есть ли офицерский корпус??

[evp]

Хоть, так...
Т.е. Чилийский вариант и Пиночетовский офицерский корпус, с прямым попаданием под статьи о военных преступлениях?
Или я не понял и офицерский корпус -это те офицеры, что оставались верны Альенде?

Или это инденезийский вариант Сухарто?

лишь 2 варианта и латинская америка и азия и априори военные преступления, Польша 81 год это что? Как вы оцениваете сейчас и как в 90? Тяньаньмынь 89 это что? Да, И 93 год, кто пулял из танков по белому дому, это что?

вот смотрите, Чили, офицерский корпус, кто-то остается верен клятве присяге, кто-то ее нарушает, некоторые остаются безучастными, но Чили существует до сих пор, на совести безучастных пятна по поводу клятвы,  в СССР же, в стране переворот гражданских, они расчленяют страну на куски и страна прекращает свое существование , как и 5 млн армия с офицерским корпусом, офицерский корпус делает вид, что ничего не случилось, как будто и не было присяги СССР, был офицер советской армии, стал российской, был прораб СУ-1, стал прораб ООО "Су-1", страна стала в 2 раза меньше-ну и что, было 300 тыр офицеров, стало 150, ну и что?

[Вадим Владимирович]

Вы только задаете вопросы?
Хотелось бы, чтобы и отвечали тоже.

[evp]

ну а сколько было вопросов про персонально меня?  Вы неудобные вещи стараетесь не замечать, но с меня требуете принципиально ответов на все 
повторюсь, неудобное:
Бывший начальник генштаба Макаров, он кто, советский офицер? Он офицерский корпус или нет, рядом?

[Вадим Владимирович]

ну а сколько было вопросов про персонально меня?

И что? Что Вы этим хотите сказать? Мне нужно подсчитать сколько я задал вопросов "про персонально Вас"? Зачем Вам это количество?

Вы неудобные вещи стараетесь не замечать, но с меня требуете принципиально ответов на все

Какие "неудобные вещи" я стараюсь не замечать? Я стараюсь все замечать, но, к сожалению, ничего не могу понять из Ваших текстов.

повторюсь, неудобное:
Бывший начальник генштаба Макаров, он кто, советский офицер? Он офицерский корпус или нет, рядом?

Ваше "неудобное" - либо неудобное в понимании, либо это "неудобное" невозможно понять вообще.
Макаров - офицер запаса ВС РФ. Макаров начинал службу в ВС СССР, значит был и советским офицером. Он не может быть офицерским корпусом. Он ОДИН человек. Один человек не может быть больше чем одним.
Каким рядом? Кто рядом? Кого рядом?


Я ответил на все Ваши вопросы?

[mamai01]

Вадим Владимирович  , да он не хочет и читать Ваши ответы это же просто тролль , ему не интересны ни чьи мнения , да и своего походу тоже нет .

[Dexter Smith]

И главное - все уже поняли, а Вадим Владимирович раздухарился не на шутку, в гордом одиночестве противостоит вражьей силище.  (я без злобы)

[Вадим Владимирович]

Нет, я тоже давно понял.
Но мне интересно общаться с такими людьми. Я, в ходе подобного общения, вырабатываю умение аргументировать, логически обосновывать свои мысли.
Интернет в этом плане - отличная штука. Если бы мы общались вживую, я бы ему после пяти минут разговора сломал бы челюсть и ничему бы не научился.

[Dexter Smith]

...Я, в ходе подобного общения, вырабатываю умение аргументировать, логически обосновывать свои мысли.
Интернет в этом плане - отличная штука...

Как Вы интеллигентно.
"Я мочу троллей" - так короче получается.

[Красное Динамо]

 "бы ему после пяти минут разговора сломал бы челюсть и ничему бы не научился"- "Будь Осторожен" ,у зеркала есть обратная сторона

[аникей]

"бы ему после пяти минут разговора сломал бы челюсть и ничему бы не научился"- "Будь Осторожен"

Повнимательнее ! ЕВП и не таким ай-яй-яй делал ! Советским-копытным офицерам окорот давал !

[ВААЛ]

Читаю пикировки ВВ и ЕВП, и у меня "дежа вю"! Поясняю, в очередной раз теперь уже завтра, нАш всеми горячо лЮбимЫй  ВВП, устраивает очередной сеанс обЧения с охлосом. Если обратили внимание (причём на форуме это уже обсуждалось) на вопрос сколько будет 2 Х 2=  , получали ответ о солнечном ветре и всякой другой лабуде, при этом не получая ответа на сам вопрос.
Теперь вернёмся к нашим тараканам, из последнего например, ЕВП задал вопрос, а ВВ ответил вопросом на вопрос.
Теперь у меня вопрос, где живёт и как называется нация людей отвечающих вопросом на вопрос?
И моё мнение нету офицерского корпуса, он в 17 году просрал царя и отечество и сбежал на лазурный берег (мать их благородия), а то что вы называете сейчас "офицерским корпусом" времён СССР и РФ, то это не офицерский корпус, внуки доярА и столЯрки пришедшие в РККА! И тужиться, показывая здесь что типа мы особенная каста, как минимум в нынешних условиях убого выглядит.

[Вадим Владимирович]

Это у меня дежавю.
Давайте начнем сначала.
Что такое "офицерский корпус"?
Вы же не причисляете себя к упомянутой Вами нации? Поэтому ответьте на этот вопрос. Без выяснения этого вопроса все остальное не имеет смысла.

[Красное Динамо]

Корпус (к) (от лат. corpus — тело, единое целое)
Офицерский корпус России

(кликните для показа/скрытия)

В   настоящее   время   под  словами   "офицерский    состав"    понимается  административно-правовая     категория   лиц,   имеющих   военную   или военно-специальную  подготовку  (образование)  и   персо­нально присвоенные офицерские звания.

          Офицерский корпус — становой хребет любой ар­мии. Эта истина многократно подтверждена отечественной и мировой историей. Специалисты едины в том, что глав­ной трудностью при организации армии является созда­ние корпуса офицеров, способных "вдохнуть жизнь в но­вые формирования". С потерей офицеров возможность использования армии исчезает.

       Допетровская Россия не знала постоянного корпуса офицеров. Стрелецкий голова, воевода, полуголова, сот­ник, пятидесятник, десятник — все это названия военных начальников, существовавших в дружинах удельной Руси и находившихся на службе только в военное время. Когда наступал мир, они разъезжались по вотчинам, поместьям и никаких военных обязательств не несли. Прообраз офицерского корпуса возник только в стрелецких полках Московского государства и первых двух регулярных еди­ницах русской армии — Бутырском и Лефортовском пол­ках, созданных еще в 1645 г. при царе Алексее Михайло­виче. В этих воинских частях и вырабатывалась иерархия офицерских чинов. Но содержание деятельности воинских начальников почти не менялось. Они были лишены личной инициативы, механически передавали приказания и ко­манды. Русский офицер в то время еще не появился на исторической сцене.

       Образование русского офицерского корпуса нераз­рывно связано с созданием Петром I регулярной армии.

        В восьми верстах от Кремля, на реке Яузе, находи­лись два больших села — Преображенское и Семенов­ское, которые во время юности Петра и стали колыбелью русской гвардии и отечественного офицерского корпуса. Современник Петра I запишет: "...его царское величество повелел набрать из разных чинов людей молодых и учить их пехотного и конного упражнения во всем строе... И оный корпус потешных со дня на день умножался, а по­том всех употребили на два полка — Преображенский и Семеновский". Именно эти и другие старейшие регуляр­ные полки стали колыбелью русского офицерского кор­пуса.

