании образовательной деятельности”http://fgosvo.ru/uploadfiles/postanovl%20prav/pololizenzirov.pdf
положение о гос.аккредитации  образовательной деятельности,постановление ПРФ 18 ноября 2013 г. N 1039  http://fgosvo.ru/uploadfiles/PostPrav/akkr.pdf
Письмо Рособрнадзора от 2.02.2014 № 01-20/06-01 Об аккредитации образовательной деятельности http://fgosvo.ru/uploadfiles/pst/Akkreditatsiya_2.pdf 

Приказ Минобрнауки России от 18.03.2014 N 193 "Об утверждении форм заявлений о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации (временного свидетельства о государственной аккредитации)" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2014 N 32162)
http://fgosvo.ru/uploadfiles/prikaz_miobr/193.pdf
http://www.fgosvo.ru/news/21/376

При замене лицензии аспирантура теперь будет третьим уровнем высшего образования.