Законопроект - изменения по повесткам призывникам в т.ч. рассылка по е-мейлу

[Ad]

Законопроект - изменения по повесткам призывникам в т.ч. рассылка по е-мейлу

Группа сенаторов во главе с председателем комитета Совфеда по обороне и безопасности Виктором Озеровым внесла на рассмотрение Госдумы законопроект, который позволяет оповещать граждан о необходимости исполнить воинскую обязанность, в том числе посредством электронной почты.

"Предусматривается направление повесток гражданам в электронном виде на электронный адрес, указанный в документах воинского учета", - говорится в пояснительной записке, размещенной в думской базе данных. В этом случае повестка будет подписываться электронной подписью военного комиссара или уполномоченного должностного лица этой структуры.

Как отмечают разработчики, в период призывных кампаний 2016 года военкоматы не смогли оповестить о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, более 110 тыс. призывников, что составляет почти 36% от количества граждан, призванных в армию. "Для сокращения количества граждан указанной категории законопроектом предлагается также направлять повестки по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу (месту жительства или месту пребывания), указанному в их документах воинского учета", - подчеркивается в сопроводительных материалах.

При этом повестки, направленные по почте, "будут считаться врученными под расписку в день вручения заказных писем гражданам или их уполномоченным представителям при наличии в уведомлении о вручении отметки организации почтовой связи о доставке (вручении) заказного письма гражданину или его уполномоченному представителю".

http://tass.ru/armiya-i-opk/4226920

[Ad]

Группа сенаторов во главе с председателем комитета Совфеда по обороне и безопасности Виктором Озеровым внесла на рассмотрение Госдумы законопроект, который обязывает студентов вставать на воинский учет по месту их фактического проживания.

По действующему законодательству граждане обязаны состоять на воинском учете только по месту жительства или по месту пребывания. "Однако, как показывает практика, значительное количество призывников, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, особенно в таких городах, как Москва и Санкт-Петербург, не могут получить по различным причинам регистрацию по месту пребывания или по месту жительства", - отмечается в пояснительной записке.

В результате такие студенты "не могут быть поставлены на воинский учет и не призываются на военную службу в случае, если они лишаются права на получение отсрочки от призыва на военную службу (по окончании вуза, отчисления из вуза или лишения государственной аккредитации соответствующей образовательной программы)", констатируют сенаторы.

Поправки требуют от указанных граждан "вставать на воинский учет по месту их фактического проживания". Порядок постановки их на воинский учет (на основании справки с места учебы или места работы) будет определяться постановлением правительства РФ.

Документ в думской электронной базе данных >>>

ТАСС

[Ad]

Законопроект - изменения по повесткам призывникам в т.ч. рассылка по е-мейлу

Госдума не стала рассматривать законопроект, который позволяет оповещать граждан о необходимости исполнить воинскую обязанность, в том числе посредством электронной почты, поскольку он был внесен с нарушением Конституции и регламента нижней палаты парламента.

Это следует из материалов, размещенных в думской электронной базе данных.

Авторами инициативы в начале мая выступили председатель комитета Совфеда по обороне и безопасности Виктор Озеров и другие сенаторы.

"Поскольку военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны РФ, реализация предлагаемых законопроектом положений, по нашему мнению, повлечет необходимость проведения ряда организационно-технических мероприятий, осуществляемых в том числе посредством проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, затраты на которые будут покрываться за счет средств федерального бюджета", - говорится в заключении Правового управления Госдумы, которое рассматривало законопроект на предмет соответствия требованиям Конституции и регламента.

В связи с этим, по мнению юристов Госдумы, "усматриваются основания для получения на представленный законопроект заключения правительства".

Согласно установленным требованиям, законопроекты, на реализацию которых могут потребоваться бюджетные средства, должны вноситься совместно с заключением кабмина. В связи с его отсутствием профильный комитет Госдумы вернул разработчикам их инициативу, не став ее рассматривать по существу.