        В отличие от иностранных армий, где офицерские чины покупались за деньги, Петр считал единственно пра­вильной систему, при которой будущий офицер начинал службу рядовым в Преображенском и Семеновском гвар­дейских полках. С получением первого офицерского чина гвардейцы направлялись в армейские полки.

      Первым русским офицером правомерно считать Ива­на Бутурлина. В самом первом офицерском списке Пре­ображенского полка 1687 г. И. Бутурлин числился майо­ром. Это звание он получил как человек "более ретивый и более принимавший сердцу занятия Петра".

             Наряду с подготовкой офицерских кадров в гвардей­ских полках, Петр I заботился о создании специальных военных школ. Первая мореходная школа для подготовки офицеров из числа дворян была открыта в 1698 г. в Азове.

              В указе от 10 января 1701 г. Петр I требовал: "...построить деревянные школы и в тех школах учить… словесной и письменной грамоте и цифири и иной инже­нерной наукам". В том же году в Москве открылись шко­лы математических и навигационных наук, а также артил­лерийская школа, в которых обучались дворянские дети. К концу царствования Петра I было уже 50 таких школ. Тем самым Петр I установил новую обязанность дворян — учебную. С десяти лет дворянин должен был учиться, а в пятнадцать — идти служить.

             Инженерная, артиллерийская, военно-медицинская, военно-морская школы позволили в основном обеспечить русскую армию необходимыми командными кадрами.

             К середине 50-х годов XVIII в. в сухопутной армии насчитывалось уже около 9 тыс. офицеров. Численность офицерского корпуса в последующем колебалась в зави­симости от военно-политической обстановки и экономиче­ских возможностей государства. Так, во второй четверти XIX — начале XX вв. число офицеров колебалось от 24 до 40 тыс. человек. С началом первой мировой войны численность офицерского корпуса увеличилась до 80 тыс. человек, а на 1 марта 1917 г. в действующей армии числи­лось более 190 тыс. офицеров.

           Количество офицеров на флоте было относительно невелико. В начале XVIH в. морских офицеров было не­сколько сотен, затем их число увеличилось до 2—3 тыс. К исходу 1917 г. общая численность морских офицеров превышала 6 тыс. человек.

       Огромное влияние на положение русских офицеров оказали революционные события 1917 г. В это время офицерский корпус стал рассматриваться частью нашего общества как главный виновник затягивания войны. За­служенные кровью на полях сражений первой мировой войны погоны очень часто являлись поводом для самосу­дов и расправ. Данное и некоторые иные обстоятельства явились причиной раскола в рядах офицерского корпуса. Так, число офицеров в белогвардейских и других проти­востоявших Красной Армии воинских формированиях составляло около 40 % их общего числа, в Красной Армии служило примерно 30 % офицеров, еще около 30% рассеялось по всей территории бывшей Российской импе­рии.

             После октября 1917 г. Советское правительство при­ступило к созданию новой, Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Первостепенное значение придавалось подготовке командных кадров — выходцев  из рабочих и крестьян.

              Уже в декабре 1917 г. было создано первое военно-учебное заведение молодой республики — Московская революционная пулеметная школа командного состава. В январе 1918 г. функционировало уже 13 советских курсов по подготовке командного состава РККА, к концу года их было уже 50, а в марте 1919 г. — 106.

             Высший и старший командный состав готовился в академиях. В декабре 1918 г. открывается Академия Ге­нерального штаба, в 1919 г. — Военно-морская академия, реорганизуются Артиллерийская, Военно-медицинская и другие академии. В 1918—1921 гг. военные академии и школы подготовили свыше 4500 квалифицированных ко­мандиров и начальников.

             Важным источником комплектования Красной Армии командными кадрами стало также привлечение на службу "военспецов" — бывших генералов, офицеров и унтер-офицеров царской армии.

           В официальном лексиконе Красной Армии тех лет слово "офицер" не употреблялось. Для обозначения среднего и старшего комсостава использовался термин "красные командиры".

       После гражданской войны большая часть военных специалистов была уволена из армии. Их место заняли выпускники созданных в годы советской власти военных школ, училищ и академий. К лету 1941 г. в стране насчи­тывалось 203 военных училища и 68 курсов усовершенст­вования, в них обучалось свыше 300 тыс. курсантов, по­лучавших по завершению учебы среднее военное образо­вание. Подготовка начальствующего состава с высшим и специальным образованием осуществлялась в 19 военных академиях, на 10 военных факультетах при гражданских высших учебных заведениях, в 7 военно-морских учили­щах.

      Суровой школой для красных командиров стала Ве­ликая Отечественная война. В декабре 1941 г. в одном из приказов Сталина признавалось, что настоящего офицерского корпуса у нас еще нет. Спустя 14 месяцев в февра­ле 1943 г. констатировалось, что теперь у нас офицерский корпус есть. И это было действительно так. Рождение нового офицерского корпуса в невероятно короткий срок оплачено ценой больших потерь и колоссального напря­жения всех сил государства и народа. В начале 1943 г. специальными законодательными актами в РККА и ВМФ были узаконены погоны. Введение погон имело большое значение для возрождения лучших традиций русского офицерства.

          Авторитет офицерского состава в годы войны значи­тельно повысился. И это не удивительно. Ведь в личном геройстве, мужестве и отваге офицеров заключалась одна из причин массового героизма, доблести и отваги рядово­го и сержантского состава Советских Вооруженных Сил. "Офицер есть образ Родины для солдат на поле боя", — отмечал писатель А. Платонов.

          В послевоенные годы правительством принимались меры по повышению авторитета офицеров в обществе, упорядочению прохождения ими службы. Улучшилось материальное положение офицеров, усилилась социаль­ная защищенность членов их семей. Значительно возрос­ло количество офицеров с высшим военным и специаль­ным образованием. К концу 70-х годов ими было уком­плектовано почти 100 % должностей от командира брига­ды и выше, более 90 % должностей командиров полков и 100 % должностей командиров кораблей 1 и 2 рангов.

         Новым этапом в деятельности правительства по укре­плению офицерского корпуса стала вторая половина 80-х — начало 90-х г. В целях коренного улучшения подготов­ки офицерского состава совершенствовались учебные планы и программы, шел поиск новых подходов к ком­плектованию, обучению и воспитанию курсантов и слуша­телей, исходя из реальностей времени.

     Таким образом, с изменением и совершенствованием системы подготовки офицерских кадров в советский пе­риод истории не прерывались и действовали лучшие офи­церские традиции. И хотя живительная связь с лучшими традициями русского офицерского корпуса была ослаб­лена, все же очевидно, что многие из них получили про­должение и развитие в новых исторических условиях

http://uvc.ispu.ru/index.php/vs-rf/voinskie-traditsii/ofitserskij-korpus-rossii
Есть ли у нас офицерский корпус?

(кликните для показа/скрытия)

Благополучие военнослужащего всегда зависело от отношения к нему власти и общества. Так обстоят дела в любой армии мира. Но те, кто посвятил свою жизнь военной службе в России, особенно остро ощутили на себе разрушительную силу политических водоворотов последних лет. Сегодня российские солдаты и офицеры являются самой незащищенной и уязвимой частью общества.

