Вопросы переработки, отгулов и учёта времени

[bush]

Нормативно-правовые акты и руководящие документы, имеющие отношение к вопросам переработки, отгулов и учета служебного времени в МО РФ:

1. Федеральный закон РФ от 27 мая 1998г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" Статья11. Служебное время и право на отдых.
2. Приложение №2 к Положению о порядке прохождения военной службы. Порядок
учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха.
3. Устав Внутренней службы ВС РФ: статья 8 (когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы) и статьи 219-226 (распределение времени и внутренний порядок в повседневной деятельности военнослужащих).
4. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 37, пункт 1 (когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы).
5. Приказ МО РФ от 10.11.98 №492 "Перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих". (аналоги 492-го ПМО для военнослужащих других силовых структур: Приказ Росгвардии от 26.11.2018 №600, Приказ ГУСП от 5.12.2005 №37, Приказ ФСБ РФ от 26.12.2001 №685, Приказ ФСО от 28.07.2016 №348)
6. Приказ МО РФ от 30.10.2015 №660 - пункт 25 и приложение №7: форма и порядок ведения журнала учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставления им дополнительного времени отдыха
7. Приказ МО РФ от 14.02.10 №80 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха" (аналоги 80-го ПМО для военнослужащих других силовых структур: Приказ Росгвардии от 28.09.2019 №335, Приказ ГУСП от 19.11.2012 №87, Приказ ФСБ от 31.05.2007 №278, Приказ Спецстроя РФ от 09.02.2010 №50)
8. Трудовой кодекс РФ:  Статья 91. Устанавливает нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени (40 часов), которую, согласно пункта 1 статьи 11 ФЗ ОСВС, не должна превышать общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих службу по контракту.

[lancepok]

У командования возник вопрос как рассчитывать дополнительные сутки отдыха, положенные за привлечение к мероприятиям проводимым при необходимости без ограничения служебного времени (поход кораблей)...в указе президента № 1237 написано "За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха", а дальше, в скобках (... из расчета в каждых сутках 8 часов служебного времени, 12 часов отдыха).
Вот. Если считать исходя из 120 суток и 2 дня за три, получается 80 суток, если считать по часам (т.е. в каждых сутках только 8 часов рабочего времени), то получается 60 суток. Угадайте, как начальники хотят посчитать :-)

Правильным будет подсчет "2 отгула за 3 суток похода".

Обратимся к первоисточникам:

ПМО от 10.11.98 №492
Перечень мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.

3. Мероприятия оперативной и боевой подготовки органов военного управления и войск (сил):
...
выходы в море кораблей (судов) и подводных лодок, вылеты авиации по плану боевой подготовки, выполнения задач обеспечения сил флота, межбазовых переходов и в чрезвычайных обстоятельствах.

Командование считает, что 80 отгулов за 120 суток выхода в море слишком много? Ну, что ж. "Не хотите по-плохому? По-хорошему будет хуже!" (с) 
Если исходить из того, что поход кораблей нужно считать не по пункту 5, а по пункту 3 Приложения №2 к ПоППВС (по часам,, превышающим 40 часов в неделю), то за 120 дней похода получится не 60 отгулов а... 274! 

Обоснуем:
Согласно УВС ВС РФ, всё время, проведённое краснофлотцем в походе кораблей считается служебным, а не только по 8 часов в сутки:

Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях:
...
г) участия в учениях или походах кораблей;

Следовательно, 120 дней похода это 120х24=2880 часов служебного времени. Тогда как исходя из 40 часовой недели и 8-ми часового рабочего дня, за 120 дней допускается только 688 часов служебного времени (17 недель по 40 часов, плюс 1 восьмичасовой день). Отсюда получается 2880-688=2192 часа переработки, подлежащей, согласно п.3 Приложения №2 к ПоППВС компенсации из расчета 1 сутки отгула за каждые 8 часов переработки. Итого, 2192/8=274 отгула.   

