Единовременные денежные выплаты как основная форма обеспечения жильем военных

[ktv111]

(кликните для показа/скрытия)

Военное ведомство России со следующего года предложило обеспечивать военнослужащих единовременными денежными выплатами на приобретение жилья и сделать это основной формой жилобеспечения для них.

(кликните для показа/скрытия)

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"

Изменения в федеральные законы об обеспечении жильем военнослужащих
Дата подписания: 28.12.2013
Дата публикации: 30.12.2013 00:00
Принят Государственной Думой 20 декабря 2013 года
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

(кликните для показа/скрытия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014г. №76

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2023 № 222
Зарегистрирован в Минюсте РФ 15.06.2023.
Регистрационный № 73847

(кликните для показа/скрытия)

Приказ МЧС России от 31 октября 2022 г. № 1100
Зарегистрирован в Минюсте РФ 1 декабря 2022 г.
Регистрационный  N 71289

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСБ РФ от 15 октября 2014 г. №587
Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34759

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Спецстроя России от 17.09.2014 г. №283
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34741
Опубликовано: 12 декабря 2014 г. в  "РГ" - Федеральный выпуск №6556
Вступает в силу: 23 декабря 2014 г.

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Росгвардии от 28.09.2018 №428
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17.10.2018.
Регистрационный  N 52450

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСО РФ от 12 января 2015 №1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2015 г.
Регистрационный N 36221
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 февраля 2015 г.

1. Калькулятор для расчета размера субсидии на приобретение или строительство жилого помещения (основан на ППРФ №76) находится здесь >>> В добавок к стандартным значениям, в калькуляторе есть возможность ручного ввода коэффициентов. Для этого, вместо указания выслуги лет, в строке "Поправочный коэффициент (Kс)" нужно поставить галочку "руч. ввод" и ввести в поле справа от неё величину коэффициента.
При вводе в калькулятор дробных чисел нужно использовать десятичную точку, а не запятую.

2. Ответы на вопросы типа "Смогу ли я взять жилищную субсидию", "При каких условиях могу", и "Можно ли её взять не увольняясь и продолжить служить дальше?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg480836#msg480836 Инфографика от форумчанина one_else на ту же тему.

3. Ответ на вопрос "Будет ли с жилищной субсидии удерживаться налог на доходы физических лиц 13%?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg481324#msg481324

4. Ответ на вопрос "Положен ли имущественный налоговый вычет при покупке жилья на средства ЖС?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22937.msg549726#msg549726

5. Ответ на вопрос "Я участник НИС, могу ли я получить жилищную субсидию?"

(кликните для показа/скрытия)

Нет, участникам НИС и членам их семей жилищная субсидия не положена:

15. Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На указанных военнослужащих-граждан и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Только те, кто по Федеральному закону от 20 августа 2004 года №117-ФЗ могут являться добровольными участниками НИС (см. п.1 ст.9), но в НИС ещё не вступали, могут изъявить желание и получить ЖС. Всем остальным НИСовцам, независимо от того, купили они уже квартиру, или только получили номер участника, никаких других форм обеспечения жильём, кроме НИС, не положено.

6. Ответ на вопрос "Должны ли с ЖС удерживаться алименты?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg486724#msg486724

7. Ответ на вопросы "Кого же всё-таки касается пункт 9 ППРФ от 3.02.14 №76?" и "В каком случае для выслуги 10-20 календарных лет применяется коэффициент 2,375?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg492265#msg492265
Решение Новочеркасского ГВС о том, что к подлежащим увольнению (ещё не уволенным, уволенным само собой!) по льготным основаниям, при расчете размера ЖС, применяется коэффициент 2,375, независимо от реальной выслуги.

(кликните для показа/скрытия)

Аналогичное решение Саратовского ГВС от 15.10.2014. Ещё положительные решения. И ещё, и ещё. Подборка положительных решений судов по коэффициенту 2,375 по состоянию на 17.02.15. Автор ссылок на решения dimon_222, компиляция в единый файл - one_else.
Примеры заявлений в суд по поводу коэффициента 2,375.

К сожалению, в настоящее время Фемида в этом вопросе развернулась к РУЖО передом, а к неуволенным по причине необеспеченности ЖС красноармейцам - задом.  См. Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2015).

8. "...Куда я могу потратить эти деньги? Должен ли я за них отчитываться? Кто и как будет это контролировать?"

(кликните для показа/скрытия)

Отчитываться за то, на что потрачена ЖС, пока ни перед кем не нужно. Механизмов контроля за её расходованием на данный момент не существует. Однако следует помнить, что согласно пункта 16 статьи 15 ФЗ ОСВС тратить эти деньги (включая остатки от покупки жилья) на что угодно, кроме строительства или приобретения жилья, незаконно.

Более подробное обсуждение в теме О теоретической возможности введения контроля за тратой ЖС.