На состоянии офицерского корпуса страны самым существенным образом сказались развал Советского Союза, дискредитация армии, череда перестроек, необдуманных реформ и разнузданная антиармейская пропаганда, начавшаяся с благословения последнего генерального секретаря ЦК КПСС. В те годы резко ухудшились материальное положение офицеров, их социальная защищенность. Но самые тяжелые травмы, в том числе и моральные, все-таки нанесла офицерскому корпусу война в Чечне.
Полковника просто сдали

Война в Чечне привела не только к массовым жертвам с двух сторон. Она нанесла резкий удар по моральному и психологическому состоянию офицеров. Армию просто бросили выживать в бессмысленной бойне против хорошо вооруженных и профессионально подготовленных боевиков в окружении враждебно настроенного населения.
Есть ли у нас офицерский корпус?
Коллаж Андрея Седых

В прессе неоднократно появлялись сообщения о том, что чеченские боевики почти всегда заранее знали о всех планируемых армией операциях. Солдат и офицеров просто предавали.

В частности, на суде печально знаменитый полковник Буданов заявил: «А я уже и не знаю, что делал в Чечне».

Что мы помним из этого суда? Жесткие выступления адвокатов и свидетелей с чеченской стороны, хорошо организованные группы их поддержки у здания суда и подавленного, растерянного Буданова, жалкие выступления его адвокатов и свидетелей. Ни один из непосредственных начальников полковника в суде так и не выступил.

Заявления Буданова о гибели его солдат от снайперов, о вопиющих фактах повседневной жизни среди так называемого мирного гражданского населения в суде серьезно не обсуждались. Начальник Генерального штаба Анатолий Квашнин, узнав о случившемся, назвал Буданова бандитом по отношению к мирному населению и подонком. А кто послал туда полковника Буданова? Человека, который уже прошел две войны, имел ранение? Человека, психическое и моральное состояние которого было травмировано?
Мнение военной элиты не востребовано

Развал армии, война в Чечне привели к резкому снижению престижа военной профессии и морального состояния офицерского корпуса. Завершающий удар по офицерам, надо полагать, нанесли реформы последних лет.

Возможно, армию нужно реформировать, но эта сложнейшая работа должна вестись не в тайне, не волюнтаристским способом, а на основе глубокого, всестороннего изучения целей и задач реформы, с широким освещением в СМИ происходящего. В этой работе должны участвовать военные академии, Клуб военачальников, Комитеты по обороне Госдумы и Совета Федерации. К сожалению, они не приняли активного участия в реформировании армии. Тем не менее собирались «круглые столы», проходили конференции, звучали многочисленные аргументированные выступления в печати. Эта критика реформ со стороны крупных военачальников, командующих округами, армиями, корпусами, флотами, начальников оперативных управлений всех видов Вооруженных Сил должна была насторожить руководство. Меры для тщательного анализа и оценки проводимых реформ могли быть приняты.

Конечно, сами военачальники могли бы проявить и более высокую активность. Тем не менее сам факт, что руководству страны не потребовалось услышать мнение крупных военачальников, говорит об отсутствии у военной элиты страны политического веса и авторитета у руководства.

В частности, непонимание первыми руководителями военного ведомства (особенно общевойсковыми генералами) роли и места военно-морского флота в обеспечении безопасности государства по существу привело к уничтожению системы управления флотами, ликвидации управления кораблестроения, нарушению порядка подготовки и образования военно-морских офицеров.

В целом отношение к флоту характеризует не так давно объявленное главкому ВМФ «служебное несоответствие» за пожар на базе как рядовому провинившемуся завскладом.

Создание флота, приведение его в состояние настоящей боевой готовности требуют длительного времени. Да, строительство кораблей нуждается в серьезных затратах, но все расходы остаются в России. Такое строительство способствует развитию высоких технологий и экономики в целом, кормит тысячи рабочих и их семьи. Покупая вертолетоносцы типа «Мистраль», мы кормим рабочих Франции.
Модные тенденции

Не приведены серьезные доводы необходимости перевода общевойсковых дивизий на бригадную основу. Даже после революции 1917 года организация армии в основном не менялась и создавалась с учетом нашей территории, отношений с соседними государствами и безопасности наших границ. Предлагаемая новая организация напоминает американскую систему вооруженных сил. Но США никогда и нигде серьезно не воевали, их территория никогда не оккупировалась, не было нашествий ни с запада, ни с востока, у них нет врагов на границах. Американская армия предназначена для участия в конфликтах на заморских территориях, чаще всего против плохо вооруженного противника. Равно как и их форма одежды предназначена в основном для боевых действий в странах с теплым климатом. Америка никогда не вела войн на ТВД с тяжелыми климатическими условиями.

Намерение военного ведомства вновь поменять форму одежды военнослужащих (второй раз за последние два года) непонятно. Совсем недавно военачальники с восторгом демонстрировали руководству страны похожую на французскую форму якобы от Юдашкина. Теперь с еще большим восторгом они же расхваливают форму от Боллоева. При этом неясно, кто будет владеть правами и патентом на дизайн и пошив и какова роль специальных институтов МО в разработке новой формы. Руководители Минобороны не хотят вспоминать бесконечные простуды, пневмонии, в том числе и со смертельным исходом, солдат в той форме.

Спешить с введением новой формы для армии нельзя. Испытать ее следует и в грязь, и в холод в течение двух-трех лет в обычной общевойсковой роте, а не в спецназе и только после этого принимать решение. И конечно же, новое обмундирование должно нести традиционные для русской армии элементы дизайна.

В начале мая 1942 года в Заполярье наши десантники были обуты в красивые американские ботинки, полученные из США по ленд-лизу. Эта обувь, как выяснилось уже в десанте, промокала, что привело в условиях Крайнего Севера к массовым обморожениям конечностей.

В России свой климат и зима, которая традиционно приходит неожиданно, но каждый год была и будет. Нашим военачальникам следует это помнить. Возможно, форма должна меняться, появляются новые материалы, технологии, но солдату необходимо гарантировать тепло, он не должен мерзнуть и заболевать.
За гранью здравого смысла

Успешная коррупционная деятельность в главном военном ведомстве страны стала возможной при совпадении ключевых составляющих: подбор соответствующих кадров, алчность, доступ к финансам и отсутствие должного контроля.

Невозможно, чтобы все ведущие должности в Министерстве обороны занимали женщины, не имеющие никакого понятия о военной службе и не имевшие к ней ранее никакого отношения. Из министерства были изгнаны все несогласные. Пришли и остались лишь те, кого происходящее устраивало. Распродажа собственности осуществлялась на глазах у офицеров и генералов, к которым все эти гламурные барышни относились по-барски, презрительно называя их «зелеными человечками». Все знали и молчали. Ни один генерал не подал в отставку, не довел до высшего руководства страны информацию о коррупции в стенах министерства, проявив при этом завидное рвение при строительстве пансиона воспитанниц Министерства обороны и бросив на произвол судьбы военные городки с ветеранами и их семьями, оставив их на грани жилищно-коммунальной катастрофы.

Что чувствуют офицеры в армии, наблюдая за образом жизни дам-начальниц? Видя горы долларов, бриллиантов и немыслимую роскошь? Ответ, наверное, очевиден.
Офицерами не рождаются

Последние годы нанесли большой вред моральному состоянию офицерского корпуса, поселив в душах людей апатию и безразличие. Настоящего – монолитного, сплоченного и боеспособного офицерского корпуса сегодня в России скорее всего нет. За последние 20 лет его только унижали, оскорбляли, подставляли и предавали. Сегодняшнее состояние командного состава армии и флота с определенным допуском сопоставимо только с 1941 годом. Когда начальника Генерального штаба Мерецкова волокут на Лубянку и избивают до полусмерти, а в армии с началом войны вводят двоевластие, при котором командир не может отдать приказ без подписи неграмотного в военном отношении комиссара, выводы напрашиваются сами собой: офицерского корпуса нет, а командиру не доверяют. Вопрос, чего больше принесло наличие в армии политорганов – вреда или пользы, до сих пор глубоко и тщательно не изучен.