ТАСС

[Ad]

Законопроект - изменения по повесткам призывникам в т.ч. рассылка по е-мейлу

Первый зампред думского комитета по обороне Андрей Красов ("Единая Россия") внес в Госдуму проект закона, которым предлагается направлять призывникам повестки по почте заказным письмом, а также освободить полицейских от обязанности доставлять граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

"Законопроектом предлагается… сохранив прежний способ вручения повесток (под роспись), ввести также новый способ вручения — направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу (месту жительства или месту пребывания), указанному в документах воинского учета гражданина", — говорится в пояснительной записке к проекту.

Документом также предлагается установить, что повестки, отправленные по почте, считаются врученными под расписку в день доставки заказных писем гражданам, совершеннолетним членам их семей или уполномоченным представителям при наличии в уведомлении о вручении отметки организации почтовой связи о доставке заказного письма.

Кроме того, предлагается установить, что неявка без уважительных причин по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, неявка в военкомат для получения повестки в установленных случаях либо отказ от получения повестки считается уклонением от военной службы и влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Автор проекта также отмечает, что полномочиями полиции предусмотрено только задержание подозреваемых в совершении преступления, лиц, находящихся в розыске, лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях.

"В этой связи функции органов внутренних дел (полиции) по производству таких процессуальных действий, как розыск и доставление, вне рамок возбужденного уголовного дела либо дела об административном правонарушении, не корреспондирует нормам уголовно-процессуального законодательства и законодательства об административных правонарушениях. Предлагаемые положения законопроекта устраняют данное несоответствие", — говорится в пояснительной записке.

РИА Новости

[Ad]

Законопроект - изменения по повесткам призывникам в т.ч. рассылка по е-мейлу

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне Андрей Красов подготовил законопроект, который в случае его принятия серьезно изменит порядок набора ребят в солдатский строй.

 Инициируемые депутатом нововведения касаются как системы оповещения новобранцев о призыве на службу, так и самой процедуры их отправки в казарму или матросский кубрик.

Если коротко, то смысл предложенных Красовым законодательных корректировок сводится к одному: молодой человек должен быть сам заинтересован в исполнении конституционного долга. Иначе его неминуемо ждет предусмотренное Уголовным кодексом РФ наказание за уклонение от военной службы.

Наряду с ходовой сейчас практикой, когда призывнику под роспись вручают повестку из военкомата, законопроект предусматривает и иные способы вызова парня на армейскую службу. Например, такой: будущему новобранцу по почте на домашний адрес пришлют заказное письмо с соответствующим уведомлением комиссариата. Повестка будет считаться врученной призывнику, если ее получил сам будущий солдат, кто-кто из совершеннолетних членов его семьи, либо уполномоченный представитель новобранца.

Если выяснится, что парень с родными не живет, а его новый адрес им неизвестен, то уведомление военкомата предлагается направить в организацию, где молодой человек в данный момент работает. Причем в этом случае за повестку сможет расписаться не только призывник, но и его начальник-сослуживец, ответственный в этой организации за военно-учетную работу.

В законопроекте учтены и возможные форс-мажорные обстоятельства. Например, связанные со сбоем в работе почты. Ведь может случиться, что уведомление попадет к гражданину позже того дня и часа, в которые он был обязан явиться в военкомат. Что в таком случае парню делать? Новый документ отвечает: явиться в военкомат в течение трех рабочих дней.

А если к этому времени призыв в армию уже завершился? Значит, сказано в законопроекте, будущему новобранцу надо будет зайти в комиссариат сразу же после старта очередного призыва на военную службу. "Пролетел" мимо казармы осенью-зимой, будь добр, явись к военкому 1 апреля будущего года. "Если гражданин этого не сделает, то с началом призывной кампании при подготовке соответствующих документов он будет считаться уклонистом", - объяснил депутат Красов.

Вместе с тем законодатель выступает категорически против так называемых полицейских облав на будущих новобранцев. Эту практику он считает неконституционной. А вот обязанность призывника явиться в комиссариат, пройти там все необходимые процедуры и отслужить положенный год - полностью законным требованием.

