Рапорт на больничный

[CapFlint]

военнослужащий принёс свою медкнижку в которой есть  запись  врача военной поликлиники с рекомендацией  об освобождении от служебных обязанностей на трое суток, но   справку из ст.359 устава он не представил, можно ли на этом основании издать приказ об освобождении?

[Михаил Сергеевич]

а можете дословно процитировать текст, написанный в книжке?

[CapFlint]

а можете дословно процитировать

диагноз: гипертония II степени
рекомендовано: освобождение от служебных обязанностей сроком на трое суток, от СП и ФП сроком на 7 суток,  назначены анализы и что то на латыни, видимо медикаменты 

                         

[lancepok]

военнослужащий принёс свою медкнижку в которой есть  запись  врача военной поликлиники с рекомендацией  об освобождении от служебных обязанностей на трое суток, но   справку из ст.359 устава он не представил

Скорее всего, врач промохал изменения, внесенные в 359-ю статью устава в феврале 2021-го. Раньше там никаких справок не упоминалось, а было только заключение о необходимости освобождения, которое он в медкнижке и записал. 

можно ли на этом основании издать приказ об освобождении?

Учитывая, что

Рекомендации врача (фельдшера) о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей подлежат обязательному выполнению должностными лицами.

можно и нужно. Если строевикам для оформления этого приказа позарез нужна именно справка, пусть официально запросят её в поликлинике.

 

[Михаил Сергеевич]

рекомендовано: освобождение от служебных обязанностей

Бяда прям...
дело в том, что военный может болеть или в стационаре, или амбулаторно.
Если в стационар, то справку не выписывают, сами понимаете.
ее выписывают только если лечение амбулаторно, а освобождение даётся только от исполнения должностных и специальных обязанностей (ст. 359 Устава).
От исполнения общевоинских врач не освобождает при назначении лечения амбулаторно. И это не означает, что военный может идти болеть домой, если такое происходит, то это под ответственность командира части. В этом случае военный обязан приходить на службу в соответствии с регламентом и исполнять общевоинские обязанности.
Иного закон не предусматривает.

[lancepok]

 

военный может болеть или в стационаре, или амбулаторно.
Если в стационар, то справку не выписывают, сами понимаете.

Если в стационар, то и рекомендации об освобождении не даются. Ни в виде справки, ни записью в медкнижку. Вместо них делается заключение о необходимости стационарного лечения. Кроме того, рекомендация об освобождении может даваться не только на время амбулаторного лечения, но и, при необходимости, на время восстановления после излечения. В рассматриваемом случае врач именно дал командованию рекомендацию об освобождении, просто оформил её по старой редакции УВС.

освобождение даётся только от исполнения должностных и специальных обязанностей (ст. 359 Устава).
От исполнения общевоинских врач не освобождает при назначении лечения амбулаторно.

Обратимся к первоисточникам:

ФЗ ОСВС
Статья 26. Общие обязанности

Защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации составляют существо воинского долга, который обязывает военнослужащих:
быть верными Военной присяге (обязательству), беззаветно служить народу Российской Федерации, мужественно и умело защищать Российскую Федерацию;
строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров;
дорожить воинской честью, боевой славой и войсковым товариществом;
совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество;
быть дисциплинированными, бдительными, хранить государственную и военную тайну;
соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
Военнослужащие обязаны знать и соблюдать требования безопасности военной службы, заботиться о сохранении своего здоровья, в том числе в случаях, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона, проходить медицинские осмотры, диспансеризацию, медико-психологическую реабилитацию, химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Как видим, изо всех общих обязанностей военнослужащих, только выделенные курсивом требуют непременного нахождения на территории в/ч. Но их невозможно исполнить иначе, как в процессе исполнения должностных или специальных обязанностей, от которых командир должен освободить красноармейца по рекомендации врача.  Поэтому у командира нет оснований для привлечения освобожденного от исполнения должностных и специальных обязанностей военнослужащего к исполнению любых обязанностей военной службы, для которых требуется прибытие в часть.