Только в феврале 1943 года Сталин объявил, что в Советской армии есть офицерский корпус. Командиров стали называть офицерами, ввели погоны и новую форму – точную копию формы офицера русской императорской армии.

Офицерский корпус России создавался столетиями. В сражениях рождались традиции, определялись нормы поведения, осознавались законы чести и достоинства. Большинство офицеров погибли на полях сражений Русско-японской и Первой мировой, в Гражданскую войну. Остальных добили в 30-е годы прошлого столетия. Новый офицерский корпус 1943-го дался очень большой кровью.

Несомненно, модернизация армии будет продолжена. Но какими бы ни были эти реформы, главное внимание следует уделить возрождению офицерского корпуса России, повышению престижа военной профессии. Необходимо значительно улучшить материальное положение и социальную защищенность офицеров, их семей, военных ветеранов, качество медицинского обеспечения. Вводить льготы и привилегии, которые бы создавали определенные условия для привлечения в военные училища наиболее подготовленной и грамотной молодежи. В конечном итоге именно офицерам придется создавать и возрождать современные Вооруженные Силы России, осваивать новую технику и обучать солдата.
Николай Спасский,
главный редактор издательского дома «Оружие и технологии»

http://vpk-news.ru/articles/14219

(кликните для показа/скрытия)

I. Преамбула

ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЛАДИМИРУ ВЛАДИМИРОВИЧУ ПУТИНУ

 

г.Москва, Кремль 2003 год

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

            Предложения к изменению системы прохождения службы Офицерским Корпусом России

            Мировой опыт военного строительства, в том числе и наш отечественный, с непреложностью свидетельствует: систематические, отвечающие требованиям времени и конкретной ситуации изменения прохождения военной службы, являются неотменяемой парадигмой государственного строительства. Прохождение службы Офицерским Корпусом – стержень этой парадигмы.

            При царях-самодержцах, например в 1910-1914 гг., эти проблемы открыто обсуждались в печати, при предоставлении преимущественного права публикаций младшим офицерам, - т.е. "офицерам строя и боя".

            Последняя "царская"  реформа, будучи подготовленной, так и не началась из-за 1-ой Мировой войны; первая (и единственная) реформа Красной (Советской) Армии оборвалась в самом начале из-за внезапной кончины ее автора М.В.Фрунзе. Перезревшая  потребность в военной реформе сегодня не реализуется из-за умелого и открытого саботажа ее правящим генералитетом.

            В последние 2-3 года в кризисном развитии нашей армии отчетливо проявились две опасные тенденции: 1) групповое ( а часто – целыми подразделениями) оставление части с последующим обращением в правозащитные (реже – в правоохранительные) органы и организации в поисках защиты от издевательств со стороны офицеров; 2) преступные ( полковник Буданов и другие) и антиконституционные действия (генерал Трошев и другие) офицеров и высших генералов, остающиеся практически безнаказанными.

            Это свидетельствует о начавшемся и все ускоряющемся распаде  армии, главной причиной которого является полная несостоятельность ее офицерского корпуса.

            В наших предыдущих Записках и известных Вам печатных работах мы часто приводили примеры и высказывали предложения о необходимости внесения серьезных корректив в систему происхождения службы Офицерским Корпусом России.

            Поскольку сейчас в России  кроме Российской Армии много иных военных формирований и этого скорее всего в обозримом будущем избежать не удается, в понятие Офицерский Корпус России (ОКР) мы включаем офицеров всех этих вооруженных формирований и считаем целесообразным в Законодательном и  Уставном порядке восстановить существовавшее прежде понятие и термин Вооруженные Силы России (ВСР), которое включает в себя и эти вооруженные образования и влечет за собой изменение принципиальных доктринальных, организационно-технических и оперативно-стратегических установлений.

            Все наши предложения исходили из следующих основополагающих соображений:

    Начало и конец Армии есть ее офицерство;
    Армия есть оплот Отечества;
    Офицер есть столп Армии, а Армия – державная ось Отечества;
    Офицер должен служить достойно и верно, а Отечество должно им дорожить, а для этого – в достаточной мере обеспечивать;
    Система прохождения службы должна быть справедливой и демократичной, продвигать только заведомо лучших и давать место и шанс ветеранам и обеспечивать их достойное состояние в Резерве;
    Офицер должен быть широко образован и уметь воспитывать солдат в ходе службы и боевой учебы без всякого рода нянек и политруков, как бы они теперь ни назывались;
    Унтер-офицер должен быть «основой строя» (строевых частей), быть подготовлен как специалист и снять нагрузку с офицеров по повседневной казарменной службе и по специальной (боевой) подготовке бойца;
    Военнослужащий по призыву должен начинать службу в физически, нравственно и интеллектуально зрелом возрасте (предпочтительно – в 21 год).

[Красное Динамо]

продолжение

(кликните для показа/скрытия)

С более раннего возраста могут начинать службу лишь курсанты военных училищ (колледжей), окончившие средние учебные заведения, а также выпускники суворовских (кадетских) училищ, отобранные для службы в ОКР;

    Президент должен быть освобожден от текущего руководства ВСР, эти обязанности должны быть делегированы Правительству. Его усилия в этой сфере должны гласно и открыто обсуждаться и оцениваться (без вторжения в сферу политики) Верховным командованием и офицерскими собраниями с последующим принятием решений Верховным Главнокомандующим (Президентом) вплоть до удаления из правительственных органов и органов управления ВСР по недоверию Армии лиц, не надлежащим образом действующих в интересах обеспечения безопасности страны.

 

II. Вводные соображения

      Сегодня уже просматриваются новые рамки военной службы:

1. Теперешняя слепая погоня за «контрактником», как основой Армии, будет успешно преодолена и возобладает единственно верное решение – комплектовать Армию «смешанно», то есть и на добровольно-контрактной, и призывной основе одновременно, при все увеличивающейся (но никогда не достигающей ста процентов численности) добровольно-контрактной компоненте.

            2.  Общая тенденция в службе по призыву будет сводиться к сокращению сроков самой службы и к ее все большей профессиональной, собственно военной, боевой насыщенности.

            Сам набор на контрактно-добровольную, призывную и «альтернативную» (обязательную гражданскую государственную) службы должны носить перманентный (непрерывный) характер, так как оная: а) должна охватывать практически все население страны, достигшее служебного возраста и б) учитывать личностно-семейные обстоятельства каждого гражданина и его семьи, т.е. обеспечивать гармонию (баланс)  конституционных прав, свобод и обязанностей личности.

            Нам представляется, что термин «альтернативная служба» должна быть законодательно (в том числе и в Конституции РФ) изменен на термин «обязательная гражданская государственная служба» с одновременным изменением содержания этого понятия.

            Одновременно надо отказаться от термина «контрактник», который уже  скомпрометирован, превратился в кличку («контрабас») и не отвечает задуманной сущности этого института, т.к. каждый госслужащий заключает (или в конечном итоге будет заключать) с государством контракт (договор).

            3. Не менее 15-20% военнослужащих должны составлять женщины. Этот вопрос требует отдельного детального рассмотрения и законодательного закрепления, предусматривающего, среди прочих, два обязательных положения: 1) установления перечня военно-учетных специальностей, комплектуемых женщинами; 2) безусловного запрещения нахождения в одной части родственных пар, кроме специально оговоренных случаев (например – на погранзаставах и подобных им изолированных и малочисленных гарнизонах).

            Имеется в виду создание смешанной американо-израильской, с учетом российской ментальности, модели.

