Северная надбавка и районный коэффициент

[JANIS]

АСА29. Вы же недоговариваете! Сразу объясните форуму, что это по штату дислокация - г.Северодвинск, а реально  - никто не перемещается!

[иван5555]

Подскажите пожалуйста я родился в г. Мирный Архангельской области, после училища служил в Азербайджане, а в октябре 2011 года перевелся на космодром Плесецк, мне сразу платили 50 % северных так как я родился и жил на севере, а с 1 января 2012 перестали платить северные!стоит ли мне обращаться в суд что бы восстановили процентную надбавку?уже кто то выигрывал суд??

[Sbas]

Стоит, т.к. на 1.01.12 у Вас было право на полную надбавку. Если не сочтете за труд почитать последние 3-4 страницы этой темы, то найдете выложенное положительное судебное решение.

[Serg34384]

Разъясните ситуацию, я всю жизнь прожил на севере в архангельской области, учился в институте, потом служил срочную службу в Мурманской области г. Североморск. Приехал домой и устроился на контракт в Архангельске, до этого момента нигде не работал, на данный момент мне 26 лет. При начислении ДД мне установили северную надбавку 0%, районный коэффициент 1,2. Порядок установления процентов северной надбавки мне никто толком объяснить не может, в строевой говорят что мне ее нужно зарабатывать. Разъясните мне пожалуйста  какие проценты и в какой срок должны мне начисляться и какой стартовый процент начисления, и на какой закон и статью опираться при подаче иска в суд.

[Sbas]

Изучите ПП РФ 2011 г. № 1237, там все расписано.
Если вкратце, то для Архангельска установлен РК=1,2 и как для 3-й группы территорий, 10% северных за каждый год стажа, но не более 50%.
Если Вы приняты на контракт в 2011 г., то северные должны быть сразу 50%, по действующему тогда законодательству.
Если в 2012 году, и трудового стажа у Вас нет, то северные 0%, через 5 лет - 50%. РК=1,2, так как ПП РФ 1237 отменило все другие коэффициенты и надбавки, кроме установленных согласно него.
Единственное, что можно попробовать оспорить в суде, это попробовать засчитать в стаж службу по призыву в Мурманской области, но сомневаюсь, что зачтут. 

[Serg34384]

спасибо

По традиции форума спасибо это + в карму! Когда у Вас наберется 20 сообщений, Вы сможете изменять карму участников самостоятельно, а пока я поставлю + Sbas от Вашего имени.
С уважением, Lancepok.

[АСА29]

На 24 января назначено судебное заседание по установлению северной надбавки, посмотрим какое решение будет принято судом.

[Ser Gio]

Единственное, что можно попробовать оспорить в суде, это попробовать засчитать в стаж службу по призыву в Мурманской области, но сомневаюсь, что зачтут.

Стаж службы по призыву в Мурманской области засчитывается бесспорно. Так было и до выхода 2700-го приказа, так написано и в нем самом.

117. Выслуга лет, периоды работы, военной службы по контракту и по призыву (действительной срочной военной службы) для выплаты военнослужащим надбавок определяются комиссиями воинских частей в соответствии с настоящим Порядком на основании личных дел, военных билетов, записей в трудовых книжках (при необходимости - надлежаще оформленных справок военных комиссариатов, воинских частей, учреждений, предприятий и организаций) и иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации документов и объявляются в приказе соответствующего командира (начальника) после прибытия военнослужащих в районы (местности), где установлена выплата надбавок, ... а военнослужащим, имеющим право на ее получение со дня зачисления в списки личного состава воинской части - с указанного срока.

Для зачета срочной службы достаточно представить в строевой отдел (кадровый орган) документы, подтверждающие прохождение службы в Мурманской области (если конечно, эти органы адекватные).

[Sbas]

То что засчитывается, вопросов нет. Но вот доказать сразу прохождение службы по призыву в районе с РК бывает затруднительно. В военном билет есть только номер части (а то и не одной, учебка и т.п.). Благодаря табуретке, всё несколько раз перереформировано. И взять справку, что часть такая-то дислоцировалась, например, в Мурманске, дело небыстрое, может и на полгода-год затянуться по запросам в архив. Будет этим заниматься НОК - вопрос. Придется, скорее всего, самому военнослужащему шевелиться, хотя в денежном выражении сумма немалая получится, овчинка выделки стоит.

[иван5555]

У друга прошел суд по северной надбавке!!!он родился в Архангельской области!прожил там 17 лет!после училища попал на космодром Плесецк служить в 2009 году!получал сразу 50 процентов!а с 1 января начал получать 20 процентов и 25 июля 2012 года ему стали выплачивать 30процентов северных!пересчитали по новому закону!дак вот суд посчитал это законным!он проиграл

[Sbas]

Если сможете, выложите решение суда. Хочется посмотреть, чем суд руководствовался.

