ВПД в отпуск за прошлый год в 1 квартале нового года. Когда член семьи должен "использовать" ВПД?

[zkv]

Полагаю, следует читать весь абзац, а не только его начало:

45... Военнослужащий имеет право на получение воинских перевозочных документов для проезда в отпуск за истекший год в первом квартале следующего года, если в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы основной... отпуск за истекший год предоставлен военнослужащему в первом квартале следующего года.

А в связке с телеграммой руководителя ДТО ВПД положены в течение всего последующего года. Какой смысл этого предложения, т.е. получения ВПД за прошлый год, если согласно Вашего мнения за текущий год ВПД уже не будут положены?

[susloparov]

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, ответ на такой вопрос. Военнослужащий и его супруга не использовали ВПД в 2018 году. Супруга в/с собралась ехать в отпуск (одна) в начале 2019 года, в/с хочет написать рапорт на ВПД (на супругу), получить их в 2018 году и купить билет супруге в 2018 году на начало 2019 года. Законно ли это (прошу ответить со ссылкой на НПА). Заранее благодарен.

[lancepok]

susloparov, см. дискуссию в теме Кто, кому и какие документы представляет для оплаты проезда или ОТЧЕТНОСТЬ за ВПД, сообщения №№ 230-247.

[zkv]

Законно ли это (прошу ответить со ссылкой на НПА).

Лично я не вижу в предварительном приобретении билетов ничего противозаконного. Но с учётом выложенной выше ссылки, а именно

Телефонограмма № 324 от 19 апреля 2018 года

Довожу до Вашего сведения мнение ДТО МО РФ о порядке исполнения некоторых пунктов Приказа МО РФ от 27.12.2017 года № 815:
...
-   п.45 Военнослужащий имеет право проезда в отпуск по ВПД за истекший год в текущем календарном году, член семьи военнослужащего имеет право проезда в отпуск только в текущем году;
...
Начальник военных сообщений ХХХ

право на безвозмездный проезд за 2019 г. будет использовано, т.е. в 2019 г. ВПД члену семьи к месту отпуска будут уже не положены.
НПА - ПМО 815:

45...
Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, выдаются воинские перевозочные документы для проезда один раз в год по территории Российской Федерации одного члена семьи военнослужащего-гражданина (за исключением совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения) при следовании с военнослужащим-гражданином или отдельно от него...

[lancepok]

право на безвозмездный проезд за 2019 г. будет использовано, т.е. в 2019 г. ВПД члену семьи к месту отпуска будут уже не положены.
выдаются воинские перевозочные документы для проезда один раз в год

В том же пункте 815-го ПМО:

В случае если в соответствии с пунктом 14 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; 2017, N 41, ст. 5934), военнослужащим, указанным в настоящем пункте, в текущем году предоставлен основной отпуск за истекший год, им выдаются воинские перевозочные документы для проезда к месту использования этого отпуска и обратно независимо от использования ими социальной гарантии по проезду к месту использования основного отпуска и обратно за текущий год при условии, что социальная гарантия по проезду к месту использования основного отпуска и обратно за истекший год военнослужащему ранее не предоставлялась.

Что касается телефонограммы, то это ни разу не НПА, и сказанное там незаконно по причинам, о которых я писал в теме по приведенной ссылке. Хотя палок в колеса эта телефонограмма, безусловно, способна наставить: если ответственные за ВПД будут её использовать, обжаловать их действия придётся в суде.

 

[zkv]

Полагаю, большинство ответственных за ВПД не только будут её использовать, но и не будут усложнять себе жизнь нашими умозаключениями в теме по приведённой ссылке.
Тем более, что чем дальше вчитываться в данный пункт, тем более удивительные выводы могут получиться.

В случае если в соответствии с пунктом 14 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; 2017, N 41, ст. 5934), военнослужащим, указанным в настоящем пункте, в текущем году предоставлен основной отпуск за истекший год, им выдаются воинские перевозочные документы для проезда к месту использования этого отпуска и обратно независимо от использования ими социальной гарантии по проезду к месту использования основного отпуска и обратно за текущий год при условии, что социальная гарантия по проезду к месту использования основного отпуска и обратно за истекший год военнослужащему ранее не предоставлялась.

т.е., например, если военнослужащему в следующем текущем году отпуск за истекший год пока не предоставлен, то и ВПД на проезд к месту использования данного отпуска ему также пока не должны выдаваться, причём ни на него, ни на члена его семьи. Т.е. полученные в 2018 г. ВПД на члена семьи подлежат возврату, а не использованию в 2019 году.
Или, например, если военнослужащий в текущем году получал ВПД на себя, но не получал на члена семьи, то в следующем году члену семьи также не удастся воспользоваться данной социальной гарантией за истекший год, даже если часть отпуска за истекший год военнослужащему будет предоставлена в следующем году, т.к.