            4. Представляется целесообразным изменить традицию и соподчинение командных категорий, учитывая мировой опыт, опыт царский, Советской Армии и печальные реалии Армии сегодняшнего дня.[2]

            На наш взгляд, целесообразно иметь следующие командные категории: а) сержанты – из числа военнослужащих обязательного призыва; б) унтер-офицеры (фельдфебели – младшие, фельдфебели – и старшие фельдфебели) или старшины сверхсрочной службы – в той же градации, - что привычнее советскому уху, хотя подобные были и в русской царской армии; в) прапорщики – подофицеры (также трех градаций). Но эта категория, в отличие от их нынешнего неопределенного статуса относится уже к ОКР, им могут присваиваться звания младшего офицерского состава с назначением на должности, комплектуемые этой категорией офицеров (после обязательной учебы и сдачи экзаменов на создаваемых для этой цели курсах младших офицеров (в армиях и (или) округах); г) младшие офицеры срочной (теперешние т.н. «двухгодичники») и кадровой службы; старшие офицеры и генералы.

            При этом установить Конституционным Законом, а не «Положением о…», что: а) в мирное время высшим воинским званием является «генерал армии» с перечнем должностей, на которых это звание может быть присвоено; в) звание «Маршал» может быть присвоено только в военное время лицам, командующим крупными стратегическими объединениями, решающими стратегические задачи в  интересах всей страны (например, главкомы стратегических направлений, главкомы на ТВД) и лишь при достижении ими решительных побед, определяющих исход войны (или крупного регионального конфликта) и гарантирующих последующую безопасность Отечества.

            Следует признать: существующая ныне градация и терминология «табели о рангах», особенно доофицерских категорий, более привычна слуху нынешнего поколения и предложенная выше им, как правило, не воспринимается. Тем более, что она (на поверхностный взгляд, а психолого-идеологически – и в реальности) ограничивает неоправданные и не оговоренные законами, а чаще – и противоречащие им, безбрежные права (а на деле – произвол) и привилегии властвующего ныне высшего генералитета.
            Но реализовывать и нести по жизни новую систему будет «племя молодое, незнакомое», которое начинает жизнь с чистого листа и эти «нововведения» примет оно без труда.
            5. В целях повышения статуса и престижа службы в строю воинские звания офицеров, служащих вне войск, и их внешняя атрибутика должны быть изменены на новые «военно-административные или административные (корпоративные)» звания, имеющие собственную иерархию рангов. Эти изменения должны касаться: штатных преподавателей ВВУЗов и работников всяких НИИ, научных центров и институтов (типа Института военной истории), работников квартирно-эксплуатационных служб, военной прокуратуры, трибуналов и ансамблей; строителей, юристов, финансистов, музыкантов, спортсменов, управленцев учреждений; работников всех уровней МВД, МЧС, ФАПСИ, ФСБ, СВР, пожарной службы, Минюста, Прокуратуры, Таможни, Министерства путей сообщений и так далее, - то есть служащих всех тех служб, где сегодня носят офицерские погоны, звезды на них и имеют армейские воинские звания (подобное уже было в нашей военной истории).
            Что касается изменения статуса работников военных НИИ, центров и институтов (типа Института военной истории, кстати, с продукцией которого нам встречаться, а тем более – применять в служебной деятельности не доводилось), то это не исключает, а наоборот предполагает направление в них на ограниченный срок (предположительно не  более 2-х лет) офицеров строя с целью: а) повышения их общенаучного и военно-теоретического уровня; и б) обобщения и научной обработки при их участии их персонального и вообще – войскового опыта. Это не исключает последующее оставление наиболее научно одаренных офицеров на штатной работе в этих организациях. Естественно, с переводом в иное служебное качество.
            При этом должны соблюдаться по крайней мере три закрепленных законами правила: а) наличие ясно выраженной в письменной форме доброй воли означенной персоны; б) присвоения ему адекватного его воинскому нового военно-административного (корпоративного) звания; в) сохранение стартового денежного содержания по армейской должности, если в новой должности оно ниже.
            6. Современный принцип организационного строения ВСР архаичен, его структуры громоздки, мало подвижны и трудно управляемы. Это предмет особого рассмотрения.
            Однако при рассмотрении структуры ОКР мы вынуждены коснуться полковой системы организации армии, поскольку сегодня это – становой хребет ее организационно-штатной структуры.
            Практикам и исследователям давно известно, что современный мотострелковый полк наиболее громоздок и очень трудно управляем. Целесообразно в мотострелковых (а при необходимости – и в танковых войсках) перейти на бригадную систему организации, что повлечет за собой введение новой штатной должности и воинского звания «командир бригады – бригадный генерал». Кстати, в Красной Армии звание «комбриг» и соответствующие ему должности существовали значительное время.
            Подобная мера к тому же сократит громадную грань между полковничеством и генеральством и зияющую пустоту между командиром части (полка) и командиром соединения (дивизии), создавая дополнительные возможности для служебного роста офицерства и, соответственно, стимулы для его служебного рвения.
III. Комплектование Офицерского Корпуса России
            Комплектование, последующее обучение и порядок прохождения службы офицеров должен представлять некую естественно суживающую кверху пирамиду, которая должна отвечать по крайней мере двум условиям: 1) не ставить офицера в крепостную зависимость от службы, позволяя ему по желанию уволиться в резерв при соблюдении некоторых обязательных условий. В их числе – обязательной «отработки» срока и стоимости его обучения; б) сокращение количества претендентов на получение очередных (особенно старшего и высшего) званий и должностей, т.е. сокращение конкуренции по вертикали с соблюдением равных прав и возможностей по горизонтали, т.е. на одном  (одинаковом) уровне.
            В этих целях предлагается готовить офицеров:
            а) из числа рекомендованных для этого лиц, окончивших Суворовское и Нахимовское (кадетские) училища и корпуса, а возможно – и возрожденные на новом качественном уровне существовавшие некогда подготовительные военные училища);
            б) из военнослужащих обязательного призыва, закончивших срок службы и рекомендованных для этого своим командованием;
            в) из военнослужащих контрактно-добровольной службы;
            г) из числа лиц, окончивших ВУЗы с кафедральной военной подготовкой (офицеры срочной службы). При этом необходим выход на новый качественный уровень гражданской военно-кафедральной подготовки. В этой связи предпочтительными представляются опыт создания единых центров подготовки офицеров запаса и инициативы ректора Санкт-Петербургского горного института майора запаса В.Литвиненко (см. «Известия» от 25.01.03г. «Горные стрелки Владимира Литвиненко»).
            При этом соблюдаются по крайней мере три обязательных условия: 1. Категории «а, б и в» рекрутируются в ОКР на сугубо добровольной основе; г) категория «в» призывается в обязательном порядке (в порядке реализации конституционного долга) и в количествах, обеспечивающих 100% укомплектование первоначальных офицерских должностей; 3) во всех случаях предусматривается мобилизационный порядок, вводимый в угрожаемый период, в случаях затяжных военных конфликтов и тем более – полномасштабной войны (что, впрочем, в теперешних условиях если не невозможно, то – чрезвычайно маловероятно).
IV. Подготовка (обучение) офицеров
            Она производится: 1) на офицерских курсах (школах) и курсах усовершенствования офицерского состава.
            На офицерских курсах (школах) готовятся младшие офицеры из числа военнослужащих добровольно-контрактной службы. Срок обучения – не более 2-х лет. Уровень получаемой подготовки должен обеспечивать способность командовать подразделениями до линейного батальона включительно.
            На курсах усовершенствования офицерского состава готовятся (в обязательном порядке!) офицеры перед вступлением в следующую должность, срок обучения – от 3-х месяцев до полугода. На них же (тоже в обязательном порядке) обучаются офицеры срочной службы перед заступлением на должность.
            2) Среднее военное образование будущий офицер получает в военном училище (колледже) со сроком обучения 3 года. Объем получаемой подготовки должен обеспечивать успешное командование до батальона (и соответствующих ему штабных и прочих должностях). То есть: военные училища (колледжи) готовят офицеров боя – тактическое звено.
            При этом надо решительно отказаться от т.н. «высших военных училищ», в которые превратились в последние годы Советской власти все военные училища. При отсутствии «средних» наличие «высших» - это досадный нонсенс. Предполагалось, что они будут давать высшее общее образование, но такового не давали по определению и из-за нехватки времени, да оно, хотя и желательно, но не обязательно для корпоративной военной профессии – офицер. Но они не давали и достаточного базового военного образования в силу недостаточности отпускаемого на него времени и слабости преподавания (как по содержанию, так и по объему¸ а также соответствия его времени), т.к. преподаватель теперешнего училища – это тупиковая должность, с которой не вернешься в армию (отстал от времени и постарел) и не будешь взят преподавателем в ВУЗ более высокой категории, т.к. не достает уровня и объема военно-теоретических знаний и служебного опыта. Все это катастрофически сказалось на уровне сегодняшнего офицерства – и не гражданский специалист, и не военный профессионал, хотя обе записи в выпускном аттестате имеются.
            Из этого следует, что преподаватель военного училища (колледжа) должен стать «проходной» служебной ступенью, на которую специально готовят (возможно на курсах до полугода, в основном – проблемам организации и методики учебного процесса) для чего: а) на эти должности назначают офицеров, не утративших служебной перспективы, но проявивших выраженный военно-педагогический талант и специально для новой работы аттестованных по службе. В аттестации обязательно указывается вариант(ы) его дальнейшей служебной карьеры после преподавания в училище, которое не должно длиться дольше пребывания в том военном звании, с которого он направлен в преподаватели; б) после преподавания офицер аттестуется на вышестоящую должность, но обязательно вариативно: пришедший со штабной работы – на командирскую (и наоборот) или в ВУЗ более высокой категории (военную академию), или научно-исследовательское подразделение. Таким образом, будущих офицеров станут готовить лишь перспективные офицеры на взлете их служебной карьеры (от старшего лейтенанта до подполковника). Этот же порядок относится и к начальникам курсов. Командиры батальонов в училищах – надуманная и ненужная категория, введенная для «дослуживания» устаревших и не перспективных для армии офицеров.
            Все это будет способствовать получению российского офицера принципиально нового качества.
            Это требует специального рассмотрения (с последующим законодательным закреплением) в специальном разделе «Реформа военной школы». Однако в данном контексте надо сделать два обязательных замечания: а) офицеры всех уровней должны быть в курсе состояния и перспектив невоенных областей знаний. С этой целью в ВУЗах всех уровней было бы целесообразно учредить институт приватных преподавателей (из заведомо лучших преподавателей гражданских ВУЗов и ученых) для чтения компактных обзорных курсов по своим направлениям; б) для ознакомления с текущей войсковой практикой и актуальными армейскими проблемами подобным же образом направлять на определенный и строго ограниченный период войсковых офицеров и генералов.
         

