ВОПРОСЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

[Popeye]

почему бы функционально не развести родственников "по  разным углам ринга" и доложить о удачно выполненной миссии

Так и надо делать.
На то и комиссии.
Претензии пока только к тем, кто тихушничает.
Но сложно быть в ситуации, когда НВП и директор завода в браке, бывало и такое. Тут только развод спасет.
А, если, например, НГ и жена где-то в цехе крановщица - рассмотреть на комиссии, конфликта нет, вопрос закрыт.
Пользователь добавил: 16 Августа 2016  09:26:23

НВП (с 2013 г.) у которого брат работает на заводе с 1987 года?

Вообще об этом нужно было думать ДО назначения.
Закон от 25.12.2008, т.е. ему уже 5 лет было известно, что у него может быть конфликт интересов, если он станет НВП.

Как на это смотрит прокуратура:

Военной прокуратурой … проведена проверка исполнения должностными лицами … законодательства о противодействии коррупции в части, касающейся соблюдения установленных ограничений, запретов и обязанностей, а также урегулирования конфликта интересов, которой выявлены нарушения требований Федеральных законов от 25.12.2008   №   273-ФЗ
«О противодействии коррупции», от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и изданных в их развитие нормативно¬правовых актов.
В соответствии со ст. 27.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на военнослужащего, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Согласно частям 1 и 2 ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции», государственный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. О возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, государственный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника.
Проверкой установлено, что майор с 01.09.2013 занимает должность начальника … ВП МО РФ.
Согласно Положению о военных представительствах Министерства Обороны Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.1995 № 804 … ВП МО РФ, последнее осуществляет контроль качества и приемку выполняемых закрепленными за ним предприятиями (организациями) промышленности работ.
При этом в период с … по … дочь .. работала в ОАО …
При таких обстоятельствах, учитывая, что дочь … занимала должности в организации, деятельность которой, в части полноты и качества выполняемых работ, он контролирует, в указанные периоды могли возникать ситуации, влияющие на надлежащее исполнение им служебных обязанностей, что могло привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества или государства, т.е. конфликту интересов.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм закона, …. как в период работы своей дочери в ОАО, так и после окончания ее трудовой деятельности, своего непосредственного начальника о возможности возникновения конфликта интересов в письменном виде не уведомил.
Негативные последствия изложенных недостатков создают препятствия к реализации предусмотренных законом мер по профилактике коррупционных проявлений и могут повлечь совершение коррупционных правонарушений, что недопустимо.

[Popeye]

как быть простым ГП?

По ГП я вкратце так скажу - конфликт интересов у ГП возможен только у тех, чьи должности есть в Приказе МО РФ
http://mil.ru/anti-corruption/docs/more.htm?id=12084495@egNPA

Пока там военпредов ГП нет.
Как введут - тогда и будем бороться с конфликтами 

[Popeye]

Партизан, убейся об стену, упоротый.

Повторно цитирую прошлое сообщение.

Пока видел только бредни про госслужащих, коим ГП в ВП не являются.

[Гражданский]

Добрый вечер всем. Скажите по проблеме "Конфликта интересов" изменений нет? Хоть и нет нас в приказе, но мы предупреждены (зачитали несколько различных указаний) 

[Apostolic]

Доброго времени! Для нас сегодня история с коррупцией в ВП получила продолжение... Несмотря на то, что по офицерам, имеющих на подконтрольном предприятии близких родственников, аттестационная комиссия дала заключение о том, что предпосылок к возникновению конфликта интересов нет, сегодня была доведена следующая информация: НУВП абсолютно не интересуют решения АТ. Его позиция одна - либо родственники увольняются, либо офицер переводится из ВП. Главное, чтобы не было даже намёка на коррупцию! Потому было предложено два варианта:
а) Родственник увольняется и нет проблем;
б) Родственник шлёт вас далеко и надолго по причине нарушения конституционных прав. В этом случае начинаем бодаться с УВП. Результат: непредсказуем, но скорее всего перевод офицера на равнозначную (или выше) должность со всеми вытекающими...

Кто что думает по этому поводу? Как бы поступили Вы и почему?

З.Ы. Сам думаю идти ва банк против системы, но до завтра есть время подумать!

[Max von Stierlitz]

А родственники какого порядка - близкие, или N-го колена?

[Apostolic]

А родственники какого порядка - близкие, или N-го колена?