 

[Михаил Сергеевич]

строго соблюдать... требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров;

Приказ командира об определении регламента служебного времени.

[lancepok]

В регламенте служебное время подчинено интересам исполнения обязанностей по занимаемой должности или специальных обязанностей (регламент служебного времени для лиц, несущих службу в наряде). Если военнослужащий от них освобожден, то требование его прибытия на службу не обусловлено интересами службы и относится к самодурству командира по принципу "не нужна мне твоя работа, главное - чтоб больше задолбался".
С медицинской точки зрения, необходимость освобождения связана с требованием уменьшения нагрузки на организм (в том числе излишней ходьбы) для скорейшего выздоровления. В случае описанного Вами самодурства, необходимость бесцельно прибывать на службу этому препятствует.

 

[Михаил Сергеевич]

к находящимся в распоряжении примените.
все больные - в санчасти.

[lancepok]

К находящимся в распоряжении неприменимо, между ними, и освобожденными по рекомендации медиков - ничего общего. Находящиеся в распоряжении освобождены только от должностных обязанностей, к специальным привлекаются, только в путь.

все больные - в санчасти.

Совершенно нет и Вы об этом сами писали чуть выше:

дело в том, что военный может болеть ... амбулаторно.

Если лечение по мнению врача (а не командира!) не требует стационара - рекомендация об освобождении, приказ по части и вперёд - болеть на дому.

 

[Михаил Сергеевич]

к специальным привлекаются

ну прям каждый день без перерыва...
амбулаторно - это ходить на службу (исполнять общевоинские обязанности) и в определенное время получать мед услуги.

[lancepok]

Нет. Амбулаторно, это

в определенное время получать мед услуги.

И только. А

ходить на службу

лишь в случае отсутствия освобождения. И, как я уже писал выше, освобождение может быть рекомендовано врачом не только на период лечения, но и на период восстановления после окончания лечения, когда уже не требуется "получать мед. услуги".

ну прям каждый день без перерыва...

Ну, так командир и не обязан распоряженцев привлекать на службу каждый день, если у него для них на каждый день нет специальных обязанностей.  Таких примеров из практики - масса.

А самая главная разница между освобождением от должностных обязанностей по медицинским показаниям и в связи с выводом в распоряжение в том, что по рекомендации врача освобождают потому, что красноармеец не может выполнять свои должностные обязанности по состоянию здоровья, а распоряженец выполнять их может, но их у него нет, так как нет должности.

 

[Михаил Сергеевич]

 

[lancepok]

Кстати, насчет

освобождение даётся только от исполнения должностных и специальных обязанностей (ст. 359 ...это не означает, что военный может идти болеть домой... В этом случае военный обязан приходить на службу в соответствии с регламентом и исполнять общевоинские обязанности.

Чтобы оценить правильность этого утверждения, давайте во вводной, данной CapFlint, поменяем диагноз с "гипертонии", на "перелом стопы". Медицинская помощь оказана, нога загипсована, врач отправил красноармейца "болеть амбулаторно" и выписал рекомендацию освободить его полностью только от должностных и специальных обязанностей (поскольку, как Вы правильно заметили, от обязанности быть верным присяге и строго соблюдать Конституцию и законы, по медпоказаниям не освобождают, даже в стационаре.  ).
Рекомендации врача, согласно устава, обязательны для исполнения командиром, иными словами командир не вправе сам оценивать состояние больного военнослужащего и решать, достаточно ли тот болен, чтоб сидеть дома.

Как Вы считаете, будет ли приказ командира, чтобы такой красноармеец ежедневно прыгал на костылях на службу "для исполнения общих обязанностей военнослужащего" согласно регламента служебного времени, законным?

[Ffour]

Амбулаторное лечение означает, что терапия будет проходить в домашних условиях. При этом врач будет периодически осматривать человека. Иногда он может отправить для осуществления патронажа участковую медицинскую сестру.