Единовременные денежные выплаты как основная форма обеспечения жильем военных

[ktv111]

(кликните для показа/скрытия)

Военное ведомство России со следующего года предложило обеспечивать военнослужащих единовременными денежными выплатами на приобретение жилья и сделать это основной формой жилобеспечения для них.

(кликните для показа/скрытия)

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"

Изменения в федеральные законы об обеспечении жильем военнослужащих
Дата подписания: 28.12.2013
Дата публикации: 30.12.2013 00:00
Принят Государственной Думой 20 декабря 2013 года
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

(кликните для показа/скрытия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014г. №76

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2023 № 222
Зарегистрирован в Минюсте РФ 15.06.2023.
Регистрационный № 73847

(кликните для показа/скрытия)

Приказ МЧС России от 31 октября 2022 г. № 1100
Зарегистрирован в Минюсте РФ 1 декабря 2022 г.
Регистрационный  N 71289

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСБ РФ от 15 октября 2014 г. №587
Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34759

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Спецстроя России от 17.09.2014 г. №283
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34741
Опубликовано: 12 декабря 2014 г. в  "РГ" - Федеральный выпуск №6556
Вступает в силу: 23 декабря 2014 г.

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Росгвардии от 28.09.2018 №428
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17.10.2018.
Регистрационный  N 52450

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСО РФ от 12 января 2015 №1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2015 г.
Регистрационный N 36221
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 февраля 2015 г.

1. Калькулятор для расчета размера субсидии на приобретение или строительство жилого помещения (основан на ППРФ №76) находится здесь >>> В добавок к стандартным значениям, в калькуляторе есть возможность ручного ввода коэффициентов. Для этого, вместо указания выслуги лет, в строке "Поправочный коэффициент (Kс)" нужно поставить галочку "руч. ввод" и ввести в поле справа от неё величину коэффициента.
При вводе в калькулятор дробных чисел нужно использовать десятичную точку, а не запятую.

2. Ответы на вопросы типа "Смогу ли я взять жилищную субсидию", "При каких условиях могу", и "Можно ли её взять не увольняясь и продолжить служить дальше?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg480836#msg480836 Инфографика от форумчанина one_else на ту же тему.

3. Ответ на вопрос "Будет ли с жилищной субсидии удерживаться налог на доходы физических лиц 13%?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg481324#msg481324

4. Ответ на вопрос "Положен ли имущественный налоговый вычет при покупке жилья на средства ЖС?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22937.msg549726#msg549726

5. Ответ на вопрос "Я участник НИС, могу ли я получить жилищную субсидию?"

(кликните для показа/скрытия)

Нет, участникам НИС и членам их семей жилищная субсидия не положена:

15. Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На указанных военнослужащих-граждан и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Только те, кто по Федеральному закону от 20 августа 2004 года №117-ФЗ могут являться добровольными участниками НИС (см. п.1 ст.9), но в НИС ещё не вступали, могут изъявить желание и получить ЖС. Всем остальным НИСовцам, независимо от того, купили они уже квартиру, или только получили номер участника, никаких других форм обеспечения жильём, кроме НИС, не положено.

6. Ответ на вопрос "Должны ли с ЖС удерживаться алименты?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg486724#msg486724

7. Ответ на вопросы "Кого же всё-таки касается пункт 9 ППРФ от 3.02.14 №76?" и "В каком случае для выслуги 10-20 календарных лет применяется коэффициент 2,375?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg492265#msg492265
Решение Новочеркасского ГВС о том, что к подлежащим увольнению (ещё не уволенным, уволенным само собой!) по льготным основаниям, при расчете размера ЖС, применяется коэффициент 2,375, независимо от реальной выслуги.

(кликните для показа/скрытия)

Аналогичное решение Саратовского ГВС от 15.10.2014. Ещё положительные решения. И ещё, и ещё. Подборка положительных решений судов по коэффициенту 2,375 по состоянию на 17.02.15. Автор ссылок на решения dimon_222, компиляция в единый файл - one_else.
Примеры заявлений в суд по поводу коэффициента 2,375.

К сожалению, в настоящее время Фемида в этом вопросе развернулась к РУЖО передом, а к неуволенным по причине необеспеченности ЖС красноармейцам - задом.  См. Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2015).

