Мобрезерв - судьба законопроекта по вопросом разногласия мешают двигаться дальше

[Ad]

Хотя первый мобрезерв планировали набрать к 1 января, законодательная база не готова до сих пор



Как рассказал «Известиям» источник из аппарата комитета Госдумы по обороне, Минобороны, Минфин, МВД, ФСБ и комитет по обороне по сей день не могут уладить разногласия по поводу «мобилизационного людского резерва», как он обозначается в документах, и подготовить соответствующий законопроект ко второму чтению. Изначально предполагалось, что первый мобрезерв из 4,3 тыс. офицеров и рядовых будет набран уже к 1 января 2012 года, что обошлось бы государству в 441,6 млн рублей.

Президент в минувший понедельник подписал указ «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации», где одним из пунктов еще раз поручил правительству создать мобрезерв уже в 2012 году. «Правительству РФ обеспечить в 2012 году <...> создание национального резерва Вооруженных сил РФ в рамках выполнения концепции создания новой системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований в новых условиях социально-экономического развития Российской Федерации», — говорится в указе.

Между тем, как сообщил «Известиям» источник из аппарата профильного комитета Госдумы, законопроект еще сырой: в процессе его написания возникло много замечаний и вопросов. Межведомственная рабочая группа, которая разрабатывает проект, до сих пор не может определить, какими должны быть ограничения для резервистов по возрасту и здоровью, как они будут добираться до места сбора в чрезвычайной ситуации, нужно ли давать резервистам дополнительные дни отпуска, может ли быть резервистом человек со снятой судимостью, обязан ли выпускник военной кафедры после вуза подписать контракт с Минобороны о службе в резерве и т.д.

— Возьмем хотя бы один пункт. Прозвучи сейчас сигнал, на чем резервист будет добираться до места службы? На метро поедет? Например, в Англии у резервистов есть личные автомобили, а вокруг территории полка всегда освобождено место для парковки. В США такого военного могут призвать в любой момент, настолько все хорошо продумано, но на американскую нацгвардию тратится очень большой бюджет, — пояснил источник (к примеру, расходы на национальную гвардию США, как сообщается на ее официальном сайте, в 2013 году составят $28 млрд).

Кроме того, чиновники до сих пор не придумали, как договориться с частными компаниями, в которых будут работать резервисты в свободное от службы время, отпускать работника на учения и сборы — раз в месяц на один день и раз в год на два месяца.

Президент Института стратегических оценок Александр Коновалов пояснил «Известиям», что не видит больших препятствий в организации мобрезерва.

— В Америке военные нацгвардии тоже работают и что? Государство возмещает убытки. Все споры можно уладить, — прокомментировал он.

Кроме того, по его словам, необходимость в создании мобрезерва при переходе на контрактную армию неотвратима:

— Откуда брать людей, с помощью которых можно увеличить число армейцев в предвоенное и военное время? Раньше у нас такой проблемы не стояло, почти каждый мужчина служил и имел военную специальность — подразумевалось, что в случае войны он сразу вспомнит, как держать автомат или огнемет. С переходом на контрактную службу какой-то минимальный резерв обученных военных специалистов должен быть обязательно, без него армия не сможет существовать.

Главный редактор журнала «Арсенал» Виктор Мураховский заявил, что все детали законопроекта можно проработать за год-два — при том что на начальном этапе специально планируется набирать небольшое число резервистов.

Он добавил, что по-настоящему необходимость в создании мобрезерва осознали в 2010 году, когда проводились учения «Восток-2010» с военными запаса.

— Затея провести мобилизационное развертывание по старой схеме провалилась, произошла путаница со специальностями, военным не хватало навыков, в сроки не уложились. Поэтому-то и решили форсировать создание мобрезерва из контрактников-специалистов, — сообщил эксперт.

По его словам, одной из причин затянувшегося принятия закона может быть отсутствие расходов на мобрезерв в государственном бюджете, в том числе и в 2012 году. Впрочем, пояснил Мураховский, деньги планируют дать в следующем году, а пока нужно успеть все организовать, чтобы уже с января 2013 года можно было набирать людей.

Источник: http://www.izvestia.ru/news/524212#ixzz1upB29IYW

[пенсионер]

Модераторам - данную тему предлагаю перенести обсуждение в тему "Российская армия перейдет на новую систему работы с резервистами" как одинаковую по смыслу и содержанию.

[NachFin]

Продолжение обсуждения темы мобилизационного резерва ведетсяв этой теме Российская армия перейдет на новую систему работы с резервистами

ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания
мобилизационного людского резерва обсуждается здесь >>>

Сколько будут платить резервистам и будут ли они боеспособны обсуждается здесь >>>

[NachFin]

Законодательную базу Мобрезерва постепенно принимают.

К 1 января 2013 года по поручению В. Путина в Указе  №604:
2. Правительству Российской Федерации обеспечить в 2012 году:
в) создание национального резерва Вооруженных Сил Российской Федерации в рамках выполнения Концепции создания новой системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований в новых условиях социально-экономического развития Российской Федерации;

Госдума приняла ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания мобилизационного людского резерва" принят ГД 18.12.2012 Текст закона доступен здесь >>>

[пенсионер]

Продолжение обсуждения темы Мобилизационный резерв в России в этой теме