Как делится при разводе жилищная субсидия? (право жены и детей на часть ЖС)

[efim]

Да. Я уже догадываюсь каков будет ответ . Хотелось бы еще услышать его обоснование со ссылкой на закон. А еще больше хочу критический анализ моих доводов. Принцип "мы всегда так делали" - мне уже знаком.

[rnd]

ЖС выдавалась не военному, а военному и членам его семьи. Из-за чего спор-то?
Ст. 15 п.1 ФЗ 76 1998 г.:
Военнослужащим ... и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях... предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения.

На мой дилетантский взгляд написано предельно ясно. 

[lancepok]

ЖС выдавалась не военному, а военному и членам его семьи.

Совершенно верно. ЖС выдаётся на всех обеспечиваемых вместе с военнослужащим членов семьи, что помимо указанного Вами ФЗ ОСВС подтверждается Постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 №76. Следовательно, все эти члены семьи имеют равные с военнослужащим права на средства ЖС и приобретённое (построенное) с помощью этих средств жильё является приобретённым на совместные семейные средства.

 

[efim]

А Вы читали мою позицию под спойлером? ...Именно особый правовой статус военнослужащих предполагает реализацию на основании Федерального закона "О статусе военнослужащих" системы специальных мер (включая выплаты и льготы), которые обусловлены особенностями возложенных на них государственно значимых обязанностей, направлены на компенсацию предусмотренных для них ограничений и обеспечивают им государственную поддержку в период службы и после ее окончания. Государственная поддержка военнослужащих осуществляется и путем установления для них гарантий жилищного обеспечения.
Этот довод основан на Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.12.2021 N 52-П "По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в связи с запросом 1-го Восточного окружного военного суда", в котором Конституционный Суд исследовал правовое правое положение членов семей военнослужащих при обеспечении жильем.
В том же постановлении Конституционный Суд разъясняет, что, выстраивая систему поддержки для членов семьи военнослужащего, законодатель, действуя в рамках дискреционных полномочий, исходит из того, что их правовой статус производен от статуса самого военнослужащего и обусловлен характером его служебной деятельности. Иными словами, члены семей военнослужащих не имеют самостоятельных жилищных прав.
То, что члены семьи военнослужащего не являются самостоятельными субъектами жилищных правоотношений с государственными органами, ответственными за обеспечение военнослужащих жилыми помещениями, прямо указано и в определениях Конституционного Суда РФ от 29.09.2016 N 1884-О, от 13.01.2022 N 3-О....
В толковании КС - обеспечивается жильем военнослужащий, а у членов семьи не самостоятельных жилищных прав. Судебные решения должны быть обоснованны и законны, соответствовать постановлениям КС и ВС.

[rnd]

В первом определении прямо говорится, что ЖС даётся на военного и его членов, например:
"3. В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих"   членам семей военнослужащих, на которых по общему правилу распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Федеральным законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих."

Второе определение вообще не о предмете дискуссии.

Как мне кажется Вы натягиваете сову на глобус. 

[efim]

Изложу свой довод иначе. Согласно разъяснению КС все права в ФЗ О статусе принадлежат военнослужащему. Члены семей самостоятельных прав не имеют, т.е. не могут даже обратиться за получением жилья. Но их правовое положение производно от прав военнослужащего, т. е. во время брака на жену распространяются социальные гарантии, которые с момента расторжения брака прекращаются. Единственное условие возникновение самостоятельных жилищных прав - ст. 24, гибель военнослужащего. ст. 34 СК прямо запрещает делить целевые выплаты, а в п. 3 ч. 16 ст. 15 прямо указано, что субсидия предназначена для приобретения жилья. Довод о том что субсидия предоставлялась на семью противоречит определению КС, жильем обеспечивается военный, с учетом членов семью, ЗА ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ. А в каких правоотношениях с МО состоят члены семьи? Довод о том что все делится пополам, противоречит запрету на раздел целевых выплат( ст. 34 СК).

[rnd]

Нет. В определении указано что жильём обеспечиваются не военный, а военный и его члены. 
Тогда вообще выходит, что развелись, значит отдавайте половину обратно государству?

[zkv]

Делю дом, купленный на субсидию. Была учтена только жена.

Так всё-таки дом куплен в браке или после?
Про раздел жилья, купленного на целевые выплаты начните изучение практики с НИС https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=25639.0#msg632342. Там 100%-но целевые выплаты только на военнослужащего без учёта членов семьи, и то квартира делится на раз-два. Долги сложнее разделить, чем ипотечную квартиру.

Тогда вообще выходит, что развелись, значит отдавайте половину обратно государству?

Именно так. Как неосновательное обогащение. 

[efim]

rnd, возврат половины субсидии законом не предусмотрен и не имеет правого значения.
Пользователь добавил: 29 Сентября 2023  17:16:54zkv, НИС - это 117 ФЗ, субсидия - 75 ФЗ, разные условия, субсидия не возвратная разовая индивидуально определенная материальная помощь, НИС - там все иначе, не состоял в ней, ко мне не относится.

[rnd]

Она не индивидуальная. 
Но вы держите в курсе, чем Ваши походы по судам закончатся.

[efim]

Индивидуальная, так как учитывает выслугу, звание , регион и еще там что то. Иными словами тесно связана с личностью военнослужащего.

[zkv]

Регион никак не учитывается, а по поводу

... еще там что то.

Так точно: членов семьи военнослужащих.

... НИС - там все иначе, не состоял в ней, ко мне не относится.

Я привёл, как пример.
В НИС - это однозначно целевая выплата на самого военнослужащего, к которой члены его семьи не имеют никакого отношения от слова совсем, и раньше квартира, купленная при помощи НИС, не делилась. А потом "ветер перемен" подул в другую сторону и практика поменялась.
Вам неоднократно указали на "слабое" место в Вашей интерпретации ЖС: она также целевая выплата и на членов семьи военнослужащего.
Лично я категорически не согласен с разделом ипотечной квартиры, "полученной" по 117-фз, но в случае с ЖС - полностью солидарен с решением о разделе квартиры, купленной на средства, выделенные государством и на членов семьи военнослужащего.
 

[lancepok]

А Вы читали мою позицию под спойлером? ...

Читал и нашёл неубедительной. Субсидия даётся военнослужащему не на него, а на весь состав его семьи, размер её прямо зависит от этого состава, поэтому все, кто входит в этот состав имеют равные права на неё, независимо от остальных Ваших доводов.
Так что или субсидия должна быть Вами использована по целевому назначению - для обеспечения жильём всего состава семьи, на который она выделялась - либо Вы должны вернуть государству в качестве неосновательного обогащения разницу между тем, что было выплачено, и тем, что положено на Вас одного. 

 

[efim]

Так надеялся услышать возражения с отсылкой к правильному толкованию права. Но, то что у членов семьи нет самостоятельных прав, это не моя позиция , а КС, той же позиции, о производности прав членов семьи придерживается и ВС. То что военнослужащий обеспечен ЖС с учетом членов семьи, не является юридически значимым фактом, порождающим право у последних.

[Vladi51av]

Пока не укоренится практика заключения брачных договоров по которому инициативная сторона расторжения брака(в 99,9% случаев это, как правило жёны в/с) получает только то имущество, которым владело до заключения брака, мы тут будем бесконечно спорить ни о чём...