Жилье в собственность: НПА, рукдоки, обсуждение

[Rokki]

Приветствую! Помогите разобраться,а то я совсем запутался. Я поступил в училище в 1990 году.Окончил соответственно в 1995 году.Первый контракт в 1993 году.Ну помотался по гарнизонам, жил по служебным квартирам..Сейчас приехал на новое место службы,буду оставаться на постоянку.Квартир в части служебных нет.Поэтому зарегистрирован при части с семьей.Квартиру снимаю,получаю поднайм.Буду становится на очередь.
Но какая квартира мне будет положена при увольнении- квартира по соц.найму или в "личное" пользование,
т.к приватизация закончится в 2010 году.Оговорюсь сразу- под нынешнее сокращение не попадаю,значит до крайнего срока пока не выгонят :wink:

Данное сообщение и актуальный вопрос, заданный пользователем, послужили основой формирования данной темы обсуждения!
Бесплатная приватизация (перевод жилья в собственность) продлена до марта 2013 года согласно Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 февраля 2010 г. N 4-ФЗ)
Внесены первичные документы, необходимые военнослужащему для составления при получении жилья в собственность!

- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 1850 г. Москва "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512"
- Приказ Министра обороны РФ № 606 от 22 марта 2012 г. "О внесении изменений в приказ Министра обороны РФ от 03.11.2010 N 1455.
- Приказ Министра обороны РФ от 03.11.2010 N 1455 (в ред. ПМО от 05.04.2011 № 453, от 22.03.2012 N 606) "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации".

[WARFOLOMEY]

О передаче жилых помещений в собственность бесплатно.
1. См. пост « Ответ #532 : 09 Апрель 2012 17:57:01 » (что б не повторятся).
2. Свежее: http://www.zapadnoedgo.ru/publ/o_peredache_zhilykh_pomeshhenij_v_sobstvennost_besplatno/1-1-0-18
О передаче жилых помещений в собственность бесплатно

В связи с многочисленными обращениями военнослужащих в адрес ФГУ «Западрегионжилье» по вопросу передачи жилых помещений в собственность бесплатно разъясняем, что:

1. В зависимости от даты заключения первого контракта военнослужащих можно условно разделить на две категории:
   1.1. военнослужащие, заключившие первый контракт до 01.01.1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования).
   1.2. военнослужащие (обеспечиваемые на весь период службы служебными жилыми помещениями), назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года); офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года.
2. Военнослужащие, относящиеся к первой категории, имеют право получить жилое помещение в собственность бесплатно только в порядке, установленном Законом от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Для реализации данного права военнослужащий сначала должен заключить договор социального найма.
3.   Военнослужащие, относящиеся ко второй категории, имеют право получить жилое помещение в собственность бесплатно следующими способами:
3.1. Получить жилое помещение по договору социального найма и  приватизировать его в порядке, установленном Законом от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».*
3.2. Получить жилое помещение на основании решения уполномоченного органа в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 г. №512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» (далее – Постановление Правительства РФ №512) и Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13.10.2011 г. №1850 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 г. №512» (далее – Приказ МО РФ №1850).
* В случае получения жилого помещения по договору социального найма военнослужащие не смогут получить данную квартиру напрямую в собственность бесплатно в соответствии с Постановлением Правительства РФ №512.
4. В настоящее время вопрос передачи военнослужащим жилых помещений в собственность бесплатно  в Министерстве обороны Российской Федерации до конца не урегулирован, в частности:

4.1. Отсутствует нормативно-правовой акт, определяющий уполномоченный орган, на который возложены функции по передаче жилых помещений в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №512 и Приказом МО РФ №1850.

4.2. Отсутствует нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок передачи жилых помещений, находящихся в собственности Российской Федерации и закрепленных на праве оперативного управления за организациями Вооруженных Сил  Российской Федерации, в собственность  в порядке приватизации.
5. В настоящее время существует только один способ реализации военнослужащими  права на получение жилого помещения в собственность бесплатно  – это заключение договора социального найма с последующим признанием права собственности в судебном порядке в соответствии с Законом от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В противном случае – военнослужащим второй категории необходимо дождаться издания соответствующего нормативно-правового акта, определяющего уполномоченный орган, на который будут возложены функции по передаче жилых помещений в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №512.*
* Информация о принятии нормативно-правовых актов, связанных с передачей жилых помещений в собственность бесплатно, будет опубликована на сайте дополнительно.
       По сути, как я понимаю, в данный момент обе категории одинаковы - приватизация только через суд.

[Militaryman]

Очередной раз наши верхи расписываются в своей несостоятельности в составлении законодательных актов, а когда они приняты, - в их выполнении. Этот вопрос можно было решить очень просто: принять, к примеру, ПП такого же статуса, что и ПП 60 (об отмене или внесении изменений в некоторые НПА), а в идеале - в него добавить вопрос о получении жилья в собственность, где указать, что с 1.01.2012 меняется порядок. К примеру, у кого более 10 календарей - могут получать ДСН, а у кого более 20 - на выбор: в собственность или ДСН. На основании этого издать ПМО. Вот и все! И не было бы никаких споров, разнотолков, судов и т.д. Но ведь так не хотят! Значит, это выгодно им (законотворителям), чтобы обязательно была обратная сторона, т.е. двоякое истолкование.
А эта писанина от Западного РУЖО - очередное вешание лапши на наши уши. Какие-никакие, но есть ПП и ПМО, которые дают право всем указанным всл получать жилье в собственность. Но проблема как раз в том, что они НЕ ХОТЯТ их выполнять. В этом и есть все наше правовое государство. И опять только один выход - в суд! Да и здесь зачастую нет никакой гарантии. 