... воинские перевозочные документы для проезда к месту использования этого отпуска и обратно (выдаются)... при условии, что социальная гарантия по проезду к месту использования основного отпуска и обратно за истекший год военнослужащему ранее не предоставлялась.

Или

Военнослужащим... выдаются воинские перевозочные документы для проезда один раз в год по территории Российской Федерации одного члена семьи военнослужащего... при следовании с военнослужащим-гражданином или отдельно от него по их выбору от места военной службы военнослужащего-гражданина или от места жительства члена его семьи, если он проживает отдельно от военнослужащего-гражданина, к месту использования отпуска и обратно...

А если член семьи не работает (т.е. и отпуск ему в данном значении как-бы и не положен), но решил поехать отдыхать отдельно от военнослужащего, в какой такой отпуск он поедет? Получается, что и ВПД не положены?
Насколько ясным и простым языком данный нюанс оговаривался в ныне отменённом ПМО 200!

56...
Члены семей военнослужащих могут использовать воинские перевозочные документы для проезда к месту использования отпуска и обратно за истекший год в первом квартале следующего года при совместном следовании с военнослужащим в случае, когда в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы основной или дополнительный отпуск за истекший год предоставлен военнослужащему в первом квартале следующего года.

Не могу понять, почему бы нечто похожее не прописать бы и в ПМО 815, изменив первый квартал на до конца текущего (следующего) года?
 

[lancepok]

Не могу понять, почему бы нечто похожее не прописать бы и в ПМО 815, изменив первый квартал на до конца текущего (следующего) года?

Это было бы слишком просто. 

[macivan]

Уважаемый Лансепок, т.е. получается так: я с женой еду в отпуск по ВПД в 2018 году а обратно в 2019, то нам обоим положено ВПД за 2018 года!

[susloparov]

Суть в том, что в/с не хочет брать на период поездки супруги недогулянный отпуск 2018 года в начале 2019 года, а хочет получить проездные, неполученные в 2018 году, на супругу как члена семьи, уезжающего отдельно от в/с в 2019 году

[zkv]

Полагаю, что этот вопрос уже достаточно подробно раскрыт как в этой теме, так и в теме по ссылке. К сожалению, не всегда то что хочет военнослужащий может оказаться правомерным. Ваш вопрос достаточно спорный, и может оказаться, что либо при очередной ревизии ВОСО военнослужащий попадёт в акт о неправомерном использовании ВПД на члена семьи, либо член семьи лишится права повторного получения и использования ВПД в следующем году, либо... всё будет хорошо.
 

[J.German]

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, ответ на такой вопрос. Военнослужащий и его супруга не использовали ВПД в 2018 году. Супруга в/с собралась ехать в отпуск (одна) в начале 2019 года, в/с хочет написать рапорт на ВПД (на супругу), получить их в 2018 году и купить билет супруге в 2018 году на начало 2019 года. Законно ли это (прошу ответить со ссылкой на НПА). Заранее благодарен.

Подскажите пожалуйста, удалось осуществить задуманное?

[Sbas]

Указом Президента РФ от 29.06.2020 г. № 429 внесены изменения в ПоППВС, в частности, по ВПД:
"14. В случаях, когда основной отпуск и (или) дополнительные отпуска, предусмотренные подпунктами "б" и "г" пункта 15 статьи 31 настоящего Положения, не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно. При переносе основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год они должны быть использованы до его окончания. Военнослужащий из числа лиц, указанных в пункте 1.1 статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих", при использовании основного отпуска за истекший календарный год и один член его семьи имеют право на проезд на безвозмездной основе в соответствии с пунктом 1.1 и абзацем третьим пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" независимо от использования ими такого права за текущий календарный год при условии, что военнослужащий и один член его семьи не воспользовались правом на проезд на безвозмездной основе за истекший календарный год."
Разъяснения Гаранта: Закреплено право военнослужащих, проходящих службу по контракту в отдаленных местностях, на бесплатный проезд при использовании основного отпуска за истекший год в случае его переноса. Таким же правом обладает и 1 член семьи военнослужащего. Условие - военнослужащий и член его семьи не воспользовались правом на бесплатный проезд за истекший календарный год.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1390081/#ixzz6RnReSgwT