9. Ответ на вопросы типа: "...почему зеленый лейтенант может в самом начале службы взять квартиру по НИС и жить в ней не тужить, а я, промотавшись N-цать лет по гарнизонам, ни кола, ни двора, должен вместо квартиры в Москве получать какую-то субсидию? Где социальная справедливость?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg390468#msg390468, а самое главное здесь https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22738.msg560290#msg560290

10. "Приобретение жилого помещения с использованием жилищной субсидии:
практические рекомендации." с официального сайта МО РФ и их обсуждение: https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg515365#msg515365

Обязательство о сдаче служебной квартиры 2017 г. Другие варианты от 15-16гг. Вариант ЗапРУЖО от 2018 года.

[lancepok]

lancepok
Никак не могу понять эту фразу из 76-ФЗ ст.15"на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жил.пом.".

Ну, вообще-то, про смысл этой туманной фразы нужно спрашивать не меня, а её авторов. 
Но если исходить из ЖК РФ,

(кликните для показа/скрытия)

ЖК РФ
Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

то утрата оснований произойдёт при условии приобретения (строительства) военнослужащим с помощью ЖС жилья площадью не ниже учетных норм.

Это что получив субсидию, я буду снят с учета.

Безусловно. Обратимся к первоисточникам:

ПМО от 21.07.14 №510
10. Уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней после получения уведомления финансового органа о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей принимает решение о снятии военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, и членов их семей с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях и выдает копию решения о снятии с данного учета военнослужащему, гражданину, уволенному с военной службы, членам их семей под роспись либо направляет иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, членами их семей копии решения о снятии с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.

И еще не произведя покупки жилья, я типа могу подать документы на постановку в очередь что-ли?

Это вряд ли. После перечисления Вам денег по ЖС, обязанности государства по обеспечению Вас постоянным жильём считаются выполненными.

 

[Aleks 911]

Здравствуйте, уважаемые форумчане! Вчера неожиданно в ТОРУЖО  под роспись вручили одну бумагу. Очень хотелось бы услышать мнения (коментарии) уважаемых форумчан по этой бумаге. Заранее благодарен.

[Lyu]

Всем добрый день!
Сил уже нет терпеть беспредел нашего Саратовского отделения. Заявление написано 18.09.14г., все документы сданы, а они даже наши документы в Екатеринбург не отправили! Причем нагло врут в лицо, что все отправили, мы звоним в центр - они ничего не получали. Позвонили опять в Саратов, спрашиваем почему не отправили, отвечают, что занимаются отправкой наших документов и все опять по кругу повторяется. В Екатеринбурге удивляются( или сделают вид), говорят что ЖС нам положена и нет причины для отказа. Причем местные сами позвонили, пригласили написать это заявление и вот сейчас такая нервотрепка... Муж хочет написать в прокуратуру, в связи с этим возникли вопросы: 
1. Как вообще составляется заявление, там образец дают или произвольно пишем?
2. Будет ли толк, кто как думает?
3. Что ещё можно предпринять в нашей ситуации? Может кто сталкивался и знает как бороться.

О себе (то есть о муже):
Контракт до 98г, выслуга 23 календаря, служит.
В реестре с июня 2012г., но мы многодетные.
Есть квартира по ДСН, получена от МО РФ, площадью 50кв. м это ниже учетной нормы в нашем городе ( 13,5 кв ),  стоим на расширение, обязательсто о сдаче подписано с муниципалитетом и лежит в личном деле.  Как я поняла вопрос упирается именно в эту квартиру, они считают, что нам не положена ЖС, т. к. мы обеспечены, поэтому и не отсылают документы. Но ведь у нас учетная площадь меньше чем положенна в нашем городе, и они сами это признают. Говорят, что их накажут, если они все отправят, а нам придет отказ. Я может чего-то не понимаю, но думаю, что отказ будет не правомерен, в любом случае, что бы что-то получить нужно сначала отправить доки на рассмотрение, а мы как раз этого не можем добиться.

[zebra]

Здравствуйте, уважаемые форумчане! Вчера неожиданно в ТОРУЖО  под роспись вручили одну бумагу. Очень хотелось бы услышать мнения

В общем-то обычная процедура изменения способа обеспечения (из практики). С меня требовали то же самое.
Оригиналы справок со всех мест службы - это конечно перебор, т.к. оригинал справки о необеспеченности может быть только один.
Хотя в письме нет категоричного требования, а лишь "по возможности".

[lancepok]

Очень хотелось бы услышать мнения (коментарии) уважаемых форумчан по этой бумаге.

А что тут комментировать? Снова констатировать, что РУЖО в очередной раз нарушает Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ и требует непредусмотренные в НПА документы?

[zebra]

... Причем нагло врут в лицо, что все отправили, мы звоним в центр - они ничего не получали. Позвонили опять в Саратов, спрашиваем почему не отправили, отвечают, что занимаются отправкой наших документов и все опять по кругу повторяется.

Можно сделать оф. запрос в ТО РУЖО о состоянии учетного дела с учетом написанного заявления на изменение формы обеспечения (на ЖС), продолжая долбить звонками. Прокурору звонки не пришьешь, а вот бумагу - другое дело. Скандалить с ними не надо, как показывает практика, бесполезно.