[АСА29]

Я правильно понимаю?

Неправильно. Вместе с тов. А.Беляевым.
Никогда так стаж не пересчитывался и вряд ли в будущем будет так пересчитываться. Суды, скорее всего, тоже будут против такой постановки вопроса.

Ser Gio вам "гол". Вынесено решение суда. Суд обязал МО РФ, начальника ГУК, ЕРЦ внести изменения в приказ и выплачивать с 01 сентября 2012 года Северную процентную надбавку в размере 80 %.  Как получу решение суда скину на форум. 

[Sbas]

АСА29, учитывая сообщение иван5555 это всего лишь доказывает, что у нас "закон - что дышло" и решение зависит от того, с какой ноги встал судья. Хорошо, что Вам повезло, решение может помочь другим военнослужащим в отстаивании своих прав. Но не факт, что им повезёт.

[АСА29]

Как обещал решение суда по Северной надбавке.

(кликните для показа/скрытия)

[/РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ХХ января 2013 года                        город ХХХ
ХХХ гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – судьи ХХХ, при секретаре ХХХ, в отсутствие сторон, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 ХХХ об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации (далее – МО РФ), руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») и начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации (далее – ГУК МО РФ), связанных с выплатой ему денежного довольствия за период с 1 сентября по 31 декабрь 2012 года не в полном объеме,
установил:
ХХХ обратился в суд с заявлением, в котором просит:
- признать незаконным действия Министра обороны РФ связанные с изданием приказа № 2021 от 4 октября 2012 года, в части установления ему с 1 сентября 2012 года Северной процентной надбавки в размере 50%;
- обязать Министра обороны РФ внести изменения в свой приказ № 2021 от 4 октября 2012 года в части установления ему с 1 сентября 2012 года Северной процентной надбавки в размере 80%;
- признать незаконными действия начальника ГУК МО РФ, связанные с выплатой ему денежного довольствия с 1 сентября 2012 года не в полном объеме – без учета Северной процентной надбавки в размере 80% и обязать указанное должностное лицо внести в базу данных «Программного изделия ресурсного обеспечения SAP» изменения, установив ему с 1 сентября 2012 года Северную процентную надбавку в размере 80%;
- признать незаконными действия руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ, связанные с выплатой ему денежного довольствия с 1 сентября 2012 года не в полном объеме без учета северной процентной надбавки в размере 80% и обязать указанное должностное лицо произвести выплату денежного довольствия с 1 сентября 2012 года с учетом Северной процентной надбавки в размере 80%;
- возместить понесенные судебные расходы, состоящие из суммы уплаченной государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 рублей.
ХХХ, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, настаивая на удовлетворении своих требований, изложенных в заявлении, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Министр обороны РФ, руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и начальник ГУК МО РФ, своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и своих представителей не направили.
На основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Исследовав находящиеся в материалах дела и представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
В силу частей 5 и 7 данной статьи Федерального закона, размеры окладов по нетиповым воинским должностям военнослужащих устанавливаются руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, применительно к размерам окладов по типовым воинским должностям, устанавливаемым Правительством РФ по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту».
Согласно ч. 12 ст. 2 указанного Федерального закона военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями 13, 15, 17 - 24 и 26 той же статьи.
В силу частей 24, 25 ст. 2 Закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок.
Размеры коэффициентов и процентных надбавок и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством РФ. При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за классную квалификацию, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.
Постановлением Совмина СССР от 3 января 1983 года № 12 город Архангельск относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а город Северодвинск относится к районам Крайнего Севера.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу в городе Архангельске, применяется районный коэффициент 1,2 и процентная надбавка в размере 50%, а в городе Северодвинске – районный коэффициент 1,4 и процентная надбавка в размере 80%.
На основании подп. «б» п. 5 Правил применения коэффициентов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1237 военнослужащим (сотрудникам) в зависимости от продолжительности стажа в районах (местностях), отнесенных ко II группе территорий (город Северодвинск), в которых к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников выплачиваются процентные надбавки в размере до 80 процентов - 10 процентов за первые 6 месяцев стажа, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие 6 месяцев стажа, а по достижении размера надбавки в 60 процентов - с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год стажа, но не более 80 процентов.
