Не исполнение обязанностей по занимаемой должности

[Leva]

Доброго времени суток! В военном вузе создана некая система, когда офицеры, числясь на должностях профессорско-преподавательского состава, фактически не преподают на кафедрах. Так, например, офицер, проходя службу в отделе или службе, числится преподавателем, но фактически не преподает, то есть фактически не исполняет обязанности по занимаемой воинской должности, а исполняет другие обязанности (в отделе, в службе). При этом, числясь в должности преподавателя (вплоть до профессора), на такое лицо рассчитана учебная нагрузка, которую реально выполняют другие лица, это подтверждается журналами учебных занятий и прочим...кого и к какой ответственности можно привлечь в такой ситуации?