8. "...Куда я могу потратить эти деньги? Должен ли я за них отчитываться? Кто и как будет это контролировать?"

(кликните для показа/скрытия)

Отчитываться за то, на что потрачена ЖС, пока ни перед кем не нужно. Механизмов контроля за её расходованием на данный момент не существует. Однако следует помнить, что согласно пункта 16 статьи 15 ФЗ ОСВС тратить эти деньги (включая остатки от покупки жилья) на что угодно, кроме строительства или приобретения жилья, незаконно.

Более подробное обсуждение в теме О теоретической возможности введения контроля за тратой ЖС.

9. Ответ на вопросы типа: "...почему зеленый лейтенант может в самом начале службы взять квартиру по НИС и жить в ней не тужить, а я, промотавшись N-цать лет по гарнизонам, ни кола, ни двора, должен вместо квартиры в Москве получать какую-то субсидию? Где социальная справедливость?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg390468#msg390468, а самое главное здесь https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22738.msg560290#msg560290

10. "Приобретение жилого помещения с использованием жилищной субсидии:
практические рекомендации." с официального сайта МО РФ и их обсуждение: https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg515365#msg515365

Обязательство о сдаче служебной квартиры 2017 г. Другие варианты от 15-16гг. Вариант ЗапРУЖО от 2018 года.

[lancepok]

количество раз менять ИМПЖ нигде не написано.

Написано. В п.19 ст.15 ФЗ ОСВС.

Да и ЖС не привязана к ИМПЖ.

Размер ЖС не привязан, это верно. Зато право на ЖС возникает только у признанных нуждающимся, а Вы, по учетной норме, не в каждом месте можете быть признанным.

На ЖУ  с правом на ЖС ставят по месту службы ведь?

Не совсем так. Сначала Вы должны быть признаны нуждающимся в постоянном жилье (по месту службы или по ИПМЖ - там, где Вам по ст. 15 ФЗ ОСВС положено), а потом уже можете выбрать способ обеспечения в виде ЖС.

Интересный случай. Неоднозначный. Фактически, он стал возможен только из-за низкой исполнительности кадровых органов, не успевших исключить Вас из списков части до того, как у Вас увеличился состав семьи.
Можете попытаться заново подать документы по 1280-му ПМО, указав в качестве ИПМЖ любое место, где учетная норма ниже имеющихся у Вас метров, а следом заявление на ЖС.
Скорее всего, ДЖО Вам откажет и придётся обращаться в суд. В суде можно попробовать сослаться на Постановление пленума ВС от 29.05.14 №8:

27. ...
Если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам ЖК РФ с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

 

[дмитрий71m]

Благодаря помощи форумчан. Пришел вызов на ПП, а отпуска за 2014 год еще не было. Досадно. Придется еще служить до июня 2015 г.
Количество изменений ИМПЖ влияет только на перевод с ЖП на ЖС. Знаю, что без суда не обойдусь. Решил выбрать новое ИМПЖ, которое совпадает с местом службы, т.к. учетная норма позволяет встать на учет. Предвижу вопрос ДЖО, что имел право получит ЖП по ИМПЖ один раз. Именно право на ИМПЖ.  Пока думаю и жду помощи как лучше написать заявление на признание.   

[lancepok]

Предвижу вопрос ДЖО, что имел право получит ЖП по ИМПЖ один раз

А в каком НПА это указано прямым текстом?   
"Один раз" указан только в п.14 ст. 15 ФЗ ОСВС:

14. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Если Вы в первый раз признавались нуждающимся не по нему, то Вас это не касается. Наоборот, Вы можете сослаться на этот пункт при постановке на учет сейчас: там ведь сказано, "при перемене места жительства", а не "при перемене места жительства с места прохождения службы на другое". 

 

[Jan1962]

Знаю, что без суда не обойдусь. Решил выбрать новое ИМПЖ, которое совпадает с местом службы, т.к. учетная норма позволяет встать на учет. Предвижу вопрос ДЖО, что имел право получит ЖП по ИМПЖ один раз. Именно право на ИМПЖ.  Пока думаю и жду помощи как лучше написать заявление на признание.