По мнению Красова, угроза неминуемого наказания за уклонение от службы - достаточно весомый аргумент "за" ее прохождение. На самом деле 328 статья Уголовного кодекса РФ предусматривает достаточно серьезное наказание за данное преступление. Самое малое, чем может отделаться уклонист, - это штраф до 200 тысяч рублей, либо в размере заработной платы или иного дохода уклониста за период до восемнадцати месяцев.

Но суд может применить и более жесткую меру ответственности - назначить уклонисту принудительные работы на срок до двух лет, до шести месяцев держать его под арестом, либо вообще лишить человека свободы на период до двух лет.

Так почему же угроза оказаться за решеткой по "военной" статье Уголовного кодекса не очень-то пугает уклонистов? Почему, несмотря на заметно возросший в последние годы престиж армейской службы, тысячи молодых россиян без веских на то оснований бегают от казармы?

Дело в том, что судьи, как правило, слишком лояльно относятся к такого рода правонарушителям и крайне редко приговаривают их к реальным срокам отсидки. Часто приговор ограничивается условным сроком. К тому же применение 328 статьи УК возможно только в отношении призывников, лично расписавшихся за получение повестки из военкомата. Если парень не поставил свой автограф в документе, судить его вроде бы и не за что.

Такой "лазейкой" в законе пользуются тысячи молодых россиян. Уклонистов с повесткой в нашей стране тоже хватает, но их на порядок меньше. Вот почему автор военно-законодательной инициативы надеется: с введением новой призывной схемы прятаться от повестки по чужим углам уже не будет смысла. Отговорки типа "я об указе президента ничего не слышал, поэтому и не пришел в военкомат" на суде явно не пройдут.

И парням не останется ничего иного, как покорно шагать в комиссариат.

https://rg.ru/2018/01/22/povestki-v-armiiu-predlozhili-otpravliat-zakaznymi-pismami.html

[Ad]

Не получивший повестку призывник будет обязан самостоятельно явиться за ней в военкомат. Неявка в военкомат или отказ от получения повестки будут считаться уклонением от военной службы. Законопроект об этом рекомендовал принять профильный комитет по обороне.

Поправки предложила группа депутатов во главе с первым зампредом комитета Андреем Красовым.

Прежний способ вручения повесток (под роспись) сохраняется. Предполагается ввести также новый способ вручения - направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства или месту пребывания.

Повестки, отправленные по почте, считаются врученными под расписку в день доставки.

- Если указанный в повестке срок явки истекает или указанные повестки вручены в период, когда призыв на военную службу не осуществляется, такие граждане, а также граждане, которым указанные повестки не были вручены в период окончившегося призыва, обязаны лично явиться в военный комиссариат для получения повестки не позднее дня начала очередного призыва, - говорится в пояснительной записке.

При этом неявка без уважительных причин по повестке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, а также неявка в военкомат для получения повестки, либо отказ от получения повестки, согласно поправкам, считается уклонением от военной службы. Это влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Помимо этого, согласно законопроекту, полицейские не будут искать уклонистов от армии без возбуждения уголовного или административного дела.

РГ

[Ad]

Законопроект - изменения по повесткам призывникам в т.ч. рассылка по е-мейлу

На рассмотрении в Госдуме находится законопроект, который в случае его принятия скорректирует порядок набора ребят в солдатский строй.

 Нововведения касаются как оповещения новобранцев о призыве на службу, так и самой процедуры их отправки в казарму или матросский кубрик. Смысл инициативы сводится к одному: молодой человек должен быть заинтересован в исполнении конституционного долга. Иначе его ждет предусмотренное Уголовным кодексом РФ наказание.

Наряду с ходовой сейчас практикой, когда призывнику под роспись вручают повестку из военкомата, проект предусматривает иные способы вызова парня на службу. Например, будущему новобранцу по почте на домашний адрес пришлют заказное письмо от военкомата. Повестка будет считаться врученной, если ее получил сам призывник, кто-то из совершеннолетних членов его семьи либо уполномоченный представитель новобранца. Если выяснится, что парень с родными не живет, а новый его адрес им не известен, то повестку предлагается направить в организацию, где молодой человек работает. Причем расписаться в получении сможет не только призывник, но и его сослуживец, ответственный в организации за военно-учетную работу.