Супруга)

[nik25]

папай, всётаки я не вижу конфликта интересов между НВП и грузчиком на складе

[Max von Stierlitz]

А родственники какого порядка - близкие, или N-го колена?

Супруга)

Нда...
проще, чтоб она уволилась...
иначе будут уволены оба - один с переводом на равнозначную, а второй пойдет прицепом, как ЧСИР..))))

[Apostolic]

Нда...
проще, чтоб она уволилась...
иначе будут уволены оба - один с переводом на равнозначную, а второй пойдет прицепом, как ЧСИР..))))

Это да, но не хочется всё так спускать на тормозах. Я не сторонник выражения "если ударили по правой щеке, подставь левую"... Хотя конечно и супруга согласно уволиться и вообще этот вариант самый бес проблемный... Вот думаю что да как....

[ВОЕНПРЕД]

Ещё есть вариант-развестись с женой. Но на самом деле по закону если у инженера (старшего) ВП близкий родственник работает также инженером, то никакого конфликта нет. Исходя из определений понятий конфликт и личная заинтересованность всё вытекает. Конфликт-ситуация, при кот.возникает или может возникнуть личная заинтересованность. Личная заинтересованность-получение какой-либо выгоды, преимуществ, услуг и т.д. для себя, для близких родственников или для третьих лиц.

[ВОЕНПРЕД]

Комиссия СУ вынесло след.решение: рекомендуется дать мне время на предупреждение возможного конфликта интересов!? Как вам формулировочка???) При этом фактов коррупции не обнаружено, признаки нарушения антикоррупционного законодательства есть (какие неизвестно и не указано), привлечь к дисциплинарной ответственности.
Вечный вопрос: что делать???
Хотя вот к каким выводам приходит Верховный суд РФ:

(кликните для показа/скрытия)

В отличие от бизнес-интересов конфликт служебных интересов не всегда ведет к увольнению. Так, суд решил восстановить в должности начальника отдела в территориальном управлении Росздравнадзора за то, что она проверяла фирму, в которой работал ее муж. В решении отмечено, что утверждения ответчика (Росздравнадзора) о возможности возникновения конфликта интересов «абстрактны и не подтверждены… доказательствами». В отличие от этого при работе родственников в одном органе конфликт интересов предполагается, если один из них подчинен другому. Одному из них необходимо уйти, и ВС определил, что сделать это должен тот, кого приняли на работу позже. Потому что именно при его принятии было нарушено требование об исключении конфликта интересов на службе.https://zakon.ru/discussion/2014/8/1/vs_pogruzilsya_v_konflikt_interesov__obobshhena_praktika_uvolnenij_chinovnikov_za_korrupcionnye_naru
Пользователь добавил: Сегодня в 23:00:26
А вот сам обзор:
В основе конфликта интересов на государственной и
муниципальной службе лежит заинтересованность материального свойства.
Пример. Я. обратилась в суд с иском к управлению Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации о признании незаконными и отмене приказов о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, о лишении премии, применении дисциплинарных взысканий в виде выговора, а также о признании незаконным и отмене заключения по результатам служебной проверки. Я. замещала должность начальника отдела организации контроля обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по субъекту Российской Федерации. Причиной привлечения к дисциплинарной ответственности в виде выговора послужило то, что она не сообщила представителю работодателя о конфликте интересов либо возможности его возникновения и проводила документарные внеплановые проверки в коммерческой 11 организации, будучи замужем за лицом, являющимся начальником отдела в указанной организации.
По решению районного суда, оставленному без изменения апелляционным определением областного суда, исковые требования удовлетворены. Признавая незаконными и подлежащими отмене оспариваемые приказы, суд указал, что в основании конфликта интересов лежит материальный аспект – получение или реальная возможность получения гражданским служащим (или членами его семьи) в связи с исполнением должностных обязанностей доходов, иной материальной выгоды с учётом конкретной ситуации. В связи с этим суд не согласился с доводами представителя ответчика о том, что участие истца в документарных проверках организации, где работает её муж, не исключает получение последним премии в виде материальной выгоды. При этом суд учёл, что супруг истца не является учредителем либо руководителем коммерческой организации, отношения к деятельности по обеспечению граждан лекарственными средствами не имеет. В указанной организации и ранее проводились проверки, по результатам которых выносились предписания об устранении нарушений законодательства. Руководствуясь положениями пункта 12 части 1 статьи 15, статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», суд пришёл к выводу о том, что утверждения ответчика о возможности возникновения конфликта интересов абстрактны и не подтверждены фактическими доказательствами.

