Минобороны и Госдума разрабатывают закон о частных военных компаниях

[Ad]

Минобороны и Госдума разрабатывают закон о частных военных компаниях

Частные военные компании, если они появятся в правовом поле России, должны быть встроены в вертикальную военную систему и подчиняться Минобороны.

Об этом заявил глава комитета Совета Федерации по обороне Виктор Бондарев.

"Только так они могут стать реальной помощью регулярным войскам, а не какой-то альтернативой в виде функционально похожих структур, которые, однако, в приоритет вместо национальных интересов ставят прибыль", — сказал он.

По мнению Бондарева, деятельность ЧВК должна отвечать интересам государственной политики в области Вооруженных сил. "Нужно предусмотреть такие нормы, чтобы частников не могли просто нанять — как это делается на рынке: "ничего личного, только бизнес" — наши неприятели", — добавил сенатор.

При этом, по его мнению, легализация ЧВК в России — "вопрос дискуссионный".

Бондарев отметил, что у такой инициативы при некорректном законодательном воплощении есть определенные риски, поэтому к ней нужен тщательный, выверенный подход. Соответствующий проект до поступления в Госдуму должен пройти как экспертизу специалистов, так и общественное обсуждение, убежден сенатор.

"Сейчас в России нет ЧВК. И конечно, для их появления нужны нормативно-правовые условия, включающие в том числе аспекты социальной защиты и льгот для участников ЧВК и членов их семей", — добавил глава комитета.

РИА Новости

[Ad]

Минобороны и Госдума разрабатывают закон о частных военных компаниях

Глава Института проблем безопасности и устойчивого развития (ПБиУР) Виктор Ананьев заявил, что на постсоветском пространстве необходима легализация частных военных компаний.

"О необходимости легализации частных военных компаний на постсоветском пространстве говорит, прежде всего, зарубежный опыт их деятельности", — сказал он в интервью "Парламентской газете".

Отмечается, что проект закона "О частной военно-охранной деятельности" (ЧВК), разработчиком которого является Институт проблем безопасности и устойчивого развития, направлен в секретариат Парламентской ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В случае его принятия в национальном законодательстве ряда постсоветских стран появятся нормы, регулирующие деятельность коммерческих военизированных формирований.

Как сообщается, проект закона о ЧВК готовился в инициативном порядке с учётом интереса к этой проблеме со стороны федеральных и межгосударственных структур. По словам Ананьева, ни в России, ни в государствах-членах ОДКБ частных военных и охранных компаний нет, но потребность в них существует. Он пояснил, что об этом свидетельствует то, что в плане работы Парламентской Ассамблеи ОДКБ на 2017-2020 годы предусмотрена разработка рекомендаций по правовому регулированию ЧВК.

Добавляется, что этот вопрос обсуждался на межпарламентских слушаниях ОДКБ в Ереване и международной конференции в Минске осенью прошлого года, а 5 ноября 2017 года стал главной темой панельной дискуссии в Военном университете — экспертной площадке Минобороны.

РИА Новости

[Ad]

Минобороны и Госдума разрабатывают закон о частных военных компаниях

Глава комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов заявил, что идет обсуждение о привлечении экспертов для оценки наработок по регулированию деятельности частных военных кампаний (ЧВК).

"Чтобы не гадать, а как там, а чего там, тем более, что касается жизни и здоровья наших граждан, государство должно влиять на эти процессы самым непосредственным образом. Мы детально работаем. Буквально вчера мы на рабочей группе экспертного совета рассматривали вопрос и порядок, как мы будем собирать экспертов для оценки всего наработанного по этой тематике", — сказал Шаманов журналистам.

Представители СМИ попросили его прокомментировать информацию некоторых средств массовой информации о том, что сотрудники ЧВК погибли при ударе 7 февраля в Сирии.

Ситуация вокруг числа погибших 7 февраля в сирийской провинции Дейр-ез-Зор как раз и говорит о том, что актуальность, которую ранее обозначил министр иностранных дел Сергей Лавров, говоря о частных военных компаниях, требует государственного подхода, отметил парламентарий.

Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в ответ на просьбу журналистов прокомментировать появившуюся ранее в СМИ информацию, что в Сирии с начала операции погибли до 600 россиян, заявил, что в Кремле не располагают данными о россиянах, которые могут находиться в Сирии, кроме военных вооруженных сил РФ, и порекомендовал обращаться за этой информацией в министерство обороны.

РИА Новости

[Ad]

Минобороны и Госдума разрабатывают закон о частных военных компаниях

Законопроект о регулировании деятельности частных военных компаний (ЧВК) направлен правительству для получения отзыва.

Зачем нужен законопроект

О том, что на рассмотрение Госдумы планируется вынести законопроект о легализации ЧВК, в середине января заявил первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов.

Как рассказал справедливорос, закон позволит привлекать сотрудников ЧВК к участию в контртеррористических операциях за рубежом, к защите суверенитета союзнических государств от внешней агрессии и защите различных объектов, в том числе газовых и нефтяных месторождений, а также железных дорог.