Это будет не вопрос, а отказ. ТОнкое место здесь. Использовали право на получение по ИПМЖ и плюс часть 14 ст.15 "Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз."

[Kapertu]

сегодня сами позвонили мне с РУЖО... , не знаю что у них там случилось, но сказали, что привозите основные документы и заявление на ЖС, а эту выписку из протокола ЖК как нибудь потом завезёте, она не очень важна... 

[дмитрий71m]

Если Вы в первый раз признавались нуждающимся не по нему, то Вас это не касается. Наоборот, Вы можете сослаться на этот пункт при постановке на учет сейчас: там ведь сказано, "при перемене места жительства", а не "при перемене места жительства с места прохождения службы на другое". 

 

Признан  в 2004 г. по ПМО 80. В протоколе написано: "Признать нуждающимся в ЖП". (признавали по месту службы, т.к. я до 98). И там же продолжаю служить.
В 2009 г. при ОШМ ЖК признала нуждающимся по ИМПЖ в городе А, т.е. где получил ЖП. Затем получил решение о снятии с ЖУ после обеспечения.
Поэтому что считать первым?

[lancepok]

Признан  в 2004 г. по ПМО 80. В протоколе написано: "Признать нуждающимся в ЖП". (признавали по месту службы, т.к. я до 98). И там же продолжаю служить.
В 2009 г. при ОШМ ЖК признала нуждающимся по ИМПЖ в городе А, т.е. где получил ЖП. Затем получил решение о снятии с ЖУ после обеспечения.
Поэтому что считать первым?

Поскольку по месту службы Вас так и не обеспечили, то признание 2004 года можно вообще не учитывать.
Вообще, имеет значение не то, сколько раз признавались нуждающимся, а использовали Вы уже право, предоставляемое пунктом 14, или нет. Обычно этим пунктом пользуются те, кому государство дало квартиру пр ДСН по месту службы, но они не хотят там оставаться после увольнения. Однако формулировка пункта 14 может быть истолкована и по другому: военнослужащий при увольнении по льготным основаниям вправе поменять любое (даже несовпадающее с местом службы) место жительства на другое за счет МО.

 

[Vlad1971]

Но, Вы представьте, что наступит момент, когда Вы не сможете достать очередную, НЕЗАКОННО истребуемую, справку. Тогда и вспомните, куда Вы себя записали.

если бы там действительно требовали безумные и глупые справки))) я бы первый им мозги на части разбил))) из части истребовали стандартный набор - справку о выслуге лет (актуальную на сегодня, или вы думаете что ДЖО будет само считать выслугу?) справку о составе семьи, послужной список (чтобы проверить о сдаче жилья в предыдущих местах службы), выписки из приказов на увольнение (или справку о предстоящем увольнении) - этого не было в деле. И представил подлинники документов, копии которых были в деле + Договор о РСч из банка+Обязательство о сдаче служебной квартиры + справки из домоуправления - и что рабского или безумного в этих справках??? За какою "свободу" надо было биться и лезть в бутылку???

[lancepok]

из части истребовали стандартный набор - справку о выслуге лет (актуальную на сегодня, или вы думаете что ДЖО будет само считать выслугу?) справку о составе семьи, послужной список (чтобы проверить о сдаче жилья в предыдущих местах службы), выписки из приказов на увольнение (или справку о предстоящем увольнении)

Эти справки они должны требовать не с Вас, а именно из части - с отдела кадров:

Кадровые органы Вооруженных Сил Российской Федерации предоставляют информацию о прохождении и общей продолжительности военной службы военнослужащего, составе его семьи в структурные подразделения уполномоченного органа в десятидневный срок.

Хотя, конечно, "...Военнослужащие вправе представлять другие документы, подтверждающие их право на признание нуждающимися в жилых помещениях." (с) Вправе, но не обязаны.

Поэтому, данный спор ниочём. Если Вам так удобнее - привозите справки из кадров сами.