[LIОN]

А надо это (издание приказа МО, на основании ПП) указать в исковом за одно с основным требованием. Интересно, как суд отреагирует?

[mmiihh]

Приватизировать жильё и получить сразу в собственность - абсолютно разные вещи.  Жульё просто не хочет с этим заморачиваться.

Решение суда по "отказу передачи жилья в собственность"  сотрите на военсуде в ветке жилье в собственность.

[Fall Out]

О передаче жилых помещений в собственность бесплатно.

1. В зависимости от даты заключения первого контракта военнослужащих можно условно разделить на две категории:
 

Вот вот условно, то есть законных оснований у них нет, хоть обьяснилибы причину такого разделения обоснованно

[Mavido]

Приватизировать жильё и получить сразу в собственность - абсолютно разные вещи.  Жульё просто не хочет с этим заморачиваться.

Решение суда по "отказу передачи жилья в собственность"  сотрите на военсуде в ветке жилье в собственность.

Это Вы к чему? Я свой суд выиграл, жду когда внесут изменения в мои учётные данные. Приставы исполнительные ВРУЖО вручили ещё 7 марта.
Можете ознакомится с моей практикой на 18, 19,20 страницах данного форума.

[Mavido]

Все отделы РУЖО в регионах имеют право только принимать решения и вносить изменения в учётные данные. А самим жильём (квартирами) они не занимаются. Они ведут только учёт.

[schturman]

Глубокоуважаемые вагонопровожатые забыли уточнить, что военнослужащие, увольняющиеся из ЗВГ так-же имеют право на получение жилья в собственность безвозмездно.

[zkv]

... военнослужащие, увольняющиеся из ЗВГ так-же имеют право на получение жилья в собственность безвозмездно.

только военнослужащие, которые обеспечиваются на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями (не зависимо от статуса городов и городков)
А пятый абзац п. 1 ст. 15

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

является отдельным, т.к. начинается с заглавной буквы. И о порядке обеспечения жильём таких граждан упоминается в п. 14 ст. 15 ФЗ "О статусе..." а не в 9-м абзаце п. 1 этой статьи.

14...
...Порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих - граждан, проживающих в закрытых военных городках, при увольнении их с военной службы определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из ЗВГ кто "после 98" - по ДСН, в собственность или ГЖС, кто "до 98" - ДСН или ГЖС.

[schturman]

Спорить не буду. Этот случай как раз относится к "несовершенству законодательства". Этот вопрос уже подымался неоднократно. Большинство юристов склоняются к выводу, что все таки положено, хотя практических примеров пока нет (по крайней мере я не слышал).
п.14 смысловой нагрузки практически не несет.
А если подойти с другой стороны, то можно размышлять так: п.1. гласит:

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

а 5 абзац относит этих военнослужащих в соответствующую категорию:

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

вся проблема в том, что наш ФЗ "О статусе" кромсался и кроился неоднократно и бестолково под стоящие задачи и реалии. Отсюда и вытекают эти нестыковки и проблемы.
 

[smertutkam]

Добрый день! Собираюсь подавать заявление с прилагающимися документами для признания нуждающимся в жилом помещении по ПМО 1850. Образец самого заявления, как я понял, идет приложением к ПП РФ № 512. Как обойти фразу в заявлении: " признать меня... нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст.51 ЖК РФ и принять на учет для обеспечения жилым помещением в ..." ? Может сразу написать:  " нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом в собственность бесплатно, и принять на учет для обеспечения жилым помещением в ..." ? И если написать заявление с такой формулировкой, примут ли его на рассмотрение? Спасибо.

[smertutkam]

Или же проще стать на учет по шаблонному заявлению, а потом когда распределят жилье, указать желание поиметь ее в собственность ( может к тому времени и пр.МО 1850 обкатается)?

[zkv]

А что Вы так "боитесь" 51-й статьи ЖК РФ?
В любом случае "законность" нуждаемости будет сверяться с ней. выбрать способ получения жилья, в собственность или по ДСН, можно и на стадии Вашего ответа на извещение о распределении жилья. Главное быть признанным нуждающимся в таком жилье. Кстати, в ПМО 1280 написано "в соответствии со ст. 52 ЖК РФ",  и "требования" в некоторых случаях, соответственно, немного отличные.

[smertutkam]

В заявлении по пр.МО 512 написано:" в соответствии со ст.51 ЖК РФ", а в 1280 " в соответствии со ст.52 ЖК РФ". В чем разница?

[zkv]

  ППРФ 512 только для военнослужащих, на всё время военной службы обеспечиваемых служебными жилыми помещениями, т.е. для получения жилья в ИПМЖ они не должны иметь жилья в собственности или по ДСН, или иметь ниже учётной нормы (ст. 51 ЖК). А ПМО 1280 и для них и для тех, кто "до 98". И если первые тоже "проверяются" по 51-й статье ЖК РФ, то вторые, например при перемене места жительства, имея жильё по месту службы по нормам ЖК РФ, тем не менее могут быть признаны нуждающимися в жилье в ИПМЖ, то есть "вопреки" ст. 51 ЖК РФ, на самом же деле:

Статья 49. Предоставление жилого помещения по договору социального найма.
...
3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.