[Красное Динамо]

Концовочка

(кликните для показа/скрытия)

   3) Высшее военное образование, обеспечивающее подготовку офицеров оперативного звена (полк-бригада-дивизия и им равные иные категории), последние получают в профильных академиях в порядке, применительном к выше изложенным соображениям.
            4) В Академии Генерального штаба готовится высший генералитет, постигающий глубины военной стратегии, а также основы государственного и экономического строительства и управления. Организация – следует применительно к вышеизложенному, уровень – ведущие ученые Российской академии наук и ее ведущих НИИ, высшее (действующее) командование ВСР, ведущие ученые Академии военных наук и Института военной истории, а также головных НИИ вооруженных сил.
            5) Что касается Академии военных наук (ныне существующей как общественный институт – президент генерал армии М.Гареев), то ее следовало бы сделать государственным институтом (или, для начала, - официально аккредитовать при правительстве с одновременным материальным подкреплением), четко разграничив предметы и сферы научных усилий с Институтом военной истории (если он будет сохранен, что в настоящем его статусе вряд ли целесообразно).
V. Как стать офицером
            В ВСР настоятельно необходимо изменить сам сюжет  становления офицера, придав ему большую значимость, весомость  и многозначительность.
            1. Военнослужащему, получившему среднее образование,  вместе с выдачей диплома в училище (на курсах, в военной школе) присваивается звание – кандидат в офицеры и чин – старший прапорщик.
            2.  После прибытия в часть кандидат представляется Официальному собранию и становится его членом с совещательным голосом.
            После этого он представляется своему взводу и на специальном построении – всему составу части.
            3. В этом качестве кандидат в офицеры пребывает шесть месяцев, зарабатывая офицерский ценз кадровой службы. В этом ему оказывают помощь: в работе с личным составом офицер – наставник,  в совершенствовании владения оружием и техникой – офицер – инструктор, статус которых надлежит разработать.
            4. В случае успеха кандидат в офицеры с участием Офицерского собрания части представляется к первичному воинскому званию лейтенанта (а еще лучше – поручика). После  посвящения в офицеры он дает Офицерскую клятву, Офицерское собрание принимает его в свои члены и устраивает банкет. Для подразделения, а если таковых несколько, - этот день является праздничным.
            5. Если кандидат не набрал  необходимого ценза, т.е. обнаружилось, что у него не хватает для успешной карьеры в  качестве кадрового офицера необходимых качеств,  ему присваивается звание младшего офицера (подпоручика) срочной службы со всеми вытекающими из раздела "IV" и пункта "4" настоящего раздела организационными последствиями.
            По всем изложенным выше позициям следует утвердить официальный "Ритуал", предложения по которому как и по всем компонентам реформы у авторов записки имеются.
VI. Прохождение службы в Офицерском Корпусе России.
            Современное общество выдвигает перед офицерством широкий спектр требований и задач, которые имеют тенденцию быстро меняться и усложняться. Отвечать вызовом времени современный офицер будет в состоянии при соблюдении  некоторых условий, как рассмотренных в данной записке, так и оставшихся, частично, за ее рамками.
            На наш взгляд центральными из них являются:
            1. Восстановление и постоянное повышение престижа  военной службы вообще и офицерского звания – в  особенности. Это может быть достигнуто, среди прочего  официальным установлением  приоритета военной службы перед всеми другими видами государственной службы (до определенного порога, например – заместителя министра и выше). Это осуществляется введением государством и целого ряда правил и цензов, которые в ряде развитых стран существует в виде писаных (или не писаных) правил (отсутствие официальной конституции в Великобритании вовсе не означает, что ее нет в сознании и морали общества и практике государственного управления им). Например, запись в соответствующих Законах или установление – как в Америке – на практике, что лицо, не прошедшее воинской службы (в любом качестве и звании) не может баллотироваться в выборные органы власти и занимать ключевые государственные посты автоматически решит проблему  комплектования армии и повысит его качество как минимум на порядок.
            2. Изменение субординации званий  и должностей, а следовательно и принятие Закона о службе  в Офицерском  корпусе России (вместо существующего ныне "Положения о …").
            3. Корпоратизм ОКР (не в смысле его закрытости, а в смысле цехового профессионализма).
            4. Высокий профессионализм, широта образования и взглядов, что обеспечивается всем, изложенным в данной записке.
            Кроме того для систематического самообразования офицеру необходимо предоставить достаточное время а) за счет делегирования значительной части прав и обязанностей вниз, т.е. унтер-офицерам, фельдфебелям и сержантам; б) за счет перераспределения обязанностей между разными структурами. Например, гарнизонную (караульную, патрульную и т.п.) службу отдать в ведение исключительно комендантов гарнизонов, создав при них подразделения "военной полиции", одновременно возложив на них обязанность по розыску всякого рода "уклонистов и бегунов".
            Подобные предложения были сделаны нами МО СССР еще в  1986 г.  Кстати, в 50-х – 60-х годах в армии существовали т.н. роты охраны.
            Одновременно в каждом гарнизоне необходимо иметь соответствующие современные библиотеки и терминалы для  доступа в единую национальную сеть военных и общегражданских библиотек.
            5. Установление примата прямых командных должностей над всеми остальными ввведение четко установленной ротации в должностях как по вертикали, так и по горизонтами.
            Пример ротации по вертикали: командир роты – офицер штаба полка (бригады) – командир батальона; заместитель командира батальона – начальник штаба бригады – командир батальона и т.п.
            Пример горизонтальной ротации: заместитель командира бригады (полка) – преподаватель училища – командир батальона (полка); командир полка (бригады) – преподаватель академии – командир дивизии и т.п.
            6. Гласность и очевидная Справедливость выдвижения офицеров. Под Гласностью мы подразумеваем: а) обязательную поддержку кандидатуры выдвигаемого Офицерским собранием; б) предварительную публикацию кандидатских списков в армейской печати соответствующего уровня. Это обеспечит первоочередное продвижение по службе только морально безупречных  и авторитетных в армейской среде офицеров и генералов. Под очевидной Справедливостью мы имеем в виду – принцип выдвижения очевидно лучших, то есть офицеров, имеющих  неоспоримое служебное превосходство в качестве службы и достигнутых прямых результатов собственного труда, например: очевидный и прямой боевой успех; очевидно лучшие успехи в работе, то есть достижения в уровне подготовки подчиненного войскового организма; очевидно лучшие показатели личного профессионального и нравственного уровня; а так же выдвижение "по старшинству" при прочих равных условиях – как основы к выдвижению, награждению, переводу и так далее.
