Оплата проживания в командировке

[Dantist75]

НПА и рукдоки по теме:

Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 729
"О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета"

Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 553 "О порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_360557/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/]Постановление Правительства РФ от 22.08.2020 N 1267 "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств федеральных государственных гражданских служащих...[/url]

Приказ Минфина РФ от 2 августа 2004 г. N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета"

пп. 140 и 141 ПМО от 06.12.2019 N 727

Разъяснение ДУиО МО РФот 19.07.2010 года № 233/3/155 по оплате гостиницы в командировках

Приказ ФСИН от 17 декабря 2010 г. N 532 (Перечень документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по бронированию и найму жилых помещений в случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания сотрудников уголовно-исполнительной системы не в гостинице)

(кликните для показа/скрытия)

Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 467 (утратило силу) "О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета"


доброго времени!такая проблема-приехали в учебную командировку в военно-мед академию в Питер,оплатили проживание в общаге за 3,5 мес,а теперь начфин академии говорит что академия оплачивать не будет-денег нет-подавайте в суд!.в части от куда приехал на учебу аванс не брал на проживание...как быть?

[navigator93]

Прошу консультацию. Проходил амбулаторную ВЛК в ЛАМ. Прилетел накануне, следующий день-сама ВЛК, на следующий день- вылет к месту службы. Итого 2 суток гостиницы. Положена ли оплата? Раньше в командировочном писали "на лечение" и выдавали ВПД, но гостиницу не оплачивали мотивируя, что там где лечат там предоставляют койку. В этом году ВПД  не выдали и в командировочном просто ВЛК.

[Михаил Сергеевич]

Пр МО РФ от 30.12.2014 N 988

п.9 Размещение военнослужащих, командированных в учебные (спортивные) центры, центр горной подготовки выживания, военные образовательные организации для обучения (переподготовки), организуется на их жилых фондах (или в полевых условиях).

Как видно мед. учреждение в этот перечень не входит.
Оплата проживания осуществляется по п.118-124 ПМО 2700.
Вот если бы вас направили на обследование в условиях стационара, то выдали бы прод аттестат, а так просто амбулаторно.

[ADV]

амбулаторную ВЛК в ЛАМ

Не забывайте про УВС ВС РФ в котором сказано, что проживание в медицинских учреждениях запрещено.

[Михаил Сергеевич]

В этом году ВПД  не выдали и в командировочном просто ВЛК.

А вот здесь становиться интересно, изложу позже.

[navigator93]

Больше 20-ти  лет ездил на ВЛК и всегда выдавались ВПД.  А в этом году нет. Строевик говорит что на стационарную ВЛК в госпиталь ВПД выдаются, а на амбулаторную в ЛАМ не даст. Вот и возникла проблема на ровном месте. Мало того, так еще эта командировка не стоит в плане территориального УФО.

[Михаил Сергеевич]

Все это понятно, но смотрите какая ситуация по закону получается.
Направление на ВВЭ однозначно можно читать командировкой, потому как в п.125 ПМО 2700 ее нет.

Хочу сразу заметить, что согласно п.4 ПП РФ №565 2013г. военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования, а не лечения.
Ст. 20 ФЗ-76 Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе  в служебные командировки, на лечение и обратно.
В п.42 ПМО №200 2001г. указаны случаи направления в служебные командировки, при которых выдаются ВПД. Направление на ВЛК там нет.
П.53 Военнослужащим, направляемым для лечения в военно-медицинские или гражданские лечебные учреждения, воинские перевозочные документы выдаются на проезд к месту лечения. И здесь направление на ВЛК нет.
На основании требований п.50 ПП РФ №565 2013г. разработан ПМО №55 2016г. рассматривающий порядок направления в/сл на ВВЭ. В нем также отсутствуют основания выдачи ВПД для направления на ВЛК.

Вывод:
Прохождение ВВЭ - необходимость, обусловленная ВУС-ом и по логике проезд должен оплачиваться, но по факту законом не предусмотрена безвозмездность. Что это, недоработка НПА или ... На мой взгляд, ВЛК в данном случае должна проводиться по месту службы, например выездной комиссией, либо направлением в стационар.

Особенно настораживает:

не стоит в плане территориального УФО.

Т.е. это лишний раз подтверждает мою точку зрения о выездной ВВЭ или направлением в стационар.
Поэтому и в командировочном вам написали просто ВЛК, а не как раньше лечение (см. п.4 ПП РФ №565 2013г).
И ВПД вам не выписали (см. п.42, п.53 ПМО №200 2001г.).

Выход:
-требовать бесплатного проезда до убытия на ВЛК,
-требовать прохождения ВЛК по месту службы,
-требовать ВЛК в условиях стационара.
 

