Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[shureman1]

в том то и дело, что при незаконности 1535 - живет также и 032. судя по всему 1535 не отменен как предложено Минюстом (с момента издания). поэтому по выплатам (удержаниям) в 2012 г. за 2011 вопросы не сняты. Начинаем гонку по уничтожению 1535 в ВК ВС РФ. Всем удачи! Кто первый дойдет -молодчага. В нашем солнечном городе, например, суду 1 и 2 инстанции и прокуратуре абсолютно поуху письмо из Минюста

...и все-таки не ту назвали Гондурасом...

[maka_faza]

Тут нужен приказ об отмене 1535 в оригинале... А  собственно и не нужен. У суда есть полномочия ознакамливаться с "грифованными" документами по запросу. Нужно лишь указать  номер ПМО в исковом.
А 032 отменен пресловутым 1535... О чем собственно и вся (почти) ветка. Что регламентировал 032, и что стал регламентировать 1535...

[mironpilot]

mironpilot прочитай предыдущие страницы 4,я там приложение к 261 му выкладывал.а ты часом не из Твери

из Североморска, предыдущую выписку по нормам прочитал, спасибо. Теперь будем в оригинале искать, а то у нас в МА официально все в последнюю очередь приходит

[Nav51]

в том то и дело, что при незаконности 1535 - живет также и 032. судя по всему 1535 не отменен как предложено Минюстом (с момента издания). поэтому по выплатам (удержаниям) в 2012 г. за 2011 вопросы не сняты. Начинаем гонку по уничтожению 1535 в ВК ВС РФ. Всем удачи! Кто первый дойдет -молодчага. В нашем солнечном городе, например, суду 1 и 2 инстанции и прокуратуре абсолютно поуху письмо из Минюста

...и все-таки не ту назвали Гондурасом...

Мда, не полегчало. 1535 не отменён с момента издания, следовательно 032 считается отменённым.
Наша песня хороша, начинай сначала.
Будем надеяться на победу коллег.

[Shturman174]

Опять ребята решили схитрить с отменой этого грёбаного приказа 1535 Опять всё двояко трактуется в нашем законодательстве, куда не ткнись везде .опа. Но почему же никто не вспоминает и не бёрёт во внимание тот факт, что на момент выплаты ОУС в 2012 году действоал приказ №200? Видимо, реально всё решится только в ВС РФ

[shureman1]

про 200 говорить не приходится ибо с 01.01.12 действовало ПП РФ № 1073 - оно круче по статусу и приказы МО РФ ему подзаконны. А именно в ПП 1073 зависимость от норм налета уже была установлена.

через недельку походу двину свою кассацию. наши юристы не спешат кассировать вологдчан (я интересовался) хотят всех их апеллировавших скопом закассировать. Поэтому я и пишу всегда что -кто первый дойдет до ВК тот и внесет ясность для всех остальных. Всем удачи!

[Shturman174]

В принципе, вопросов не возникает...задолбало уже добиваться положенного идем  до последнего. Москва значит Москва. По-крайней мере, с уверенностью можно будет сказать, я сделал все, что от меня зависело.

[shureman1]

судя по приставке "ДСП" 261-й не опубликуют, но зарегистрировать должны в Минюсте. По идее и  250-й должны направить в Минюст. И возможно Минюст (в связи с многочисленными обращениями ) не устроит отсутствие в приказе положения об отмене 1535 с момента издания...так ...слабенькая надежда.
Если верить дате издания (10.04.13 г.) то в настоящий момент он где то там или в пути

[maka_faza]

у нас в МА официально все в последнюю очередь приходит

Такая же фигня....

судя по приставке "ДСП" 261-й не опубликуют, но зарегистрировать должны в Минюсте

Вроде "грифованные" не нуждаются в регистрации... Мое предположение, что они и гриф поставили для того, чтобы не повторилась история с 1535... нарушения в регистрации ПМО, затрагивающего права граждан и т.д....

Кстати, товарищи, располагаю решением суда по выплатам ежемесячной надбавки за риск жизни и здоровью в мирное время( +60% от оклада для летного состава). Интересно?

[htllicopterpilot]

60 + к имеющимся 60, которые и сейчас платят?

[maka_faza]

не путать НОУС с другими ежемесячными надбавками.
Отдельно НОУС, отдельно другие ежемесячные надбавки.

Народ, если кто то располагает ПМО № 365 от 2002г, дайте знать в личку.

[Ser Gio]

Информация к размышлению.

Проект приказа МО об оплате труда ГП ВС РФ (взамен ныне действующего приказа МО №555 2008 г.).
Положение о системе оплаты труда гражданского персонала учреждений, воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение №2 к приказу МО РФ 2013г. №___).

20.   Гражданскому персоналу авиационных соединений и воинских частей за особые условия работы и важность выполняемых задач устанавливаются компенсационные выплаты:
замещающему должности летного состава и выполняющему полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов (вертолетов) – за особые условия работы в размере 100 процентов должностного оклада;
замещающему должности, исполнение обязанностей по которым связано с перевозками руководителей федеральных органов исполнительной власти, – за важность выполняемых задач в размере 300 процентов должностного оклада.

Новость (о проекте приказа) обсуждается Здесь

[bbc84]

Ну где справедливость военным 70 % а гражданам 100%, прямо подталкивают уйти на гражданку!!!

[shureman1]

да не парьтесь там видать ДО поменьше будет, вот и пропорция. "Мериться" надо в абсолютных величинах - на "выхлопе".

и еще ликбез по содержанию Указа Президента №763:
8. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер (далее именуются - нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
10. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
12. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, вступают в силу со дня государственной регистрации и присвоения номера, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.
(абзац введен Указом Президента РФ от 16.05.1997 N 490)

это собственно ЯЙЦО в котором смерть Кащеева(1535)

[lancepok]

не путать НОУС с другими ежемесячными надбавками.
Отдельно НОУС, отдельно другие ежемесячные надбавки.

Полностью поддерживаю. И чтобы не смешивать всё в кучу, перенёс обсуждение получения летным составом надбавки за риск для жизни и здоровья в мирное время, в соответствующую тему: Надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни.
С уважением, Lancepok.