В документе будет прописано само понятие ЧВК, а также задачи таких организаций, виды их работ и услуг. По словам Емельянова, законопроект содержит в себе социальные гарантии для россиян, работающих в ЧВК на территории России и других стран.

Законопроект также предполагает и ряд ограничительных мер для ЧВК. Как ожидается, таким организациям

запретят нарушать суверенитет государств и изменять их границы, свергать законные органы власти, вести подрывную деятельность, а также разрабатывать, покупать или хранить оружие массового поражения.

Деятельность ЧВК должна регулироваться профильными ведомствами, считает депутат.

По словам Емельянова, внести в Госдуму соответствующий законопроект депутатов подтолкнули слова Лаврова. 15 января министр заявил о необходимости правовой защиты для тех, кто работает в ЧВК, отметив, что практика создания таких компаний «распространяется со стороны многих государств мира».

Что конкретно даст подобный закон

В международном праве вокруг деятельности ЧВК образовалась «серая зона»: они не подпадают под действие Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 года, а регулирующие деятельность ЧВК «Документ Монтре» 2008 года (Россия его не подписала) и Международный кодекс поведения частных военных компаний 2010 года носят лишь рекомендательный характер.

На территории России деятельность ЧВК не регламентируется, хотя формально в российском Уголовном кодексе содержится статья о наемничестве (ст.359 УК РФ). Законопроекты о легализации ЧВК вносились в Госдуму дважды — в 2014 и 2016 годах, — однако так и не были приняты.

«Привлечение ЧВК для участия в вооруженном конфликте за пределами РФ позволяет «не бросать тень» на то, что государство отстаивает какие-то свои интересы,

— считает председатель Военной коллегии адвокатов Владимир Тригнин. — Если ЧВК эффективно решает поставленные боевые задачи, то это даже лучше, чем военнослужащие. Где-то лучше, чтобы военнослужащие не участвовали, а участвовали ЧВК».

По мнению эксперта, идея легализации деятельности ЧВК в России — шаг позитивный, поскольку люди, работающие в таких организациях переходят в правовое поле.

«Сейчас они мало того, что рискуют своей жизнью, они еще и рискуют своей свободой, потому что, не находясь в правовом поле, они могут попасть под ответственность, в том числе и на территории РФ», — говорит он.

«Во-вторых, любая военная деятельность должна быть регламентирована, проверяться какими-то контролирующими организациями. Есть лицензирующий орган, который может провести проверку соблюдения этих лицензионных требований, в которые также может входить охрана здоровья, охрана жизни, осуществление гарантий в отношении тех граждан, которые являются наемными работниками», — резюмировал Тригнин.

https://www.gazeta.ru/army/2018/02/14/11649973.shtml?updated

[Ad]

Минобороны и Госдума разрабатывают закон о частных военных компаниях

Экспертный совет при комитете Госдумы по обороне занимается формированием рабочей группы для обсуждения законопроекта о частных военных компаниях (ЧВК), заявил глава оборонного комитета ГД Владимир Шаманов на брифинге для военных атташе зарубежных стран, аккредитованных в России.

"Экспертный совет (при комитете ГД по обороне — ред.) сейчас формирует рабочую группу, куда мы привлекаем как самостоятельно предложивших свои услуги и уже занимавшихся этим вопросом, так и ряд структур, таких как Академия военных наук, Академия Генерального штаба, где есть наработки по этому вопросу. Будем активно готовить круглый стол по этому направлению деятельности", — заявил Шаманов.

РИА Новости https://ria.ru/defense_safety/20180219/1514905092.html

[Ad]

Минобороны и Госдума разрабатывают закон о частных военных компаниях

В России изучают зарубежный опыт по созданию частных военных компаний (ЧВК), хотя считают, что срочной необходимости в появлении соответствующего закона нет, заявил первый зампред комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Александр Ракитин.

"Срочной необходимости в появлении закона о ЧВК в РФ нет, поскольку мы считаем, что вооруженная борьба является прерогативой государства", — заявил он на встрече с зарубежными военными атташе.

Ракитин сказал, что ряд российских граждан, имеющих бизнес в странах "со сложной оперативной обстановкой", привлекают для его охраны российские частные охранные предприятия. "Однако эти структуры не имеют никакого отношения к министерству обороны и федеральным органам власти", — подчеркнул Ракитин.

Вместе с тем, он отметил, что в России "изучается зарубежный опыт частных военных компаний". При этом, по словам Ракитина, создание ЧВК запрещено Российской конституцией.

Ранее в четверг зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов, один из авторов законопроекта о регулировании деятельности частных военных компаний, рассказал журналистам, что правительство направило отрицательный отзыв на данный проект. По его словам, документ, вероятно, будет доработан и перевнесен.

РИА Новости

[Ad]

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отметил, что частных военных компаний (ЧВК) в России по закону не существует, речь в этом контексте может идти только о частных охранных предприятиях (ЧОП).

Таким образом он пояснил, почему президент РФ Владимир Путин на большой пресс-конференции 20 декабря, отвечая на вопрос о деятельности ЧВК, сделал отсылку к частной охранной, а не военной, деятельности.