Близкое родство или свойство муниципальных служащих само по себе не является основанием для прекращения служебных отношений.
Пример. Вступившим в законную силу решением городского суда частично удовлетворены исковые требования Б. к администрации городского поселения о признании незаконным увольнения, восстановлении на службе, взыскании неполученного вследствие незаконного лишения возможности трудиться заработка и компенсации морального вреда.
Суд признал незаконными увольнение Б. с должности заместителя главы администрации городского поселения и расторжение трудового договора и восстановил Б. на службе в прежней должности. Как установлено судом, между администрацией городского поселения и истцом заключён трудовой договор на неопределённый срок. В
соответствии с указанным договором Б. была принята на должность муниципальной службы «заместитель главы администрации городского поселения». В соответствии со структурой организации, утверждённой решением Совета депутатов городского поселения, истец курировала вопросы жилищных отношений, молодежной политики, безопасности и взаимодействия с государственными органами власти. 12 Позднее на должность муниципальной службы специалиста 1-ой категории администрации того же городского поселения принята Н., состоящая в браке с сыном истца. Впоследствии Н. назначена на должность муниципальной службы ведущего специалиста администрации городского поселения, к числу должностных обязанностей которого относится содействие организации различных мероприятий. По распоряжению главы администрации действие трудового договора с Б. прекращено и она уволена со службы на основании пункта 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в связи с несоблюдением ограничений, связанных с муниципальной службой, а именно в связи с нахождением в родственных отношениях с Н. Указанной нормой установлено, что, помимо оснований для
расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 названного федерального закона. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от
2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов или супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому. Из содержания приведённой
нормы следует, что при разрешении споров, связанных с увольнением муниципальных служащих на основании пункта 3 части 1 статьи 19 этого же федерального закона, необходимо исходить из того, что увольнению по инициативе работодателя подлежит тот из муниципальных служащих, который принят на службу с нарушением установленных законом ограничений и запретов, поскольку иное толкование и применение указанной нормы права может повлечь злоупотребление работодателями своими полномочиями и дискриминацию трудовых прав граждан. Учитывая, что Б. была принята на работу ранее состоящей с нею в свойстве Н. и факт непосредственной подчинённости по роду службы Н. истцу, замещающей должность заместителя председателя главы муниципального образования, не установлен, суд пришёл к выводу, что сам по себе факт состояния в свойстве не является достаточным основанием для прекращения служебных отношений с истцом.

Дубль сообщения удалил за нарушения правил Форума: "12. Дублирование сообщений запрещено. Если Вы отправили одинаковые сообщения более чем в одну тему, то будут удалены все сообщения." С уважением, Sbas.

[voen_pred]

Товарищи кто какой информацией обладает, а то после такого рьяного начала, образовалось непонятное затишье.  Не знаешь чего ожидать...

[Popeye]

рекомендуется дать мне время на предупреждение возможного конфликта интересов!? Как вам формулировочка???)

Нормальная формулировка.
18.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 9 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
б) признать, что при исполнении работником должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует работнику и (или) руководителю организации принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

Пользователь добавил: 26 Октября 2016  13:51:02

факт непосредственной подчинённости по роду службы Н. истцу, замещающей должность заместителя председателя главы муниципального образования, не установлен

про непосредственную подчиненность тут написано изначально

Постановление Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции" (с изменениями и дополнениями)

3. Установить, что работники, замещающие должности, указанные в абзаце первом  пункта 1 настоящего постановления, и граждане, указанные в пункте 2 настоящего постановления, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующего фонда или иной организации, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

[ВОЕНПРЕД]

Почитайте теперь фз-273 какие меры могут быть приняты по предотвращению или урегулированию конфликта интересов!?Явно это не в силах и не в компетенции военнослужащего.А именно изменение должностного или служебного положения и (или) отказ от получения выгоды,в результате чего возник конфликт.Военносл.может только отказаться от выгоды,а остальное не в его ведении.А если выгоды нет и не было? Тогда как трактовать?Комиссия должна понимать и думать когда пишут такие формулировки,посмотреть судебную практику-там же все очевидно указано.