В проекте учтены и возможные форс-мажорные обстоятельства, например, связанные со сбоем в работе почты. Ведь может случиться так, что уведомление из комиссариата попадет к гражданину позже того дня и часа, когда он должен был явиться в военкомат. Что в таком случае делать? Новый документ отвечает: явиться в военкомат в трехдневный срок. А если к этому времени призыв в армию уже завершился? Значит, сказано в законопроекте, парню надо будет зайти в комиссариат сразу же после старта очередного призыва на военную службу.

- Если гражданин этого не сделает, то с началом призывной кампании при подготовке соответствующих документов он будет считаться уклонистом, - объяснил автор законодательных поправок, первый заместитель председателя Комитета по обороне Госдумы Андрей Красов.

Между тем, по данным социологического опроса, проведенного ВЦИОМ в начале апреля и среди 2 тысяч российских граждан, только 16 процентов считают, что действующий ныне порядок вручения повестки из военкомата приводит к увеличению числа уклонистов. 68 процентов респондентов уверены: эта процедура никак не связана с нежеланием будущих солдат идти в казарму.

Более того, 35 процентов опрошенных граждан осуждают уклонистов, 21 процент не понимают их и лишь 5 процентов одобряют такое поведение.

Справедливости ради отметим, что стойкое неприятие уклонистов наиболее распространено среди людей преклонного возраста - 60 и более лет. Таких среди респондентов ВЦИОМ набралось 46 процентов. А вот сочувствуют "косарям", как правило, молодые люди 18-24 лет. То есть те, кому по закону положено служить. Причем в данной категории опрошенных преобладают жители Москвы и Санкт-Петербурга. Они составили 35 процентов респондентов, которые с пониманием относятся к решению молодых людей любым способом избежать казармы или матросского кубрика.

РГ

[пенсионер]

может случиться так, что уведомление из комиссариата попадет к гражданину позже того дня и часа, когда он должен был явиться в военкомат

Коррупционную составляющую предлагается передать "Почте России", они будут приносить повестки позже нужного срока.

[Ad]

Законопроект - изменения по повесткам призывникам в т.ч. рассылка по е-мейлу

Комитет Госдумы по обороне создал рабочую группу по доработке законопроекта об отправке призывникам повестки заказным письмом.

Такое решение было принято членами комитета на его заседании в понедельник.

"Там достаточно щепетильный вопрос, который требует всесторонней оценки с юридической стороны, со стороны тех органов, которые будут доставкой заниматься. И многое другое. Надо выслушать все мнения и прийти к какому-то единому пониманию", — сказал глава комитета Владимир Шаманов журналистам, комментируя решение комитета.

В апреле Госдума приняла в первом чтении законопроект, который разрешает направлять призывникам повестки по почте заказным письмом, а также освобождает полицейских от обязанности доставлять граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Автором инициативы является первый зампред думского комитета по обороне Андрей Красов (ЕР). Он отметил, что ко второму чтению предполагается внести в законопроект ряд поправок.

Проектом предлагается, сохранив прежний способ вручения повесток (под роспись), ввести также новый способ вручения — направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу (месту жительства или месту пребывания), указанному в документах воинского учета гражданина.

Документом также предлагается установить, что повестки, отправленные по почте, считаются врученными под расписку в день доставки заказных писем гражданам, совершеннолетним членам их семей или уполномоченным представителям при наличии в уведомлении о вручении отметки организации почтовой связи о доставке заказного письма.

Кроме того, предлагается установить, что неявка без уважительных причин по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, неявка в военкомат для получения повестки в установленных случаях либо отказ от получения повестки считается уклонением от военной службы и влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Призывники в Симферополе перед отправкой к месту службы. 17 октября 2017
© РИА Новости / Алексей Павлишак
Перейти в фотобанк
"Совершенно объяснимо". Эксперт о создании военных учебных центров в России
Автор проекта также отмечает, что полномочиями полиции предусмотрено только задержание подозреваемых в совершении преступления, лиц, находящихся в розыске, лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях. В этой связи функции органов внутренних дел (полиции) по производству таких процессуальных действий, как розыск и доставление, вне рамок возбужденного уголовного дела либо дела об административном правонарушении, не корреспондирует нормам уголовно-процессуального законодательства и законодательства об административных правонарушениях.

