Учебный отпуск военнослужащим

[Oleg54876]

Раньше такое было.
Раньше вообще про не офицеров была практика которая указывала на то, что ст. 19 закон ОСВ регламентирует вопросы обучение за счет бюджета.
А про свои средства там ничего не говорится.
Как видите потом все поменялось и уже даже высказался КС по поводу обучения не офицеров
Пользователь добавил: 26 Мая 2024  13:22:22Тот же МОВС (ныне 2 ЗРВС) 12 лет назад

(кликните для показа/скрытия)

Дополнительный (учебный) отпуск предоставляется

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, обучающимся в государст­венных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, независимо от того, поступали ли они в указанные учебные заведения на основании направлений, выдаваемых командова­нием, либо самостоятельно на платной основе.


Исаев, проходящий военную службу по контракту в войсковой части 7437, с 25 ноября 2011 года является студентом юридического факультета филиала Московского государственного открытого уни­верситета. В январе 2012 года он обратился к командиру указанной воинской части с рапортом о предоставлении ему учебного отпуска со 2 по 20 февраля текущего года для сдачи экзаменов, в удовлетворении которого ему было отказано.

Посчитав свои права нарушенными, Исаев обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным отказ командира в предоставле­нии учебного отпуска.

Отказывая Исаеву в удовлетворении заявления, Воронежский гарнизонный суд сослался на то, что дополнительные (учебные) отпуска для сдачи промежуточной аттестации с сохранением права на получение денежного довольствия предоставляются только во­еннослужащим, обучающимся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования на основании направлений, выдаваемых командова­нием, а военнослужащим, поступившим в указанные учебные заведения самостоя­тельно и обучающимся на платной основе, дополнительный отпуск для сдачи экзаме­нов и зачетов не предоставляется.

Рассмотрев дело по апелляционной жалобе заявителя, суд второй инстанции указанное решение отменил и удовлетворил заявление Исаева по следующим основаниям.

Согласно Закону Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об об­разовании» право на образование является одним из основных и неотъемлемых кон­ституционных прав граждан Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим, про­ходящим военную службу по контракту, повышение квалификации не только с уче­том интересов военной службы, но и по их собственному выбору.

В силу пункта 2 статьи 19 этого же федерального закона военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством РФ, на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего про­фессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения.

При этом в Федеральном законе «О ста­тусе военнослужащих», других нормативных актах, регулирующих порядок прохож­дения военной службы, и в постановлении Правительства РФ от 7 февраля 2006 года № 78 «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в государственных и муниципаль­ных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образо­вания и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных об­разовательных учреждений высшего профессионального образования» отсутствуют какие-либо ограничения, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций во­еннослужащим, обучающимся в названных учебных заведениях на платной основе.

Содержащаяся же в указанном постановлении норма о получении военнослу­жащими направления на обучение в государственное и муниципальное образователь­ное учреждение касается лишь их права на внеконкурсное поступление в указанные учебные заведения.

Более того, в силу прямого указания в постановлении военнослужащим в период их обучения в государственных и муни­ципальных образовательных учреждениях, а также военнослужащим, проходящим обучение в военных образовательных учреждениях, направления на обучение не вы­даются.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона «О статусе военно­служащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предос­тавляются учебные отпуска для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в общеобразовательные учреждения профессионального образования и экзаменов в пе­риод обучения в них в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При таких данных, установив, что Исаев обучается на первом курсе высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, по заочной форме обучения, а к рапорту о предоставлении учебного отпуска приложил соот­ветствующую справку-вызов из учебного заведения, суд второй инстанции пришел к выводу, что командир воинской части необоснованно отказал заявителю в удовлетворении указанного рапорта.

Обзор за первое полугодие 2012 года

[62209]

Всем привет. Подскажите, будет ли считаться переплатой (неположенной) выплатой денежного довольствия представление учебного отпуска контрактнику, обучающемуся за плату?

[topalov]

Видел ваш вопрос в тг-канале Ярфина.
Выскажу свое мнение - если отпуск предоставлен незаконно, то выплаченные за его период надбавки к денежному довольствию  можно считать переплатой ДД. Потому что военный вместо исполнения своих штатных обязанностей где-то шарахался без законных на то оснований.

[62209]

Да. И мнения как всегда разошлись

[Alelsa4ka]

Здравствуйте! Совсем новичок на форуме, кратко ознакомился с дискуссией и заранее прошу прощения, если мои вопросы покажутся кому-то банальными.

Суть в следующем:

В Постановлении правительства указано, что на отпуск имеют право военнослужащие, прослужившие не менее трех лет:
1.Считаются именно календарные дни или льготная выслуга также учитывается?
2. Учитывается ли срочная служба, с которой и призывался на контракт?
3. Вычитается ли из "трех лет службы" срок содержания на гауптвахте (который в выслугу не входит)?

[Vladi51av]

1-2. "...непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет" - это значит что только календари(без перерыва!) и только по контракту. Если в законе было бы "...имеющих выслугу не менее 3 лет", то тогда льготная выслуга также бы учитывалась 
3. Сколько же Вы отсидели??? 

[lancepok]

Для ответов на эти вопросы обратимся к первоисточнику, которым является не ППРФ от 3 ноября 2014 г. №1155, а статья 19 ФЗ ОСВС:

2. Офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.

Таким образом:
1. Считается не выслуга, а продолжительность военной службы. Продолжительность военной службы по умолчанию всегда считается в календарном исчислении, кроме случаев, когда в тексте к есть приписка "...в том числе в льготном исчислении".

2. Как видим из приведенной цитаты, учитывается только служба по контракту, причём непрерывная. 2 года службы по контракту, потом увольнение, потом ещё 2 года службы не подойдут.

3. Для определения права на переучивание используется не выслуга и не срок, а продолжительность военной службы. Срок военной службы, это то, что военнослужащий обязан будет прослужить (п.2 ст.3 ПоППВС). А продолжительность военной службы, это сколько он реально прослужил с даты начала военной службы и до даты её окончания (п.7 ст.3 ПоППВС). Время содержания на гауптвахте согласно п.5 ст.3 ПоППВС, не входит в срок военной службы (проще говоря, "сдвигает вправо" дату увольнения у срочника или дату окончания контракта у контрактника), но на время пребывания на "губе" военная служба не прерывается, поэтому из продолжительности военной службы это время исключаться не должно.