Предложите командованию компромисс: они считают Вам, как положено, 80 отгулов, а Вы большую часть из них берёте деньгами. Всё равно все 80 Вам не отдадут - сошлются на интересы службы:

Приложение №2 к ПоППВС
...
5. Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

[Олег Иванов]

Спасибо Вам огромное! Без Вашей помощи я бы еще долго "побеждал" своих командиров :-)

По сложившейся традиции на Форуме: "спасибо" - это плюс в карму. Вы сможете сами "плюсовать", когда наберёте 20 сообщений, а пока сделаю это за вас. LION/

[LIОN]

На днях отнесли рапорты на выплату за переработку. Не приняли. И на входящий не ставят. Наивные... нас не проведёшь. Завтра уйдут заказными письмами с уведомлением. ))) Сами себе проблемы ищут.

[IDen]

Данные в графах 10 и 11 берутся из приказа КЧ о предоставлении красноармейцу основного отпуска и присоединении к нему отгулов согласно рапорта, поданного красноармейцем.

Эм... Т.е. я веду журнал учета переработки, вначале складываю все дни в графе 12, пишу рапорт КЧ, о присоединении к основному отпуску, а после его резолюции в журнал записываю в п. 10 и 11 утвержденные командиром сутки, правильно понял?
Какой образец рапорта командиру для прибавления суток к отпуску?

[lancepok]

правильно понял?

Почти.  Во-первых, журнал на себя ведёте не Вы. Его должен вести командир Вашего подразделения, а Вы должны каждую неделю расписываться в 13-й графе, подтверждая, что согласны с его подсчетами (если, конечно, согласны).
Далее. Если Вы хотите присоединить доп. сутки, накопившиеся в 12-й графе к основному отпуску, то пишете об этом рапорт. Командир ставит в рапорте резолюцию, и когда Вы пойдёте в очередной отпуск, его Вам увеличат на соответствующее количество суток, а Ваш командир подразделения запишет дату Вашего отпуска в графу 10, количество суток, присоединённых к отпуску, укажет в графе 11, и вычтет их из графы 12.

Рапорт пишется в произвольной форме и подаётся по команде.
Например:
Прошу Вашего ходатайства о присоединении полагающихся мне за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени 10 дополнительных суток отдыха к основному отпуску за 2013 год.

[IDen]

...Во-первых, журнал на себя ведёте не Вы. Его должен вести командир Вашего подразделения...

Ввиду лени или незаинтересованности командира, веду его я))) Ибо мне понравилось отдыхать больше, чем основной отпуск))) Но из-за того, что веду я, то я не останусь в обиде)))

Вопрос другого плана. Если все изначально хер..ось, а сейчас восстанавливается, можно ли на конец года журнал набрать на компьютере, а рукописными оставить только подписи - будет ли к этому придираться строевая?

[lancepok]

Ввиду лени или незаинтересованности командира, веду его я)))

И пусть его ленится, лишь бы не отказывался в соотвтетствующем месте журнала расписываться. 

Вопрос другого плана. Если все изначально хер..ось, а сейчас восстанавливается, можно ли на конец года журнал набрать на компьютере, а рукописными оставить только подписи - будет ли к этому придираться строевая?

Что у Вашего строевого на уме? Чтоб я так жил, как я это знаю! 
Однако, думается мне, что лучше всё же заполнить журнал вручную: так, как это будет делаться потом. Даже безобразие должно быть единообразным.
Или Вы имели ввиду, распечатать на компьютере сами листы, сшить их в журнал, а потом заполнить вручную? Могу скинуть листы журнала, набранные в Ворде.

[LekaSP]

Здравствуйте.В нашей части хотят подать рапорта на оплату переработки деньгами.Насколько я знаю переработка не оплачивается.Так ли это и возможно подать рапорт на оплату?Переработка-время,учитываемое сверх еженедельного  привлечения военнослужащих.