.. стоим на расширение, обязательсто о сдаче подписано с муниципалитетом и лежит в личном деле.  Как я поняла вопрос упирается именно в эту квартиру, они считают, что нам не положена ЖС, т. к. мы обеспечены, поэтому и не отсылают документы.

Рсчет ЖС будет за вычетом стоимости имеющихся метров - только и всего.

[lancepok]

Рсчет ЖС будет за вычетом стоимости имеющихся метров - только и всего.

Согласно п.4 ППРФ от  3.02.14 №76, имеющиеся метры по ДСН могут быть вычтены только если на них не написано обязательство о сдаче. У Lyu такое обязательство написано, следовательно, при расчете размера ЖС эти метры вычитаться не должны.

 

[zebra]

А что тут комментировать? Снова констатировать, что РУЖО в очередной раз нарушает Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ и требует непредусмотренные в НПА документы?

Процедура изменения формы обеспечения на ЖС совмещена с принятием решения о выплате - так они работают по состоянию на сегодня. Отсюда и требование оригиналов и прочих справок. Конечно с переборами зачастую.

[Aleks 911]

В общем-то обычная процедура изменения способа обеспечения (из практики). С меня требовали то же самое.
zebra, дело в том, что форму обеспечения я не меняю. В решении о признании от 20.05.2014 г. форма обеспечения - ЖС.

[Lyu]

Согласно п.4 ППРФ от  3.02.14 №76, имеющиеся метры по ДСН могут быть вычтены только если на них не написано обязательство о сдаче. У Lyu такое обязательство написано, следовательно, при расчете размера ЖС эти метры вычитаться не должны.

 

В том-то и дело, что я знаю что нам положено по законам, а вот как это доказать не прибегая к судам и прокуратурам, не знаю.   

[lancepok]

Процедура изменения формы обеспечения на ЖС совмещена с принятием решения о выплате - так они работают по состоянию на сегодня. Отсюда и требование оригиналов и прочих справок. Конечно с переборами зачастую.

Отдельной процедуры изменения формы обеспечения на ЖС в НПА не существует, а значит, и для изменения способа обеспечения и получения ЖС теми, кто уже признан нуждающимся, должно быть достаточно тех документов, которые перечислены в ПМО от 21.07.14 №510. Для тех же, кто ещё не признан нуждающимся, необходимо также подать документы по 1280-му ПМО.
Но я не знаю НПА, согласно которому военнослужащий для изменения способа обеспечения и получения ЖС должен был бы предоставить нотариально заверенное обязательство об освобождении служебной квартиры, соглашение об освобождении её же, справки о необеспеченности жильём по прежнему месту службы и справки с места работы или учебы членов семьи. Это чистой воды отсебятина РУЖО.

как это доказать не прибегая к судам и прокуратурам, не знаю.

Не прибегая к судам и прокуратурам - никак.

 

[zebra]

zebra, дело в том, что форму обеспечения я не меняю. В решении о признании от 20.05.2014 г. форма обеспечения - ЖС.

Тогда еще проще. Доки требуют для принятия решения о выплате. Обоснованность разъяснил lancepok. Привлекать прокуратуру или нет - решать Вам.

[zebra]

Такой вопрос.

В приказе МО РФ
от 21 июля 2014 г. N 510 нарисовано буквально:

"5. В течение десяти рабочих дней со дня поступления информации о доведении лимитов бюджетных обязательств до управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в целях получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации направляется запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, при отсутствии оснований для снятия их с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях".

Таким образом, сдав весь комплект документов в РУЖО и зная дату "доведения лимитов бюджетных обязательств до управлений (отделов) финансового обеспечения", можно вести обратный отсчет как при старте с космодрома до принятия решения о предоставлении ЖС.

Означает ли это, что, связавшись с  региональным УФО МО РФ, можно получить от них инфо о конкретной дате с целью контроля за сроками отработки РУЖО?
И откуда в РУЖО узнают дату поступления информации в УФО о доведении лимитов бюджетных обязательств до управлений (отделов) финансового обеспечения МО РФ?

[zebra]

У меня такая картинка сложилась, если кому-то будет полезно.

[Бродяга48]

ох....ми военные стали раньше и совсем по другим причинам, и это не та тема которую здесь обсуждают.
А если у кого кроме амбиций еще есть мозги - включайте и быстрее, как несколько страниц назад один уже посчитал, что за 2 месяца ЖС похудела на 20%....и  не факт что будет лучше.
Я не говорю о тех у кого реально проблемы с доками и не известно что быстрее - собрать их или опротестовать через суд, и не факт что опротестуете, а время т.е деньги идет.
Как пример: если кто видел выписку из ЕГРП то знает что там может быть такой вариант :
следом за вами будет инфа о вашем полном тезке и даже с такой же датой рождения и разница только в номере и серии паспорта - и вы как миленький и вприпрыжку бежите в УФМС за справкой - сколько и каких у вас было паспортов. И таких нюансов куча. А в суде или прокуратуре РУЖО представит достаточно примеров когда после более тщательного рассмотрения доков кого-то и с очереди снимали, и по скольку речь идет о приличной сумме.....
  А амбиции потешить никто не помешает и после, когда деньги будут у вас.