Увольнение без обеспечения жильём или ЖС.

[Zhenek]

Часто возникаемый вопрос:

Здравствуйте, совсем запутался.....у меня выслуга 20 календарей....заканчивается контракт, дальше служить нет желания. Меня могут уволить без жилья...субсидии?

(кликните для показа/скрытия)

Мнение № 1:
В случаях, когда в соответствии со ст. 51 ФЗоВОиВС военнослужащий подлежит увольнению, необеспеченность жильём или ЖС не является препятствием к его увольнению, за исключением особо оговоренного в абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗоСВС, а именно: военнослужащие с календарной 10-ткой, состоящие на учете нуждающихся в жилье, без их согласия не могут быть уволены по ДПВ, здоровью или в связи с ОШМ без предоставления им жилья или ЖС.
Доводы о том, что при увольнении в случаях отличных от оговоренных в ст. 23 основаниях, нарушается указанное в абз. 3 и 12 ст. 15 ФЗоСВС право признанного нуждающимся в жилье военнослужащего на получения жилья, не соответствуют действительности, т.к. согласно п. 13 этой же статьи граждане, уволенные с военной службы с календарной 20-ткой, а при увольнении по ДПВ, СЗ или ОШМ с календарной 10-ткой, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы ЖС или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обеспечиваются ЖС или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим ФЗ для военнослужащих. При этом статья 15 ФЗ ОСВС вопросы увольнения, с жильём или без него, не регулирует и запрет на увольнение до обеспечения жильём кого бы то ни было не содержит, следовательно такие военнослужащие должны быть уволены и исключены из списков части в установленные п. 24 статьи 34 ПоППВС сроки, независимо от их согласия/несогласия с увольнением до обеспечения жильём.

Мнение № 2:
Право воина категории после 98 года на получение жилья именно в период службы по достижении 20 лет выслуги предусмотрено абз. 12 п.1. ст. 15 Статуса.
Согласно ст. 18 Конституции, Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Согласно п.5 ст.3 Статуса,  никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Отсутствие в п. 2 ст. 23 Статуса запрета на увольнение указанной категории военнослужащих до их обеспечения жильем не означает лишение указанной категории военнослужащих права, предусмотренного абз. 12 п.1. ст. 15 Статуса. Увольнение данной категории воинов до предоставления жилья грубо нарушает право  этих воинов на получение жилья в период прохождения военной службы.
Более того, в публичном праве действует принцип: "разрешено всё то, что прямо предусмотрено законом". Какого-либо указания о том, что остальные категории воинов, не указанные в п.2 ст. 23 Статуса, увольняются с военной службы без обеспечения жильем, Статус не содержит.

Начало обсуждения здесь >>> https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=23890.msg647695#msg647695
По результатам дискуссии стороны остались каждый при своём мнении.

[Акакий Акакиевич]

НПА в решениях не указывают

Полностью поддерживаю. В решениях не то, что ни на один НПА не ссылаются, но и свой "идол" под названием "Постановление пленума ВС РФ № 8", а именно п. 48 редактируют так, как им это надо. Хорошо сказал в этом случае М.Ульянов в одном известном фильме:" Откуда вы такие берётесь...ЗАСРАНЦЫ"!
Пользователь добавил: 17 Марта 2021  09:58:21

из которого не может быть выселен
В каком НПА это сказано? 

Судья считает, что соглашение об обязательстве сдачи военнослужащим СЖП в течение 4-х месяцев после получение ЖС гарантирует невыселение военнослужащего до получения ЖС. Вот цитата из решения "... между административным истцом и представителем жилищного органа подписано соглашение о проживании ... и членов его семьи в служебном жилом помещении по упомянутому выше адресу до предоставления жилищной субсидии, с обязательством его освободить и сняться с регистрационного учета не позднее четырех месяцев после её получения". Т.е. я подписывал не обязательство сдать СЖП, а соглашение о проживании до получения ЖС. Клоуны.

[lancepok]

обязательство сдать СЖП

Такие обязательства не предусмотрены НПА, их подписывали далеко не все проживающие в служебках очередники. Поэтому это скорее частный случай, не говорящий о том, что уволенных с оставлением в очереди на жильё нельзя выселить из занимаемого ими служебного жилья в связи с окончанием службы.

[Акакий Акакиевич]

Такие обязательства не предусмотрены НПА

Согласен, но меня обязали перед переводом с квартиры на ЖС. В принципе не вижу ничего в этом страшного. Просто РУЖО дополнительно страхуется на тот случай, если воин получит ЖС и не освободит СЖП.

это скорее частный случай

Может и частный, но уж точно не единственный. И практически во всех случаях суды приплетают это соглашение как гарантию невыселения.
Рылся в решениях судов - нашел ситуацию. Воин был уволен с СЖП, а после увольнения по суду, который он проиграл его начали выселять из него. Боец подаёт в суд на незаконное увольнение. ГВС встал на его сторону, а апелляция всё поменяла, якобы увольнение законно, так как на момент увольнения его не выселяли . Это п****ц какой-то. Воину повезло, что признан был давно и перед апелляцией получил ЖС.

[Офицер ПВО]

Такие обязательства не предусмотрены НПА

Так скажем, не сами обязательства, а НПА (не утратившие силу), предусматривающие Обязательство воина о сдаче, есть. Но не для данного случая.
Практически есть положительные примеры такого использования аналогии права. Действительно, это случай

частный, но уж точно не единственный

И практически во всех случаях суды приплетают это соглашение как гарантию невыселения.