[Sbas]

Изучите Приказ МО РФ от 14.02.10 №80 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха" и заодно ПМО 492 в последней редакции,  и поймете, подходит Ваш случай под оплату, или только получением суток отдыха, как, например, за суточный наряд.

[Dexter Smith]

Какая интересная тема. Надо будет углубиться в нее после праздников и потрепать командиров за вымя, а то они уже вкорягу оборзели с недоплатами и зарубанием отгулов.

[LekaSP]

Прочитал.Понял,что за участие в мероприятиях получишь,а за переработку нет.Это так?

[LekaSP]

У нас командование хитро выходит из положения.Учения есть в реальности,а на бумаге приказ по части об участии нас в мероприятиях,которые не подпадают под пункты Приказа № 80,соответственно,платить не нужно. Ну,а переработку, как не давали,так и не дают.В Новом году она и сама аннулируется...Вот как-то так имеют нас

[LIОN]

Приказ не по части! Должен быть приказ не ниже командующего соединением!!!

[lancepok]

Прочитал.Понял,что за участие в мероприятиях получишь,а за переработку нет.Это так?

Упрощённо - так. Есть переработка и переработка. Та переработка, которая возникает в результате привлечения к перечисленным в 492-м ПМО мероприятиям компенсируется отгулами, которые могут быть заменены денежной компенсацией. А та, которая возникает во всех остальных случаях - при превышении еженедельного служебного времени и выходах на службу в выходные и праздники - компенсируется только отгулами.
То, что командование добровольно не согласно компенсировать любую переработку ничем, кроме сжатого воздуха - обычное дело. Преодолеть это можно только с помощью суда.

У нас командование хитро выходит из положения.Учения есть в реальности,а на бумаге приказ по части об участии нас в мероприятиях,которые не подпадают под пункты Приказа № 80,соответственно,платить не нужно.

А Вы намекните командиру, что он таким образом грубо нарушает п.2 ПМО от 10.11.98 №492:

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальнику Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям департаментов, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, руководителям (начальникам) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам:
...
обеспечить контроль и исключить привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени при проведении мероприятий, не предусмотренных Перечнем.

В Новом году она и сама аннулируется...

Вообще-то, нигде напрямую не указано, что не предоставленные в течение года дополнительные дни отдыха должны аннулироваться. Но у судов есть пара уловок, чтобы красноармейцы не слишком расслаблялись. Во-первых, если Вы не обратились в суд в течение 3-х месяцев с момента, как заработали отгул, суд откажет Вам в удовлетворении заявления по причине пропуска срока обращения в суд. А во-вторых, в некоторых судебных решениях встречается примерно такой перл: "поскольку отгулы могут быть присоединены к основному отпуску, то на них распространяется правило, применяемое к основному отпуску - не позже первого квартала следующего года".
Так что, копить отгулы дело пустое - нужно обращаться за ними в суд каждые три месяца.

Любопытно, что можно накапливать отгулы в виде судебных решений: допустим, я буду подавать в суд на предоставление мне отгулов каждые 3 месяца (за 3 месяца, всяко-разно, хоть на пару отгулов переработки у каждого наберётся). Командир, скорее всего, добровольно исполнять решения суда не поторопится (ёж птица гордая: пока не пнёшь - не полетит). Как известно, исполнительные листы по вступившим в силу решениям суда действительны в течение 3-х лет. Таким образом, я за 3 года могу набрать аж 12 исполнительных листов, а потом всем скопом предъявить их приставам, чтобы они вытрясли из командира разом все отгулы за 3 года. 
 

[Latvis]

Здравствуйте. Помогите с составлением рапорта на отгулы за школу выживания. А то в строевой требуют какие то справки что было казарменное положение и другие глупости. Есть командировочное с отметками. И свидетельство об окончании. Как правильно написать? С ссылками на законы. И ПМО. И т.д.  Заранее спасибо.