Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[Lerman]

а если считать месячные нормы налета, то это годовую норму делим на 12 или мож на 10 (учет отпуска) Или как?

[Lerman]

опять же 2 месяца отпуска х сосать?
лучше бы уж по годовой...
опять же аккуратно можно и на карандаше летать...но я этого не говорил

[ми-8]

ОУС никогда не зависел от годового налета.
Во всех частях эту надбавку считали по разным периодам - летал - не летал в этом месяце, в этом квартале - но по периодам текущего года, а  не по прошлогодним периодам!!

Нормы налета были для льготного летоисчисления выслуги и не каким боком не влияли на получение ОУС в течении года.

А сейчас. м...ки от авиации и им ж..олижущие "родили" этот пункт приказаж и одним махом лишили больше половины летного состава ВВС четвертой части ЗП!
А отцы - командиры, вместо подымания шума - по "новообличной" привычке предпочитают засунуть язык в одно место и "кинуть"  лс на бабки, вместо засыпания ГК телегами по этому вопросу.
Да даже если и по тексту 2700 - ГДЕ написано про прошлогодний период для расчета ОУС?
Почему командиры сознательно "сажают" лс на деньги?
Я так понимаю, свою ж...у ободрать боятся?

[slaventiy]

а если считать месячные нормы налета, то это годовую норму делим на 12 или мож на 10 (учет отпуска) Или как?

в 1535 указана именно годовая норма, поэтому учитывать квартальную, месячную или к примеру дневную (:365) было бы как-то не правильно. С другой стороны раньше ОУС выплачивался "выполняющим полеты ...", один раз вылетел, до пенсии не летаешь и ОУС платится за все время, - это справедливо?

[ми-8]

До какой пенсии??
А первом квартале летал - получи ОУС, во втором нет - снимаем ОУС.
Служил в шести частях - везде было так.
Где его до пенсии, не летая,  получали??

[Yoric]

До какой пенсии??
А первом квартале летал - получи ОУС, во втором нет - снимаем ОУС.
Служил в шести частях - везде было так.
Где его до пенсии, не летая,  получали??

Выплата в частах назначалась приказом на год, в управлениях соединений и объединений раз в квартал, при выполнениии нормы  налета 5 часов (в квартал), если не налетал то объяснения почему.
Были времена с1997-2003 когда отдельные летчики вообще не летали, но ОУС получали.

[ми-8]

Речь о том, что ОУС платился по текущему периоду.
В прошлом году летчик не летал. в этом за январь уже 18 часов- ОУС ноль! - где логика?

[Edward]

До какой пенсии??
А первом квартале летал - получи ОУС, во втором нет - снимаем ОУС.
Служил в шести частях - везде было так.
Где его до пенсии, не летая,  получали??

Не Вы один служили. Возможно Вы служили в управлении соединения (объединения) - только там производилось начисление НОУС таким образом.
В авиационных частях надбавка за ОУС назначалась уставочным приказом на следующий год. Если человек 2 с лишним месяца в отпуске, командировке и т.д., то это никак не влияло на выплату этой надбавки. Если летчика списали с летной работы или отстранили от летной работы, вывели в распоряжение и т.д. то издается приказ командира части о прекращении выплаты НОУС.
В соединениях и выше приказ о выплате НОУС  издавался по истечению каждого квартала, в котором пофамильно указывались установленные летному составу управления на квартал нормы налета (5 часов), фактический налет за этот квартал и причины, по которым норма не выполнена. В приказной части указывалось решение командира соединения (объединения) на выплату (невыплату) надбавки за ОУС каждому офицеру летного состава управления соединения (объединения).
Как только выпускник училища приступал к полетам, то ему сразу начиналась выплата надбавки за ОУС. Теперь когда ему начнут ее выплачивать? На следующий год? А успеет ли он за оставшиеся месяцы выполнить головую норму, или и в следующем году тоже без НОУС будет?

[ильич]

                                                                            Как только выпускник училища приступал к полетам, то ему сразу начиналась выплата надбавки за ОУС. Теперь когда ему начнут ее выплачивать? На следующий год? А успеет ли он за оставшиеся месяцы выполнить головую норму, или и в следующем году тоже без НОУС будет?

токо сам это хотел написать

[ми-8]

Так я уже три страницы пытаюсь выяснить- какой логикой руководствуются командиры, лишая ОУС в текущем году на основании результатов прошлого?
Даже в 2700 не написано про прошлый год - там сказано только про нормы налета.

[Lerman]

будем ждать разъяснений...
может какой нибудь начальник департамента соц. гарантий нам разъяснит, ну как и с процентами за класс 

[ми-8]

Коллеги, тогда просветите мня, плиз, указанные выше 5 часов в квартал для получения ОУС - каким приказом устанавливались?
И этот приказ, с выходом 2700 - он что,  признан недействующим?

[Yoric]

Коллеги, тогда просветите мня, плиз, указанные выше 5 часов в квартал для получения ОУС - каким приказом устанавливались?
И этот приказ, с выходом 2700 - он что,  признан недействующим?

ПРИКАЗОМ 032 2003г, 1535 отменил этот приказ.

[AN-12]

Подскажите пожалуйста . В 2011 году налетал ниже нормы но я переучиваюсь на новый тип . Надбавка за  ОУС мне не пришла .Что делать  не знаю. 

[Lerman]

ОУС похоже не привязан к "год за два", только к нормам налёта, потому скорее всего ничего не делать  :'( Уроды написали приказ 2700