Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[Михаил Сергеевич]

совершенно верно, поддерживаю, буквальное толкование...
Военнослужащим по контракту, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы ...
для летного состава эти условия:
   замещать должность летчика, штурмана, курсанта (слушателя) летных учебных заведений и другие должностные лица, имеющие соответствующую специальность
   иметь годность к летной работе по медицинскому заключению
   выполнять в настоящее время (в момент речи о надбавке, т.е.) обязанности в полете и быть в составе экипажа
   выполнять в настоящее время (в момент речи о надбавке) полеты по планам подготовки в составе экипажа
   иметь выполненную норму налета часов за истекший год
если одно из условий не выполняется - нет надбавки.

вот если бы было вот так, как у ПДСников, например:
проходящим военную службу на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с выполнением прыжков с парашютом, при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы прыжков с парашютом за истекший год.
то достаточно было бы прохождения службы на должности, но законодатель изложит про летунов именно так: поставил выплату в зависимость от многих условий
не удивлюсь, что скоро фин инспекторы начнут именно так экономить деньги
у меня уже в 2021 году был разговор с одним уважаемым человеком по этому поводу.

[Ad]

Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

Как мы вернули военнослужащим право на надбавку за особые условия службы.

[Oleg54876]

Есть иной подход в 2 ЗОВСе, правда в 2015 году это было.

http://2zovs.msk.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=49

[lancepok]

Вы про это?

Отказ в исчислении налета часов курсанту военной академии для назначения пенсии признан судом законным...

Так там за основу решения брали норму налета из приказа, определяющего условия для льготной выслуги для назначения пенсии:

налет часов в 2011 году у Г. не соответствует годовой норме налета, установленной приложением № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 25 мая 2008 года № 290 «О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии»

Применять его к НОУС вместо ПМО от 3.10.2014 №720дсп некорректно. И, сдаётся мне, что упомянутая там "оспариваемая надбавка", это не НОУС, а НВЛ.

А вообще, судебная практика - дама ветреная и непостоянная.
 

[Oleg54876]

Вы про это?Так там за основу решения брали норму налета из приказа, определяющего условия для льготной выслуги для назначения пенсии:Применять его к НОУС вместо ПМО от 3.10.2014 №720дсп некорректно.

А вообще, судебная практика - дама ветреная и непостоянная.
 

Да, суд посчитал, что если в пенсию летный стаж в ВУЗе не считается, то и НОУС не должен выплачиваться. Странная логика конечно

[Михаил Сергеевич]

Как мы вернули ...[/b][/url]

Единичный случай, где у юриста скорее всего не было под рукой приказа 720.

[Pavel25]

 chect_imeuЗдравствуйте!Я бортовой специалист.В прошлом году выполнил норму налета,но с мая месяца того года по сентябрь этого года к выполнению полетов не приступал по причине болезни,лечения,операции,восстановления и прохождения ВЛК.В сентябре этого года приступил к полетам и подал рапорт о выплате мне надбавки за ОУС с 01 января текущего года как выполнившему норму налета в прошлом году и приступившему к полетам в текущем.В выплате мне было отказано в связи с тем,что за указанный период лечения меня нельзя считать летным составом,хотя заключения ВЛК о том,что я не годен,естественно,тоже не было.Подскажите,пожалуйста,где читать,искать,чем аргументировать,куда обращаться?

[Shturman07]

Приветствую форумчане! Может кто подскажет? Ранее летал на вертолете Ка-27, в УФО товарищ морячок подсчитал выслугу лет на пенсию и не засчитал 1 к 2 года где не выполнена норма 50 часов (для учета пенсии), хотя норма на ОУС 30 часов, ссылаясь на то что приказе МО РФ №220 (самолетах и вертолетах, базирующихся на кораблях, - 30 часов),а (на самолетах специального назначения, вертолетах, кроме базирующихся на кораблях, - 50 часов). Утверждая, что наши вертолёты не базируются на кораблях, а базируются на аэродроме, соответсвенно и норма должна быть 50 часов для льготной выслуги на пенсию, хотя до этого всё считалось! На сколько я знаю у нас в стране вообще нет тех ЛА, которые базируются на корабле, все находятся на земле. Как доказать обратное?

[AlexFlying]

Доброго времени суток! Столкнулся с такой проблемой. 26.11.22 был освобожден врачебно-летной комиссией от выполнения полетов, сейчас меня лишают НОУС и НОДС. Подскажите пожалуйста правомерность таких действий и стоит ли обращаться в суд для возврата денежных средств?

[Goldwings]

Вы освобождены от полётов или отстранены(списаны)? А вообще, почитайте ответ #1860, выше по ветке

[nevolnik]

Кто в теме, Подскажите. кто сейчас увольняет летный состав младшего офицерского состава  - командующий округом или главком ВВС?