[navigator93]

Спасибо за развернутый ответ! Второй и третий вариант не подходит. В виду специфики невозможно пройти ВЛК по месту службы(так называемая выездная ВЛК), а на стационар так просто не попасть-нужны основания, да и к тому же я стационарную ВЛК в прошлом году проходил. С проездом всё абсолютно понятно. Но ключевой вопрос то был об оплате гостиницы? 

[Михаил Сергеевич]

Я когда служил в Хурбе, то к нашим летунам приезжала ВЛК и весь процесс организовывался на базе сан части.

А по проживанию ответил ранее, вы имеете право на оплату, перечитайте пост. https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=1956.msg683081#msg683081

[navigator93]

Перечитал.Еще раз спасибо!

[Михаил Сергеевич]

В любом случае, требуйте письменного, обоснованного на НПА (по их мнению) отказа.

[evgon18]

Доброго дня! Некая частная гостиница квартирного типа (ИП) сдаёт квартиры для проживания и предоставляет следующий пакет документов:
Счетт, Приходно-кассовый ордер,
Чек ККМ,
Копия свидетельства ИНН,
Копия свидетельства ОГРН,
Справка по месту требования,
Прайс лист

Вопрос: будет ли этого достаточно для финчасти и есть ли у них возможности придраться если в чеке будет указан однокомнатный одноместный стандарт, цена 1500р?

[Civka]

Добрый день всем! У меня такая ситуация. Приехал с командировки был на курсах повышения квалификации. Проживал в гостинице ИП. С академии дали справку что жильём не обеспечивался. Гостиница выдала бланк строгой отчётности, справку о подтверждении моего проживания у них. Так же копию из постановления о постановке на учёт ФЗ в налооовом органе.. также есть выписка из ЕГРП ИП.. при сдаче документов в УФО требуют ещё договор найма жилого помещения с гостиницы. Якобы он ИП и поэтому надо справка. Правомерно ли это. ?

[Михаил Сергеевич]

Как мы знаем военнослужащим, направленным в командировки, возмещаются расходы по найму жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 467 "О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета".

В силу п.1 данного Постановления федеральные государственные органы вправе определять виды документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по бронированию и найму жилых помещений.

п.124 Приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700:
В случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания военнослужащих не в гостинице оплата расходов по бронированию и найму жилого помещения (далее - проживание) производится на основании следующих документов, подтверждающих размер фактических затрат:
б) при проживании в жилом помещении индивидуального предпринимателя, предоставляющего гостиничные услуги:
- договор найма (поднайма) жилого помещения с указанием размера платы за жилое помещение и копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- кассовый чек об оплате услуг за проживание, а при осуществлении расчетов без применения контрольно-кассовой техники -приходный кассовый ордер или документ, оформленный на бланке строгой отчетности для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

Если командированный работник  снял комнату у собственника - физического лица, в этом случае основанием для проживания и подтверждением произведенных расходов будет договор найма жилого помещения, заключенный в соответствии со ст. 671, 674 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ. При этом к договору найма должен быть приложен документ, подтверждающий получение наймодателем платы, например расписка.
В силу п.19 и п.20 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085, между потребителем и исполнителем заключается договор, путем составления документа, подписанного двумя сторонами.

Таким образом приходим к выводу, что требование работников УФО вполне законные. Облатитесь к ИП и попросите выслать вам копию этого договора или иным образом родите его.

Руководящие НПА надо знать, а то непонятно, что вы там повышали.

[Civka]

Только вот согласно ФЗ 188 Ст 15.16 то есть  жилищный кодекс.. гостиница не является жилым помещением .. тогда на основании чего может быть заключён договор найма жилого помещения.. так же из выписки  ЕГРП ИП  написано что у него нежилое недвижимое имущество - гостиница..
Пользователь добавил: 06 Июня 2017  10:47:34п.124 Приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700:
В случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания военнослужащих не в гостинице оплата расходов по бронированию и найму жилого помещения (далее - проживание) производится на основании следующих документов, подтверждающих размер фактических затрат: вот именно что не в гостинице написанно.. Следовательно если бы была квартира. Общежитие дом и тд. Тогда бы конечно был бы договор найма  жилого помещения. Для чего тогда фраза в не гостиницы ?

[Михаил Сергеевич]

Хорошее замечание, споры о принадлежности гостиниц к жилому фонду не утихают и по сей день. Возможно это недоработка ПП РФ и МО РФ, необходимо было исключить слово "жилого" из ПМО 2700 и ПП РФ 467.
Но хочу повторно обратить ваше внимание на положения п.19 и п.20 постановления Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".
Заключение договора на проживание является обязательным, эта норма императивна. Предоставление такого договора, по моему мнению,  позволит вам компенсировать расходы по проживанию.
Пользователь добавил: 06 Июня 2017  11:56:25Можешь пробовать подать в суд, если на руках есть отказ в выплате, но сомневаюсь в успехе,. Хотя если нет возможности получить данный договор, то только в суд. Про 3 месяца не забывай.