            Естественно, что эти принципы подразумевают не только "значение дел на местах", но и наличие (разработку) целого набора официально принятых и всем известных  "критериев качества службы", в том числе и разработку системы "неизменяемых цензов обязательного нахождения в должностях и воинских званиях" (например, не менее двух лет), а так же "цензов предельно допустимого срока пребывания в основных строенных должностях" (например, не более пяти лет). Это все обеспечит здоровую состязательность в службе, взамен открытого карьеризма.
            При этом мы предлагаем непременно исключить (как правило) практику массового (на самом деле – "кумовского" или "блатного") присвоения внеочередных воинских званий, да еще с одновременным назначением на следующую  должность. Оставить такое право, как исключительное, лишь за Верховным Главнокомандующим (Президентом) с соблюдением условий, изложенных выше,  приравняв этот акт к награждению высшими государственными наградами. При этом исключить (как правило – см. выше) одновременное присвоение внеочередного воинского звания и награждение; б)  допускать такое присвоение только при прохождении 2/3 срока, предусмотренного табелью о рангах; в) не допускать при присвоении внеочередного воинского звания автоматического назначения на следующую должностью. Это значит, что  командиром роты какое-то время может оставаться и майор, но при этом он становится среди них первым кандидатом на должностное продвижение. (Такой порядок некогда был в российской – царской армии. К тому же мы сейчас являемся почти бессильными свидетелями того, до чего довели нашу армию "досрочники" и "заочники").
            В этой связи имеет  смысл рассмотреть возможность образования института "временных воинских званий", (который существует в некоторый странах мира) то есть ситуацию, когда на высокую командную должность назначается офицер в звании ниже предусмотренной по штату и до нового воинского звания ему еще далеко. Например, если, при назначении на должность командира полка со штатной категорией "полковник" назначается достойный офицер в звании "подполковник", то ему сразу, при назначении на должность, присваивается временное воинской звание "штатный полковник". При этом, свое очередное воинское звание "полковник" этот офицер может получить только после того как истечет ценз его пребывания в предыдущем очередном воинском звании, и стаж (ценз) в звании "полковник" будет вестись только с этого момента.
            Подобные же принципы должны соблюдаться и при награждении офицеров орденами и медалями: а) награждение по рангу орденов, т.е. от простого – к сложному; б) исключение награждения несколько раз одним и тем же орденом (если последний не имеет степеней внутри себя). Странно, выглядит четырежды и пятижды (Л.И.Брежнев) герой. Герой он остается Героем отныне и во веки веков и незачем его делать "вешалкой" для орденов.
            Необходимо отказаться от награждения орденами в случаях привлечения армии к разрешению конфликтов внутри своей страны. Подробный акт – народное горе и всемирный позор (как бы его ни называли). Для справки: А.В.Суворов не был награжден ни за разгром Пугачевщины, ни за подавление. Варшавского восстания (о коих фактах наша официальная  история вообще умалчивает). Не было наград, но лишь Памятные знаки (за компании и походы) в Белой армии времен гражданской войны.
            Необходимо существенно повысить цену каждой офицерской "звезды". Мы считаем, что цена "каждой звезды" (кроме первой): для младших офицеров должна иметь "стоимость" не менее чем двадцать процентов их окладов по должности и воинскому званию; старших офицеров – пятнадцать процентов; генералов – десять процентов. Первое повышение в должности офицеров и генералов должно увеличивать их денежное содержание минимум на 15-20%.
            Кроме того, мы считаем важным и необходимым:
            а) установить систему существенных денежных выплат за получение и подтверждение офицером профессиональной классной квалификации в размерах от пяти процентов должностного оклада (специалист третьего класса) до двадцати процентов с присвоением классной квалификации "мастер";
            б)  возродить систему денежных выплат и предоставления льгот военнослужащим (их семьям) при их награждении боевыми орденами и некоторыми государственными наградами
            8. Для того, чтобы офицер мог в любой ситуации выступить как защитник народа следует возродить некогда существовавшее правило, когда офицер всегда находится при личном оружии и законодательно закрепить его право и обязанность применять это оружие в случае явной угрозы здоровью, жизни и собственности граждан.
            Целесообразно при зачислении офицера в резерв ВСР без компроментирующих обстоятельств (при наличии оных он просто увольняется из армии в запас) это оружие оставлять офицеру (генералу) с обязательной дарственной надписью, определенных Законом записях в документах, с последующей регистрацией в органах внутренних дел.
            9. Для обеспечения большей эффективности использования громадного жизненного, служебного опыта и накопленных профессиональных знаний считаем нецелесообразным заранее (как делается сейчас) ограничивать  возрастной ценз офицеров и генералов. Срок окончания ими действительной военной службы в каждом случае должен определяться индивидуально соответствующим Министром на основании медицинского освидетельствования (с обязательным тестированием для соответствующей возрастной категории) и представления соответствующих командиров (начальников), проведенных через Офицерское собрание. Сейчас делается все с точностью до наоборот.
VII. Пребывание офицера в Резерве
            Служение Отечеству для кадрового офицера (генерала) не столько  долг, сколько жизненное призвание. И звание ему присваивается – пожизненное. Поэтому по завершению действительной военной службы он не увольняется в запас (кроме случаев очевидной компроментации себя лично и звания офицера) как все прочие военнослужащие, а зачисляется в Резерв ВСР с  одновременном  присвоение статуса Ветеран Вооруженных Сил России (а не просто воинской службы, как это имеет место теперь). При этом ему вручается Знак ветерана ВСР.
            Зачислений в Резерв офицер (генерал) этим же приказом прикомандировывается и заносится в списки воинской части, с учетом места его проживания.
            Для работы с ветеранами создаются: 1) В законодательных органах – уполномоченные депутаты (как, например в  Германии). 2) В  правительственных и муниципальных органах специальные должностные лица. В Италии, например, это заместитель Министра Обороны с соответствующей вертикалью. 3) Среди самих ветеранов – организации ветеранов на общественных правах с демократическими принципами комплектования. Государство лишь предоставляет безвозмездно помещения для их работы.