[Aleks 911]

Vlad1971, в свое время меня не признавали нуждающимся только потому, что в нарушение ПМО № 1280 я сам представил полностью оформленные справки вместе с остальным комплектом документов, а не кадровый орган со своим препроводительным письмом. Более того, они грозились мне отказать (есть официальная бумага), если кадры в месячный срок не представят данные справки. Если попробуют сейчас потребовать с меня на получение субсидии данные справки, я им их же решение, из за которого на 1,5 месяца была задержка с признанием нуждающимся, мягко говоря "покажу" . Так что бывает и так!

[Vlad1971]

Справки из части естественно делал отдел кадров, я просто их сам нарочным доставил в РУЖОпу

[Aleks 911]

Vlad1971, Вы не поняли! Данная процедура должна проходить без Вашего участия по схеме: запрос от РУЖО - ответ и соответствующие бумаги от кадров, а Вам вообще должно быть до "фонаря" на их с кадрами переписку, лишь бы укладывались в установленные  ПМО сроки. Пусть с них в двухдневный срок требуют! Потому что, как затянуть время - так кадры, а как по быстрому - так давай сам красноармеец суетись. Двойные стандарты, однако

[дмитрий71m]

Поскольку по месту службы Вас так и не обеспечили, то признание 2004 года можно вообще не учитывать.
Вообще, имеет значение не то, сколько раз признавались нуждающимся, а использовали Вы уже право, предоставляемое пунктом 14, или нет. Обычно этим пунктом пользуются те, кому государство дало квартиру пр ДСН по месту службы, но они не хотят там оставаться после увольнения. Однако формулировка пункта 14 может быть истолкована и по другому: военнослужащий при увольнении по льготным основаниям вправе поменять любое (даже несовпадающее с местом службы) место жительства на другое за счет МО.

 

Я получил ЖП по решению в собственность, оформил уже документы в Росреестре.
п. 14  воспользоваться не хочу, т.к. квартира ОЧЕНЬ хорошая и сдавать ее МО назад не хочу. Просто хочу, чтобы МО до конца использовало мое право на ЖП, а лучше на ЖС, по норме распределения. Признаваясь нуждающимся с формой обеспечения ЖС , РУЖО обязано рассматривать ст.51 ЖК, а значит учетную норму по месту жительства, т.е. в моем случае по месту службы (по адресу полученной ЖП не прописывался, регистрация при в/ч). Правильно?

[lancepok]

Признаваясь нуждающимся с формой обеспечения ЖС , РУЖО обязано рассматривать ст.51 ЖК, а значит учетную норму по месту жительства, т.е. в моем случае по месту службы (по адресу полученной ЖП не прописывался, регистрация при в/ч). Правильно?

Не совсем. Насколько я понимаю 510-й ПМО, нет отдельного "признания нуждающимся в ЖС". Есть признание нуждающимся в постоянном жилье (по ДСН или в собственность), приналичии которого военнослужащий может решить получить ЖС. А при признании нуждающимся в постоянном жилье за точку отсчета берётся учетная норма в том населённом пункте, где планируется получить это жильё.

В общем, всё как всегда будет зависеть от "внутренних убеждений" судьи.

 

[Фёдор Сухов]

а вот и первые "ласточки" на "военсуде" появились:

Приветствую всех участников форума! Полгода посещал форум в качестве гостя. Зарегистрировался для того, чтобы выразить благодарность всем постоянным участникам за ценную и актуальную информацию, реально помогало. Считаю необходимым вернуть "долг" - информацию от непосредственного участника. Являюсь одним из 12-ти военнослужащих ЗВО, которым были вручены свидетельства, а затем и решения на выделение жилищной субсидии. Решение подписано 22.08.2014, д/средства поступили на счет 27.08.2014. Документальное оформление: 1. Заявление о перечислении ЖС, подписывается всеми членами семьи (совершеннолетними детьми), в нашем случае - от них была нотариальная доверенность на право подписи по данному вопросу; 2. Копия договора на открытие счета в сбербанке. При вручении решения необходимо присутствие всех членов семьи или нотариально заверенная доверенность от отсутствующих на право подписи.
На сколько неоднозначно отношение к непосредственным исполнителям-инспекторам, настолько хочется выразить благодарность руководящему составу ЗапРУЖО (СПБ): Оксане Олеговне, Светлане Анатольевне, Александре Анатольевне, Ирине Алексеевне. Спасибо, еще раз, удачи всем!