Суды часто путают понятия. На этом вообще не стоит заострять внимание, с учётом того, что решения принимаются в зависимости от того, с какой ноги суд сегодня встал (читай - по личному убеждению). Плюс, право у нас не прецедентное.

[Overlord]

Добрый день. Подскажите пожалуйста, готовлюсь к увольнению по предельному (50 лет) категория до 98 года. Живу с семьей в служебке. Субсидию еще не получил. Вопрос состоит в том, если написать в листе беседы-"Прошу НЕ увольнять и НЕ исключать из списков части до момента обеспечения меня и членов моей семьи жилищной субсидией" поможет ли эта фраза остаться на службе или буду уволен и ожидать ЖС буду в служебке?

[Санчес]

Если у Вас служебка по норме, то такая фраза вряд ли поможет. Хотя, как знать... пробуйте

[Overlord]

спасибо за ответ

[Акакий Акакиевич]

обрый день. Подскажите пожалуйста, готовлюсь к увольнению по предельному (50 лет) категория до 98 года. Живу с семьей в служебке. Субсидию еще не получил. Вопрос состоит в том, если написать в листе беседы-"Прошу НЕ увольнять и НЕ исключать из списков части до момента обеспечения меня и членов моей семьи жилищной субсидией" поможет ли эта фраза остаться на службе или буду уволен и ожидать ЖС буду в служебке?

В данной ситуации вас скорее всего уволят. По крайней мере такова жизненная практика. Вы можете написать рапорт сверх предела и после получения ЖС в любой момент соскочить с "военного поезда". По крайней мере это будет вам дополнительным бонусом перед командованием, что вы своё дальнейшее нахождение на службе связываете именно с её прохождением, а не с процессом ожидания ЖС. 

[Overlord]

спасибо. Приму как информацию к размышлению

[ZLOY]

Вопрос состоит в том, если написать в листе беседы-"Прошу НЕ увольнять и НЕ исключать из списков части до момента обеспечения меня и членов моей семьи жилищной субсидией" поможет ли эта фраза остаться на службе или буду уволен и ожидать ЖС буду в служебке?

Я бы вообще рапорт не подавал. Просто контракт сверх предела не заключаете и проходите службу в добровольном порядке.
А командиру можно подать примерно такой рапорт: Настоящим докладываю, Дата... заканчивается контракт о прохождении военной службы. Признан нуждающимся в жилом помещении там-то, форма обеспечения - такая-то. В настоящее время проживаю в служебном жилом помещении там-то. Прошу не увольнять с военной службы до обеспечения жилым помещением в форме ЖС. Желаю проходить военную службу в добровольном порядке до получения ЖС.
С увольнением с военной службы с оставлением на учете военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях категорически не согласен.
До увольнения с военной службы прошу направить на ПП согласно поданного ранее рапорта.

Вот примерно так. Напомню также, что жильем воин обеспечивается до издания приказа об увольнении, а не до исключения из списков части (хоть я с этим и не согласен).
Если подать рапорт на заключение контракта сверх предела, то этот "предел" будет длится до получения деревянного мундира.

[zkv]

... командиру можно подать примерно такой рапорт... Желаю проходить военную службу в добровольном порядке до получения ЖС... Если подать рапорт на заключение контракта сверх предела, то этот "предел" будет длится до получения деревянного мундира.

Хотите сказать, что "добровольцам" ЖС дают быстрее, чем "контрактникам"? Или смерть на службе со сверхпредельным контрактом наступает позднее, чем у добровольцев, продолжающих службу с действующим ДПВ-шным контрактом?

[Санчес]

Хотите сказать, что "добровольцам"

В данном случае ув. ZLOY все правильно говорит. Очередь вряд ли от этого сдвинется, но красноармеец будет постоянной мозолью в глазах командования. И это правильно.

в жилых помещениях категорически не согласен.

Слово "категорически" можно заменить словами совсем, ва-аще, очень, зуб даю и т.д. В общем, это слово в данном контексте не имеет смысла. Типа - вход запрещен, строго запрещен, категорически запрещен, воспрещен...
 

[zkv]

В данном случае ув. ZLOY все правильно говорит.

Да я в шутку написал. И не факт, что "мозоль" без контракта не удалят с тела военного организма, примеров имеется предостаточно. Так что в большей степени ожидание ЖС в статусе военнослужащего зависит от взаимоотношений с командованием. Есть примеры, когда воин без контракта  несколько лет "плюёт в потолок", ожидая ЖС после ДПВ, а есть и обратные: даже рапорт на "сверхпредел" не спасает от увольнения с ожиданием жилья на гражданке, ну а если контракт подпишут, то никто уже никого не "мозолит". Ну а насчёт "до гробовой доски" - так каждому свой срок отмерен, и если Бог уже назначил дату встречи на небесах до получения ЖС, то не важно в каком статусе воин там предстанет: с контрактом или без него.
 

[Дмитрий Бурмакин]

Здравствуйте, подскажите пожалуйста правомерность действий командования части. Имею выслугу в календарном исчислении 23 года, в льготном 25 лет, написал рапорт об увольнении по окончанию контракта, но указал чтобы не исключали из списков личного состава части до обеспечения положенными видами довольствия. Служебным жильем не обеспечен, оно не предлагалось, проживал с семьей в съемной квартире. В очереди на получение жилищной субсидии стою с 2018 года. В феврале был исключен из списков части, сказали жди свою субсидию при военкомате, правомерно ли это?

[Popeye]

Здравствуйте.
Да