Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[saratoff]

Уважаемые! Кто может поделиться 720м или проконсультировать по нему, прошу написать в личку. Спасибо.

[maxik101]

Здравствуйте. Не могу найти точного решения. В октябре месяце был назначен на летную должность. На данный момент прошёл теоретическое переучивание и наземную стажировку, есть приказ на допуск к вывозным полётам. Вопрос, одного упражнения будет достаточно для получения надбавки оус в следующем году? Или нужен обязательно налёт хотя бы в качестве стажёра? И с какого момента должно начаться льготное исчисление выслуги?

[Garmin]

Если выпускник-18 и не налетал норму, то месчц за 2 пойдет, ОУС-нет.

[Иван2014]

Будьте так добры, поделитесь приказом 720дсп от 3.10.14 МО РФ.  tyoma23@yandex.ru

[Тон]

Добрый день уважаемым знатокам. Лётчик, перевёлся из строевой части в ВП, какой должен быть годовой налёт на ОУС и год за два?

[АлисаДенисова]

Добрый день! Прошу помощи! В прошлом году летчик выполнил норму налета более 20 часов.В 2020 году списали с летной работы по здоровью. Со следующего месяца после списания лишили ОУС 70%. Нахожусь в процессе увольнения по ОШМ. Правомерно ли лишение ОУС?

Перенес сообщение в уже существующую тему. Напоминаю, что создание новых тем вместо поиска в уже существующих является нарушением п.12 правил Форума. С уважением, Sbas

[Sbas]

ПМО 2019 г. № 727:
"49. Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы к окладу по воинской должности (далее - надбавка за особые условия военной службы) в следующих размерах:
... 2) 70 процентов:
... летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год;".
Так как летчик списан, то он не выполняет полеты, следовательно, ОУС не положен.

[Dilyaver]

ПМО 2019 г. № 727 Определяет порядок выплаты данной надбавки. И основными условиями получения на руки заработанных денег за предыдущий год являются: пункт 34 - нахождение на должности и пункт 49 - нормы налета часов за истекший год. И здесь по сути не важно списан с летной работы или нет. Ведь деньги за ОУС уже заработаны. Да при списании с летной работы уже не соответствуешь должности летного состава, так увольняйте быстрей.  В пункте 34 четко написано:
 34. Военнослужащим по контракту ежемесячные дополнительные выплаты (далее - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по
занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны) о проведении этих организационно-штатных мероприятий.
 Постановление правительства 2011 N 1073 Определяет правила выплаты данной надбавки. И условием получения (заработка) данной надбавки является выполнение норм налета. И вот именно при выполнении норм налета вы должны стоять на должности летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки и соответственно быть годным к летной работе.
Это мое мнение, оно основано на решении верховного суда от 3 февраля 2014 г. N ВКГПИ13-62 и решении Читинского суда  от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-126/2017. Я думаю стоит побороться.

Пользователь добавил: 21 Апреля 2020  21:32:02http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=159838&dst=100002%2C1&date=21.04.2020
решении верховного суда от 3 февраля 2014 г. N ВКГПИ13-62

https://sudact.ru/regular/doc/mU1so95hgyx8/#top
решении Читинского суда  от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-126/2017

[АлисаДенисова]

Dilyaver

Спасибо!

По традиции форума спасибо это + в карму! Когда у Вас наберется 20 сообщений, Вы сможете изменять карму участников самостоятельно, а пока я поставлю + Dilyaver от Вашего имени.
С уважением, Lancepok.

[Степан4]

Всем добрый день! Разъясните кто может тонкости лишения Ежемесячной надбавки за особые условия военной службы. Летный состав, в 2019 году норму налета выполнил полностью. 14.04.2020 списан с летной работы. Решение ЦВЛК поступило в часть 11.05.20. В строевом говорят что должен быть лишен с 14.04 и предлагают вернуть якобы переплаченнные в апреле деньги. Вопрос: 1)правомерны ли их требования? 2)на чем они основаны, а именно дата 14.04? 3) каков должен вообще быть размер этой надбавки для члена летного экипажа ВТА? (по расчетному листку получается ровно 84% от должностного)

[Dilyaver]

Датой списания, является дата заключения ЦВЛК. ПМО 2019 г. № 727, ст 49. 84% нет такой цифры, есть 100% и 70%. Смотрите сами где вы проходите службу. При отказе от предложенных должностей, вас увольняют с армии по ОШМ. Смотрите ст 34 ПМО №727 2019г. Смотрите выше, я уже писал об этом.

[Степан4]

Датой списания, является дата заключения ЦВЛК. ПМО 2019 г. № 727, ст 49. 84% нет такой цифры, есть 100% и 70%. Смотрите сами где вы проходите службу. При отказе от предложенных должностей, вас увольняют с армии по ОШМ. Смотрите ст 34 ПМО №727 2019г. Смотрите выше, я уже писал об этом.

Извиняюсь, всё верно, 70%. Вопрос был больше в дате прекращения выплаты. Ранее пр.№200 от 30.06.2006 однозначно толковал прекращение с 1 числа месяца, следующего за месяцем списания. В приказе №727 такой формулировки уже нет. Видимо поэтому и лишают надбавки с даты ЦВЛК. Чтож, придется возвращать за 17 дней... А знал бы раньше ещё и отпуска отгулял бы перед тем как списываться. А теперь оставшиеся 45 суток зарплата будет обрезанной. Кстати имеет ли смысл просить оставшиеся дембельский и ветеранский предоставить без перерыва, и писать этот рапорт поскорее, пока не уволили? Могут после приказа об увольнении обрезать до ОЗв+ОД+ Высл. и с этим отправить догуливать отпуска?

[Chingishan]

Если исполните рапорт о сдаче дел и должности, то могут.

[Санчес]

Полностью согласен с Dilyaver. У Вас выполнены обязательные условия (и существуют на сегодняшний день): Выполнение налетов за прошлый год и нахождение на должности. Только исключение этих условий влечет прекращение выплаты надбавки. А пока Вы на должности, то и платить ее Вам обязаны
Пользователь добавил: 28 Мая 2020  18:32:10Такое впечатление, что в части поработала КФИ, написала в акте всякую хрень, а командование с этим полностью согласилось. И раскорячило само себя)))
Пользователь добавил: 28 Мая 2020  18:35:20

Могут после приказа об увольнении обрезать до ОЗв+ОД+ Высл. и с этим отправить догуливать отпуска?

Я смотрю, у Вас в части могут все. Независимо от отпусков военнослужащих)))

[Степан4]

2) 70 процентов:
... летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год;".
Так как летчик списан, то он не выполняет полеты, следовательно, ОУС не положен.

Наше УФО придерживается этого же мнения, причем ссылается на какое-то решение суда. Вот и как с ними бороться?