При этом п. 6 указанных Правил установлено, что военнослужащему (сотруднику) при перемещении в одиночном порядке или в составе воинской части (органа, подразделения) из района (местности), отнесенного к одной группе территорий, в район (местность), отнесенный к другой группе территорий, производится перерасчет размера процентных надбавок (в процентном исчислении) или стажа, имеющегося у военнослужащего (сотрудника) на день перемещения.
Пунктом 8 Правил предусмотрено, что в случае перевода военнослужащего (сотрудника) из района (местности), отнесенного к III группе территорий, в район (местность), отнесенный к I или II группе территорий, установленный размер процентной надбавки сохраняется. При этом месяцы стажа, не учтенные при установлении размера процентной надбавки, предусмотренной для района (местности), отнесенного к III группе территорий, засчитываются военнослужащему (сотруднику) для установления размера процентной надбавки, предусмотренной для района (местности), отнесенного к I или II группе территорий. Установление соответствующего размера процентной надбавки производится в порядке и сроки, которые установлены для I или II группы территорий.
Согласно требованиям ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Вместе с тем, Министром обороны РФ, руководителем ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и начальником ГУК МО РФ каких-либо доказательств законности и обоснованности своих действий в судебное заседание не представлено, в связи с чем суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам.
Так, из справки командира войсковой части 00000 от 8 декабря 2012 года № № следует, что ХХХ в период с 00 ноября 1900 года по 00 декабря 20ХХ года проходил военную службу в Вороженных Силах Российской Федерации в войсковых частях 00000 и 00000 (г. Мирный Архангельской области).
Справкой начальника 000 подтверждается, что ХХХ проходил военную службу в период с 00 апреля 20ХХ года по 000 декабря 20 года в 000 в г. Архангельск.
Согласно справки врио начальника штаба войсковой части 00000 от 7 декабря 2012 года № № ХХХ проходил военную службу по контракту с 00 декабря 20== года по 31 августа 2012 года в войсковой части 00000 в г. Архангельск, а с 1 сентября 2012 года в г. Северодвинск.
Как явствует из выписки из приказа МО РФ от 4 октября 2012 года № 2021, стаж службы ХХХ на 1 сентября 2012 года в местности приравненной к районам Крайнего Севера составил 12 лет, в связи с чем, а также в связи с переводом в г. Северодвинск ему установлен районный коэффициент – 1,4 и Северная процентная надбавка в размере 50%.
Согласно расчетным листкам из личного кабинета ХХХ, за сентябрь-декабрь 2012 года последнему начислена Северная процентная надбавка в размере 50%.
Как видно из Положения о ФКУ «ЕРЦ МО РФ», и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденных Министром обороны РФ, одним из основных видов его деятельности является своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, установленным в Министерстве обороны РФ порядке, в том числе путем зачисления на лицевые счета в банках или банковские карты при помощи «Программного изделия ресурсного обеспечения SAP», при этом сведения в базу данных этого Программного изделия вносятся должностными лицами ГУК МО РФ.
Анализируя изложенное выше, военный суд приходит к выводу, что ХХХ, проходящий военную службу по контракту в войсковой части 00000, имеет право на получение денежного довольствия за период с 1 сентября по 31 декабря 2012 года с учетом Северной процентной надбавки в размере 80%.
Таким образом, требования ХХХ военный суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению, а приказ Министра обороны РФ № 2021 от 4 октября 2012 года в части установлении заявителю Северной процентной надбавки с 1 сентября 2012 года в размере 50% - незаконным.
Как видно из чека Сбербанка России, ХХХ уплачена государственная пошлина при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить требование ХХХ о возмещении понесенных им судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в полном объеме, и взыскать последние с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
Заявление ХХХ удовлетворить.
Признать приказ Министра обороны Российской Федерации № 2021 от 4 октября 2012 года в части установления ХХХ с 1 сентября 2012 года Северной процентной надбавки в размере 50% незаконным.
Обязать Министра обороны Российской Федерации внести изменения в свой приказ № 2021 от 4 октября 2012 года, установив ХХХ с 1 сентября 2012 года Северную процентную надбавку в размере 80%.
Обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации внести в базу данных «Программного изделия ресурсного обеспечения SAP» в отношении ХХХ изменения, установив ему с 1 сентября 2012 года Северную процентную надбавку в размере 80%.
Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчет и доплату денежного довольствия ХХХ с 1 сентября по 31 декабря 2012 года с учетом Северной процентной надбавки в размере 80%.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ХХХ 200 (двести) рублей, в счет понесенных им судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ХХХ через ХХХ гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья ХХХ
гарнизонного военного суда                     

spoiler]

[LIОN]

Всё логично, как и должно было быть. Поздравляю. Единственное вам бы надо было рассчитать и подать на конкретную сумму. Теперь месяц и исполнительный лист приставам. А можно было бы в казначейство и сразу же получить денежку. С приставами, к сожалению, будет в разы медленнее. Остаётся надеяться на исполнение данного решения ЕРЦ и ГУК.