"Частных военных компаний у нас по законодательству не существуют. Все говорят о некоей ЧВК некоего "Вагнера", но дело в том, что у нас нет в законодательстве такого положения [о частных военных компаниях]", - сказал Песков, отметив, что президент потому и не мог "комментировать то, чего не существует".

ТАСС

[Ad]

Минобороны и Госдума разрабатывают закон о частных военных компаниях

ЧВК – что это такое? Как они возникли? Нужны ли ЧВК России и как их легализовать?

 Отвечает в специальном материале журнала "Газпром" старший преподаватель департамента политической науки НИУ "Высшая школа экономики" Григорий Лукьянов.

Подробнее: https://www.vestifinance.ru/articles/112739

[Ad]

России нужны частные военные компании, но они должны быть под контролем спецслужб, поэтому перспектив в стране в ближайшее время для них нет, считает член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич.

"То, что в России сегодня нет частных военных компаний, я считаю, это большая проблема. Многие вопросы мы могли бы закрывать, как это делают американцы, англичане, французы", - сказал Клинцевич на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня" к 30-летию вывода советских войск из Афганистана.

По его словам, он уже около восьми лет назад в Госдуме поднимал вопрос создания таких компаний.

"Но я стою на позициях, они должны быть жестко под контролем... спецслужб. Но у нас силовики не договорятся по этому поводу. Поэтому я не вижу в ближайшее время перспективы создания частных военных компаний. Для страны они были бы нужны, но это мое персональное личное мнение", - сказал сенатор.

РИА

[Ad]

Кстати:

Минобороны и Госдума разрабатывают закон о частных военных компаниях

Поддержку командующему Ливийской национальной армией Халифу Хафтару оказывают сотни наемников из российской частной военной компании (ЧВК) Вагнера, сообщает британская газета The Telegraph со ссылкой на источник в правительстве Великобритании.

По его данным, в Африканской Республике находятся 300 российских военных.

Все они размещены в Бенгази. Информацию о том, что «много бойцов ЧВК Вагнера отправились [в Ливию]», изданию также подтвердил источник, близкий к совместной ливийско-российской нефтегазовой компании.

Собеседник издания в британском правительстве заявил, что сотрудники ЧВК «почти взаимозаменяемы с [сотрудниками] ГРУ (ныне Главное управление Генштаба. — РБК)». «[В Ливии] они пытаются обезопасить порты Тобрук и Дерна для российского флота», а также в случае захвата ливийской энергетической отрасли «могут контролировать поток нефти в южную Европу», рассказал источник Telegraph.

Ливийская национальная армия под руководством Хафтара захватывает нефтяные месторождения в рамках кампании, которая началась в январе, пишет издание. О взятии под контроль крупнейшего месторождения нефти в Ливии, Шарары (Bloomberg оценивал возможную добычу на нем в 300 тыс. баррелей в день), армия Хафтара, в частности, сообщала в феврале.

РБК

[Ad]

Минобороны и Госдума разрабатывают закон о частных военных компаниях

Путин подтвердил присутствие частных охранных компаний в Сирии

Президента Владимира Путина после "прямой линии" спросили о возможности посмертного присвоения статуса участника боевых действий россиянам, которые, по утверждению СМИ, погибли в Сирии как наемники связанной с Евгением Пригожиным компании.

Президент ответил, что в Сирии находятся сотрудники частных охранных компаний, к государству эти люди отношения не имеют.

"Что касается частных компаний, в том числе частных охранных компаний, под эгидой которых действуют там люди, о которых вы упомянули, а они там действительно присутствуют, - это не государство российское, и они не являются участниками боевых действий, к сожалению или к счастью", - сказал Путин.

По его сведениям, сотрудники таких компаний решают "народнохозяйственные задачи", "связанные с экономической деятельностью - с добычей нефти, с освоением месторождений". Он признал, что эти охранники рискуют жизнью и способствуют борьбе с терроризмом, так как отбивают месторождения "у игиловцев" (ИГ, "Исламское государство", террористическая группировка, запрещена в России).

"Но это не российское государство, и не российская армия, поэтому мы здесь ничего не комментируем", - подчеркнул он.

В декабре 2018 года на большой пресс-конференции Путин на вопрос о законности ЧВК "Вагнер" также говорил, что это частная охранная компания, ее сотрудники должны оставаться в рамках закона и частный охранный бизнес запрещать при этом нецелесообразно. "По поводу присутствия их где-то там, за границей, если, повторяю еще раз, они не нарушают российского закона, они вправе работать и продавливать свои бизнес-интересы в любой точке планеты", - говорил он.

https://www.interfax.ru/russia/666012

[Ad]

Минобороны и Госдума разрабатывают закон о частных военных компаниях

Глава Ростеха Сергей Чемезов высказал мнение о необходимости создания в России военной охранной компании. По его словам, подобные иностранные компании не всегда способны обеспечить безопасность.

"Думаю, что нужна", - сказал в интервью РБК Чемезов в ответ на вопрос, нужна ли российская военная охранная компания, которая поможет работать в горячих точках.

"К сожалению, мы иногда сталкиваемся с проблемами. