Приказ № 200 от 30 июня 2006 года - проблемы

[ham_lo]

На сообщение Helen от 14.05.2007 г., дополнительно приведу сообщение Александра с форума сайта байконурцев http://www.iiisssiii.narod.ru  
 
24 января 2005 года на совещании с членами Правительства Путин говоря об увеличении денежного содержания военнослужащим В СВЯЗИ С ИНФЛЯЦИЕЙ, подчеркнул, что введении специальной выплаты - доплаты к денежному довольствию «с первого сентября и на десять процентов – это поздно и недостаточно».
18 февраля 2005 г. Президент подписал Указ № 177 "О ежемесячном денежном поощрении отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания".
А 21 февраля 2005 года Кудрин доложил Путину, что средства для выплаты нового денежного довольствия, УВЕЛИЧЕННОГО НА ОДИН ОКЛАД, направляются вместе с теми деньгами, которые предназначены на очередное денежное довольствие.
 
Однако такая история вопроса не мешает уже сейчас Главной военной прокуратуре отвечать, что ЕДП распоряженцам НЕ ПОЛОЖЕНО!

[vid]

Странный ответ. На СФ ЕДП присуждают и в первой и второй инстанции.

[Ura2007]

                                 
                                   ГОСПОДА! ПРОСИМ HELP.  
     
     У кого есть положительные решения по "Сложности "и ЕДП вышлите(желательно в графическом формате) по адр. ug65@mail.ru , поможите многим "обездоленным".  
                                   Заранее благодарен.

[ham_lo]

На сообщение vid от 14 мая 2007 года
Просьба прислать ваши копии судебных постановлений по ЕДП, вернее сказать вашего СФ, и первой и кассационной инстанций.
По сообщениям из других источников, вас, на Северном флоте, местами вообще выворачивают "мехом во внутрь", в том числе по сложности и по ЕДП.

[ham_lo]

На сообщение Ura2007 от 15 мая 2007 года
Юра, прочти своё решение по ЕДП и сложности по адресу http://www.iiisssiii.narod.ru/rubli_raspor/resh_Golyaev_1.htm .
А после чего лаконичней формулируй вопрос, когда спрашиваешь именно о вступивших в законную силу судебных постановлениях. )

[munmar]

отправил всем свое решение

[SergH76]

Для Munmar.
Отправьте пожайлуста свое решение и мне на sanhrip@mail.ru
Заранее благодарен.

[ham_lo]

На сообщение munmar от 15 мая 2007 года  
 
Уважаемый Марат!  
Спасибо за копии решения военного суда. Оно меня бесконечно удивило.  
Либо у вас сверх одарённые судьи, либо они действительно радеют за простой военный люд, либо это не остроумная шутка... Тем не менее, спасибо. На сайте байконурцев решение разместим в разделе http://www.iiisssiii.narod.ru/rubli_raspor/gruz_200_2007.htm.  
 
Рекомендация на будущее, сканируйте хорошие тексты как черно-белый рисунок и сохраняйте с расширением .png .  
С таким решением, как у тебя, боятся нечего (в отношении нижнего письма). Суммы посчитаны. Поэтому возврат денег - это вопрос техники. Кстати, решение командование обжаловало или оно уже вступило в законную силу?
 
Удачи в борьбе с руководящими "уродами".  

[munmar]

Это не шутка, а именно такое решение и есть  
Вот образец тупости - это то что отправляют в фин органы для того чтобы не платить.  
Смотрите рисунок http://smages.com/images/ac80708786bfa0130911830343152052.jpg

[vid]

То Хам-ло.
На просьбу прислать копии постановлений по ЕДП - пришлю, когда возьму в электронном.
А вот дальше, поясните плиз:
1. Назовите "другие" источники.
2. Переведите кого выворачивают "мехом во внутрь" и по каким вопросам.

Спасибо за ответ.

[ham_lo]

На сообщение munmar от 15.05.2007, 16:18
В принципе, на космодроме командование и финансисты и не скрывают, что не будут выплачивать задолженность по ДД распоряженцам иначе, как по решению суда или после поступления информации от Министра обороны РФ о внесении изменений в приказ № 200 – 2006 года. Общеизвестно, что ТЛГ о не выплатах из Минобороны приходят оперативно, а вот доплаты всегда происходят с большим "скрипом". На военную прокуратуру командование также давно и успешно "болт кладёт".
Поэтому есть одна дорога – в суд. Причём всех уровней и по разным вопросам: в гарнизонный, Верховный, Конституционный, Европейский по правам человека (внимательно смотреть обжалуемые действия)…

[ham_lo]

На сообщение vid (вид_у) от 15.05.2007, 23:03
4 мая мной получено сообщение следующего содержания:
"Доброго времени суток! Прочитав Ваше сообщение на "Начфине" у меня возник вопрос: речь идет о тех двух постановлениях Верховного суда РФ по "напряженке"?
Насколько мне известно на оба решения (январское и мартовское) была подана кассация, по январскому кассация была проиграна Мин. Обороны в результате чего была отменена ст.108 200-го приказа МО 2006 года; по мартовскому решению (ВКПИ 07-18 по отмене 3,4 абзаца ст.109 пр.200 2006 года) так же была подана кассация (30.03.07) и я не могу найти никаких данных по кассационному решению.
Вы писали что Вам (или Вашему сослуживцу) пришел ответ с Министерства Юстиции, насколько я понимаю это и есть ответ вместо кассации или нет?
Если у Вас имеются материалы по данным делам я прошу Вас (по возможности) выслать мне их на e-mail.
Дело в том, что у нас весь экипаж с нетерпением ждет кассационного решения по отмене ст.109 пр.200, так как в экипаже напряженность получают человек десять, остальные от 1% до 5%, формулировка на снижение: "низкая исполнительность". Я служу в экипаже атомной ПЛ.  В любом случае спасибо! С уважением Дмитрий".
Поэтому не совсем понятно, как, имею такое лояльное правосудие на СФ, можно так позволять себя выворачивать, далее цитата классиков…
Если судебные постановления получены, то чего ещё ждать, отсканируйте и разошлите их. Или вы их ещё не держали в руках, тогда зачем было сообщение размещать??? :-(

[munmar]

на сообщение ham_lo от 16/05/2007 @ 05:37
правосудие на СФ тоже различается. ведь гарнизонов до хрена (СФ это еще и архангельск с северодвинском и новая земля и т.д.), конкретно - у нас так у них так.
повторюсь последний раз - ежели Вам не нравится решение ЗГВС по мне, то зачем писать, что оно выдумано и много "лестных" слов?
я дал - что есть, то есть, зачем мне что-то придумывать? напомню, мы в одной лодке.

[ham_lo]

На сообщение munmar от 16.05.2007
Наоборот, решение мне, да и не только мне, очень понравилось!
Только такого судью со временем должны отстранить от исполнения судейских обязанностей, представителя командира накажут за соглашательское мнение, вопреки позиции Министра обороны и командования (см. своё же письмо), а с виновных лиц (представителя, нач.фина, который проверял и выдавал справку, а также командира части и подразделения), по приказу МО РФ № 400 – 2005 года (http://www.iiisssiii.narod.ru/pr_400.htm) должны будут удержать переплату...  :-o

[munmar]

не совсем понял, причем тут судья? Ведь у Вас тоже судья вынес положительное решение, в севастополе вы видели там вообще судья квартальные и классность присудил.  
Может быть это просто позиция москвы, которая пока не докатилась до окраин.
Итак, что мы имеем - это пока на уровне москвы выигранное дело Цыбульского В. по напряженке. Валера на ЕДП не подавал, т.к. считал, что оно положено и так по грузу 200, т.к. в самом приказе, если его почитать вроде, как ЕДП положено, а не платили его только из-за ТЛГ главфэу. Ведь насколько я помню тут на форуме писали, что в феврале-марте ЕДП и так где-то выигрывали (лень смотреть, когда это было).
  Но прочтя определение 3 ОВС, я оказался в шоке, т.к. суд опирался в своем решении совсем на "левую" статью, где идет аналогия с арбатским военным округом.
Привожу заявление В. Цыбульского в ВС РФ.
 
Верховный суд Российской Федерации
 
Заявитель: майор Цыбульский Валерий Владимирович, проживающий по адресу
 
   Заинтересованное лицо:
Министр обороны Российской Федерации
 
 
 
 
Заявление
 
О признании недействительными и противоречащими законодательству
ст.ст. 46, 93, 108, 206 приказа Министра обороны Российской Федерации
 от 30 июня 2006 г. № 200 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации»
 
 
   Я, майор Цыбульский Валерий Владимирович, в связи с проведененными организационно -  штатных мероприятиями на основании  директивы ГШ ВМФ от ххххххх года  № ххххххх зачислен в распоряжение командира войсковой части ххххх с хххххх года приказом командира войсковой части хххххх от хххххх года № хххххх.
   С 01 октября 2006 г. вступил в силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 г. № 200 (зарегистрирован в Минюсте РФ от 15 сентября 2006 г. Регистрационный № 8304, опубликован в Российской газете от 27 сентября 2006 г. № 215) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации».
   Руководствуясь данным приказом, финансовая служба войсковой части ххххххх, где я состою на финансовом довольствии, произвела расчет и выплату денежного довольствия за октябрь 2006 года в значительно уменьшенном размере. Прекращена выплата ежемесячного денежного поощрения и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы. Основанием такого начисления послужили ст.ст. 46, 93, 108, 206.
На основании ст. 46 указанного порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении, но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности и процентная надбавка за выслугу лет, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.  
 Ст. 92 приказа Минобороны РФ от 30 июня 2006 г. № 200  «Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту месячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено настоящим Порядком».  
Однако в ст. 93 указано «Надбавки, предусмотренные настоящей главой (IV. Месячные дополнительные выплаты), исчисляются исходя из окладов по занимаемым (временно исполняемым) воинским должностям…», т.е. выплата надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, ежемесячного денежного поощрения, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и находящимся в распоряжении командиров (начальников) с 01 октября 2006 года не положена.
   Недоумение вызывает отсутствие права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и находящихся в распоряжении командиров (начальников) на получение премии за образцовое выполнение воинского долга (ст. 203). Указанная выплата производится даже курсантам и слушателям военных образовательных учреждений. В соответствии со ст. 203 премия выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Ст. 211 содержит перечень категорий военнослужащих, которым выплата не производится. К ним относятся: военнослужащие, которым установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей; военнослужащие, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации; военнослужащие, увольняемые с военной службы за невыполнение условий контракта, назначения наказания в виде лишения свободы, в связи с лишением воинского звания, отчислением из военного учреждения за неуспеваемость или недисциплинированность. Как видно, никаких ограничений для военнослужащих, находящихся в распоряжении командиров (начальников) нет. Однако, в соответствии со ст. 206 «премия исчисляется от оклада по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности и оклада по воинскому званию».
 
Считаю, что ст.ст. 46, 93, 108, 206 приказа Минобороны РФ от 30 июня 2006 г. № 200, являющегося подзаконным нормативно – правовым актом, противоречат Конституции Российской Федерации, действующему законодательству и нарушают мои права.
   В соответствии со ст.38 и ст.42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ст.12 и ст.23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п.16 ст.34 «Положения о порядке прохождения военной службы» военнослужащие вплоть до дня исключения их из списков личного состава части считаются проходящими военную службу и имеют статус военнослужащих, в том числе имеют право и на получение денежного довольствия. Для военнослужащих в соответствии со  ст.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливается единая система правовой, социальной защиты, материального и иных видов обеспечения. Реализация и обеспечение прав, льгот, гарантий, компенсаций,  охрана жизни и здоровья и иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе является функцией государства и гарантируется российским законодательством. В соответствии со ст. 10 ФЗ "О статусе военнослужащих", право на труд военнослужащие реализуют путем прохождения ими военной службы.
Согласно п. 5 ст. 3 этого же Закона, никто не может ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией РФ и данным Законом.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, дифференцированно, в зависимости от состава военнослужащих и местности прохождения военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размерах и порядке, определяемых Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), до 120 процентов оклада по воинской должности.
Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о повышении размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы отдельным категориям военнослужащих в зависимости от места проживания и прохождения военной службы в целях недопущения снижения уровня материального обеспечения военнослужащих в связи с переводом натуральных льгот в денежную форму.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2005 г. N 47 отдельным категориям военнослужащих установлен повышенный размер надбавки для возмещения фактических затрат по проезду на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), уплате земельного налога и налогов на имущество физических лиц.
 
Исходя из указанного, следует, что данная выплата не ставится прямо в зависимость от нахождения в распоряжении и выплачивается  как компенсация за отмену льгот в их натуральном выражении абсолютно всем военнослужащим.  
   Кроме того, до 01 октября 2006 года надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы выплачивалась всем военнослужащим, в том числе  находящимся в распоряжении командиров (начальников), а также освобожденным от занимаемых воинских должностей от окладов по ранее занимаемым воинским должностям на основании приказа Минобороны РФ от 28.06.2002 г. № 245 и размер указанной выплаты мог быть уменьшен ранее периода, на который она была установлена, но не более чем до 50 процентов оклада по воинской должности. Однако данный приказ был отменен, а в новом порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих указанные положения не нашли своего отражения или были упущены.
В соответствии с Указом Президента РФ от 18 февраля 2005 г. N 177 "О ежемесячном денежном поощрении отдельных категорий военнослужащих и  сотрудников, имеющих специальные звания" в целях совершенствования системы денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и сотрудникам, имеющим специальные звания, с 1 марта 2005 г. выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада, за исключением военнослужащих центральных аппаратов соответствующих федеральных органов исполнительной власти.  
В данном Указе Президента РФ ежемесячное поощрение также не ставится в зависимость от нахождения в распоряжении, исключены лишь военнослужащие центральных аппаратов, которым   ежемесячное поощрение установлено в повышенном размере Указами Президента РФ от 30 сентября 2004 г. N 1258,1259. Следовательно, указанная выплата распространяется на всех без исключения военнослужащих и имеет своей целью повышение уровня оплаты труда военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания.
   До 01 октября 2006 года ежемесячное поощрение выплачивалось всем военнослужащим на основании приказа Минобороны РФ от 22 февраля 2005 г. N 65 со дня зачисления военнослужащего в списки воинской части и по день исключения его из списков этой воинской части.
   Кроме того, в соответствии с тем же Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" руководители федеральных служб своими приказами  о порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих своих ведомств, проходящих военную службу по контракту и зачисленных в распоряжение командиров (начальников) обеспечили указанную категорию военнослужащих выплатами, в перечень которых включены и дополнительные надбавки. (Приказ ФСО РФ от 14 апреля 2005 г. N 121, Приказ ФСБ РФ от 25 июня 2005 г. N 367). А Министр обороны ограничился лишь окладом денежного содержания и процентной надбавкой за выслугу лет ?!
Таким образом, была нарушена ст. 37 Конституции РФ, гарантирующая каждому право на труд и вознаграждение за него, без какой бы то ни было дискриминации; ст.53  
Конституции РФ, в которой указано, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Так же выявлены противоречия и не соответствия отдельных статей приказа Минобороны РФ от 30 июня 2006 г. № 200 (ст.ст. 46, 93, 108, 206) требованиям Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» (ст.ст.3, 13) и Указа Президента РФ от 18 февраля 2005 г. N 177.
   Согласен на проведение судебного заседания без моего участия.
 
 
 
   На основании изложенного и руководствуясь ст. 13 ГК РФ, и ст. 251 ГПК РФ,
 
П Р О Ш У:
 
 
1.   Признать ст.ст. 46, 93, 108, 206 приказа МО РФ от 30.06.2006 г. № 200 незаконными, противоречащими законодательству РФ и не действующими со дня вступления приказа в силу.
 
 
Приложения:
 
1.   Копия заявления.
2.   Копия приказа командира в/части ххххх от хххххх. № ххххх о выводе в распоряжение.
3.   Копии обжалуемых статей приказа МО РФ от 30.06.2006 г. № 200.
4.   Квитанция об оплате государственной пошлины.
 
 
03.11.2006 года                               Цыбульский В.В.