            Это, разумеется, потребует коренной реформации теперешнего института ветеранства с ликвидацией всякого рода "прокормочных"  должностей и организаций и предоставления ветеранам права и возможности избирать снизу доверху для руководства их организациями наиболее достойных и работоспособных своих коллег, независимо от их воинских званий и занимаемых на действительной военной службе должностей. 4) Следует продумать вопрос о присвоении офицеру зачисляемому в Резерв очередного звания, а также о присвоении им очередных военных званий (без роста денежного содержания) в двух случаях: а) если они уволились с кадровой службы с высоких должностей по болезни, не успев выслужить временной ценз до высшего звания по данной должности; б) за особые заслуги, оказанные обществу при состоянии в резерве.
При этом исключить присвоение очередных  воинских званий офицерам запаса, не имеющим необходимого военного образования, опыта службы и служебных заслуг, находящихся в возрасте, еще пригодном для военного служения Отечеству, а тем более – выбравших политическую, а не воинскую карьеру. Анекдотично смотрится В.В.Жириновский, получивший (причем – досрочно) два воинских звания за думскую клоунаду. 5. Если офицер был переведен в резерв в зрелом  возрасте, с нормальным здоровьем (а такая возможность должна быть предусмотрена законом) и в запасе не утратил военного – профессиональных качеств и не достиг возрастного предела он должен иметь возможность вернуться в строй (штаб) при наличии вакансий. Такое предложение может быть ему сделано и самой Властью.
            IIX. О форме одежды
Некогда бытовал анекдот. Забугорному разведчику дают задание: узнать штаты советской армии и носимую по ним форму одежды. В итоге разведчик доложил: штатов они сами не знают, а форму донашивают.
Видимо нечто подобное подвигло "лучшего МО всех времен м народов" вместо военной реформы принципиально изменить форму  одежды. В результате был введен некий гибрид офицерского мундира – смесь фашистско-китайской модели. Он ничего общего не имеет с российскими традициями и противоречит нашей ментальности.
Полагаем, что он должен быть в ходе реформы отменен и введен образец, продолжающий и развивающий традиции русского национального платья – в принципе, и российского парадно – выходного мундира (предпочтительно времен Лермонтова): скромного, но элегантного в варианте выходной и максимально насыщенного аксессуарами в варианте парадной и представительской формы одежды.
Повседневную и полевую формы одежды следует оставить комуфляжной, доведя ее до совершенства (от набора предметов до их подгонки по фигуре).
Это, разумеется, потребует денег, но постепенность введения (по мере формирования подразделений нового строя) облегчит это бремя (к примеру в армии США парадно – выходной мундир солдата шьется по индивидуальному лекалу).
IX. Армия и Народ (Государство)
Государство и Общество (особенно Правительство России) должны не обременять без нужды, а облегчать жизнь и быт офицеров, не удорожать, а удешевлять их. Для этого:
1. Местные органы самоуправления всех уровней должны получить право оказывать ветеранам необходимые им виды помощи, сообразуясь со своими возможностями. Но Правительство обязано распределять различного рода бюджетные преференции территориям, учитывая то, какие льготы они предоставляют частям и отдельным военнослужащим (как кадра, так и резерва), находящимся на данной территории.
2. Государство должно быть освобождено от бремени предоставления военнослужащим бесплатного жилья. С этой целью для всех военнослужащих сверхсрочной и кадровой службы должно быть построено служебное жилье (в том числе и гостиничного типа – по мере необходимости). Оно подлежит освобождению по истечении контракта или выходу военнослужащего в резерв (запас).
Военнослужащие добровольно-контрактной службы приходят на службу не с улицы. Дальнейшее их благоустройство – это их личная проблема, поддерживаемая государством организационно и за счет льготного кредитования.
Для военнослужащих кадровой службы государство за время нахождения их на службе строит жилища в избранном ими месте. За государством – организационно-технические хлопоты, за военнослужащим – необходимые отчисления из денежного содержания на всем протяжении службы.
При таких условиях жилищная проблема может быть решена через 3-4 года и навсегда.
3. Должно быть обеспечено право (и созданы надлежащие условия) на получение всеми военнослужащими, в первую очередь – офицерами, высшего образования в гражданских ВУЗах на льготной основе (по типу американской армии).
4. Каждый офицер должен иметь личную машину отечественного производства, продаваемую ему государством по цене производителя или со значительной скидкой с рыночной стоимости. Это же касается дорогих товаров длительного пользования (телевизор, холодильник, стиральная машина и т.п.). Причем он не должен об этом хлопотать. Эти услуги и льготы предоставляются ему самим государством в плановом порядке (примерно такой порядок существует в армии Израиля).
5. Государство должно обеспечить аккредитацию ветеранских организаций при всех уровнях власти в качестве экспертно-аналитических органов и чествование во время военных праздников всех ветеранов, а не только избранных, как это имеет место теперь.
6. Проводы в последний путь всех служивых кадра и резерва проводятся исключительно за государственный счет с одинаковой для всех церемонией. Может меняться, в зависимости от чина и заслуг, лишь: а) уровень официального представительства; б) численность почетного караула и в) общая сумма затрат на церемонию.
Местом захоронения, если его не избрали сами родственники или не выражено в последней воле усопшего, должны быть специальные муниципальные и государственные погосты – по типу Арлингтонского кладбища в США. Мы настаиваем на возрождении чисто славянского и христианского термина «погост», т.к. «кладбище» происходит от корня «клад» и глагола «складывать», что оскорбляет слух и душу истинного россиянина и приобрело за последние годы слишком прискорбный привкус и негативные ассоциации.
Заключение
Те катаклизмы и пертурбации, которые народ и общество переживают в последние десятилетия¸ в первую очередь и пагубно сказываются на армии, т.к. она не имеет внутренних независимых адаптивных механизмов, в отличие от граждан и их ассоциаций. Они в нее вносятся государством.
Однако известно: если какая-то государственная структура не хочет перемен, они на ней отражаются отрицательно. Любая госструктура, а тем более армия, как становой хребет и оплот государства, должны «бежать» впереди перемен. И если бы мы в конце 90-х годов, когда впервые были открыто опубликованы статьи подполковника А.Савинкина и генерала А.Владимирова (за что оба были наказаны служебной карьерой, т.к. в то время эти идеи, да и сама формула «военная реформа» были под запретом МО и ГлавПУРа и наказуемы), провели публичную дискуссию и на ее основе – военную реформу, мы бы к настоящему времени имели не только Новую Армию, но и, возможно, сохранили единую Россию.
Сегодня речь идет не столько о строительстве Новой Армии, сколько о сохранении теперешней России и ее статуса великой державы.
Время работает против нас.
Просим рассмотреть.
Заместитель председателя движения
«Генералы за демократию и гуманизм»,
генерал-майор в отставке,
доктор педагогических наук, профессор
В.Дудник

http://b-i.narod.ru/avn/okr_ru.htm
читаем-перевариваем-обсуждаем [/spoiler]