Жилищный вопрос (если уже была квартира)

[Михаил Сергеевич]

Ох, вот вам типичный вывод суда по однотипным делам:

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон) военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 названного Федерального закона.
Пунктом 14 ст. 15 Закона определено, что обеспечение жилым помещением вышеуказанных военнослужащих осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Абзацем вторым п. 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. № 76, установлено, что норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с п. 3 Правил, уменьшается на общую площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и (или) членам его семьи на праве собственности.
Таким образом, приведенные правовые нормы устанавливают, что, претендуя на получение жилого помещения на основании п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», соответствующие военнослужащие в любом случае обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение. При невозможности сдачи такого помещения по различным причинам реализация их права на получение нового жилого помещения путем предоставления жилищной субсидии производится с зачетом ранее полученного от государства жилья. При этом совершение военнослужащим действий по отчуждению такого жилья не влечет аннулирование необходимости его учета при решении вопроса о возможности получении им жилых помещений от государства в последующем.
Такое истолкование материального закона корреспондируется с подп. «д» п. 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. № 1054, согласно которому не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае, если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.
Таким образом, Правительство РФ в пределах своей компетенции определило, что отчуждение ранее полученного от государства жилья не порождает право военнослужащего претендовать на повторное обеспечение жильем за счет государства.

Вы квартиру приватизировали и продали, обратного хода уже нет.

[lancepok]

мне на семью из 4-х человек (пока не разведен) положено 72 кв.м. На праве собственности у детей 56 кв.м. 72-56=16
     Не положена ли субсидия на недостающие 16 кв.м.?

Прежде чем примерять на себя норматив из 76-го ППРФ, нужно сначала измерить всю имеющуюся у всех членов семьи общую площадь жилья, прибавить к ней всё, что было отчуждено за крайние 5 лет, потом прибавить то, что когда-то было получено от МО (неважно как давно), потом разделить всю сумму на количество членов семьи и сравнить это с учетной нормой, установленной органами местного самоуправления. Если выйдет меньше учетной нормы, то есть возможность получить ЖС на разницу между суммой всего имеющегося и имевшегося жилья и указанным в 76-м ППРФ нормативом (п.4 этого ППРФ). А если больше учетной нормы, то ничего не положено, так как 76-е ППРФ не признанных нуждающимися не касается.

 

[lancepok]

Такое истолкование материального закона корреспондируется с подп. «д» п. 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. № 1054, согласно которому не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае, если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.
Таким образом, Правительство РФ в пределах своей компетенции определило, что отчуждение ранее полученного от государства жилья не порождает право военнослужащего претендовать на повторное обеспечение жильем за счет государства.

Суд немножко передёргивает, так как 1054-е ППРФ описывает порядок обеспечения военнослужащих жильём через органы местного самоуправления, а потому при при обеспечении жильём в порядке, предусмотренном нынешней редакцией ст.15 ФЗ ОСВС, неприменимо.

 

[Stalingrad1943]

За разъяснения спасибо! Я все понял, за исключением одного момента:

сравнить это с учетной нормой, установленной органами местного самоуправления

. Причем тут учетная норма местного самоуправления, когда в 76 постановлении про нее нет ни слова, там оговорены конкретные квадратные метры в зависимости от состава семьи.

[lancepok]

Причем тут учетная норма местного самоуправления, когда в 76 постановлении про нее нет ни слова

При том, что 76-е ППРФ касается только тех, кто уже признан нуждающимся:

1. Настоящие Правила определяют порядок расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации, а также гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) (далее - военнослужащие), и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих"

А определение нуждаемости производится по учетной норме (статья 51 ЖК РФ). 

 

[Stalingrad1943]

Все понял.

[Михаил Сергеевич]

Суд немножко передёргивает

Да как вы посмели посягнуть на вывод апелляционного суда! Это же СУД, выше него только Боги!
Хи-хи-хи.
Пользователь добавил: 28 Ноября 2017  13:00:03Stalingrad1943, я вам посоветую не нанимайте адвоката, деньги потеряете только, сами судитесь.

[Stalingrad1943]

Или с женой мириться! 

[lancepok]

Stalingrad1943... судитесь.

А смысл? Там как я понял площади, имеющейся и отчуждённой, столько, что ни в одну учётную норму не влезет.

[Михаил Сергеевич]

Ну мало ли, человек упорно хочет еще.

[Stalingrad1943]

За разъяснения всем спасибо, все понял. Я не упорно хочу еще, а размышляю где на пенсии жить буду!

[Михаил Сергеевич]

А что тут думать - служить до упора и копить денежки или рвануть за ними на самый север, можно например уже вложиться в долевое, так дешевле.
Я вот например за 4 года в Комсе, насобирал на чернушку 75 кв.
Так что за 10 лет вполне...

[Stalingrad1943]

Логично - спасение утопающего - дело рук самого утопающего!

[Михаил Сергеевич]

На этот счёт существует 2 мнения

Вот подтверждение вашего мнения:

(кликните для показа/скрытия)

Левченко в период с 5 августа 1991 года по 29 июля 2002 года проходил военную службу по контракту на различных должностях и составом семьи три человека (он, жена и  дочь) был обеспечен с учетом имеющейся выслуги лет государственным жилищным сертификатом на получение безвозмездной субсидии для приобретения жилого помещения, который был им реализован путем приобретения жилого помещения - квартиры, общей площадью 42,5 кв.м., в  г. Твери.
18 апреля 2002 года Левченко с выслугой более 10 лет был уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и с 29 июля 2002 года исключен из списков личного состава воинской части.
29 мая 2003 года он вновь поступил на военную службу. В августе 2016 года в связи с рождением сына и изменением состава семьи Левченко обратился в отделение с заявлением, в котором просил принять его и членов его семьи (всего 4 человека) на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Решением начальника отделения от 23 августа 2016 года Левченко и члены его семьи были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с учетом наличия в собственности у него и членов его семьи жилого помещения общей площадью 54 кв.м.
Считая свои права нарушенными, Левченко просил суд признать незаконными действия начальника отделения, связанные с принятием решения о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с учетом наличия в собственности у него и членов его семьи жилого помещения общей площадью 54 кв.м. и обязать названное должностное лицо внести в принятое решение изменения относительно учета площади имеющегося в собственности у него и членов его семьи жилого помещения, равной 43,2 кв.м.
Тверской гарнизонный военный суд в удовлетворении административного искового заявления Левченко отказал, ссылаясь на то, что административный истец в 2002 году реализовал свое право на обеспечение жильем путем получения Государственного жилищного сертификата на состав семьи 3 человека, т.е. на 54 кв.м., следовательно, указанный размер жилого помещения подлежит зачету при принятии его на жилищный учет.
 Отменяя данное решение в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих существенное значение для административного дела и неправильным применением норм материального права, судебная коллегия исходила из следующего.
В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации изложенным в постановлении от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 и п. 5 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280  для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление. Решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов.
Согласно п. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
При таких обстоятельствах, уполномоченный жилищный орган, рассматривая заявление административного истца, мог либо принять его и членов его семьи на жилищный учет, либо отказать в этом.
Поскольку размер находящегося у военнослужащего и членов его семьи в собственности жилья, подлежит учету лишь при предоставлении жилья, указание в решении начальника отделения от 23 августа 2016 года о размере имеющегося в собственности у административного истца жилья противоречит действующему жилищному законодательству.
В связи с этим решение суда первой инстанции было отменено и принято новое решение о частичном удовлетворении административного иска

[lancepok]

Вот подтверждение вашего мнения:

Благодарю за информацию.