Предлагаемые положения законопроекта устраняют данное несоответствие, а именно исключается предусмотренная в настоящее время обязанность органов внутренних дел по обеспечению прибытия граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

РИА Новости

[Ad]

Законопроект - изменения по повесткам призывникам в т.ч. рассылка по е-мейлу

Действующие в стране правила воинского учета будут ужесточены. Депутаты Госдумы приняли в третьем, окончательном чтении соответствующие поправки в Закон «О воинской обязанности и военной службе». Нововведения обязывают граждан призывного возраста регистрироваться в военкоматах не только по месту жительства или фактического пребывания, как это требовалось прежде, но и по месту учебы молодых людей.

Дополнить нормативно-правовую базу таким положением потребовала сама жизнь. В пояснительной записке к законопроекту его авторы пояснили: "Как показывает практика, значительное количество призывников, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, особенно в таких городах, как Москва и Санкт-Петербург, не могут получить по различным причинам регистрацию по месту пребывания или по месту жительства". В результате этих студентов не ставят на воинский учет и не призывают на службу, когда они лишаются отсрочки от армии.

Проще говоря, иногородний кандидат на получение "высшего" диплома, вылетевший из института или университета по неуспеваемости, из-за дисциплинарного проступка или по другой причине, лишающей его законного права не идти в армию, может не опасаться тут же загреметь в казарму.

Военкомат, где парень еще до отъезда на учебу встал на воинский учет, далеко. Дальнейшая судьба отчисленного студента вуз не интересует. А сам он, как правило, в солдаты не стремится. С точки зрения действующего законодательства все шито-крыто, и наказывать новоиспеченного уклониста вроде бы не за что.

Чтобы устранить этот правовой пробел, депутаты так скорректировали Закон "О воинской обязанности и военной службе", что призывникам, не имеющим регистрации по месту жительства или временного пребывания, вменили в обязанность становиться на воинский учет по месту их фактического проживания или учебы. Адрес временного жилья и своего учебного заведения они укажут в заявлении, поданном в местный военкомат. А ответственным за военно-учетную работу по новым правилам придется в течение двух недель сообщать в комиссариаты о тех, кто по какой-то причине не встал на воинский учет. Они же будут вручать таким призывникам повестки.
По новым правилам призывникам придется регистрироваться в военкоматах в том числе по месту их учебы

Когда эти новации будут окончательно утверждены и вступят в силу, за их нарушение уклонистам придется отвечать по закону. Причем кара за неявку призывников в военные комиссариаты может стать жестче. Это предусмотрено законопроектом, который внесли в Госдуму две недели назад.

Суть предложений - увеличить размер административных штрафов, налагаемых судом на злостных уклонистов от армии. Напомним, что согласно статье 328 Уголовного кодекса РФ сейчас за подобное правонарушение предусмотрен штраф до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев. Суд также может назначить ему принудительные работы на срок до двух лет, арестовать уклониста на срок до шести месяцев или даже лишить его свободы на период до двух лет.

РГ

[Ad]

Законопроект - изменения по повесткам призывникам в т.ч. рассылка по е-мейлу

Законопроект о десятикратном повышении штрафов за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету внес в Госдуму первый заместитель главы комитета нижней палаты парламента по обороне Андрей Красов.

Проект предусматривает новый штраф в случае, если призывник самостоятельно не явится в военкомат после достижения призывного возраста.

Такие же штрафы предлагается взимать за порчу или утрату документов воинского учета и уклонение от медицинского обследования.

Законопроект предлагает также разрешить использовать институт административного расследования для борьбы с уклонистами.

В случае принятия документа, он вступит в силу с 1 января 2020 года, сообщает телеканал «Звезда».

В настоящее время штраф за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету, в том числе за неявку в военкомат, может быть наложен в размере от 100 до 500 рублей.

iz.ru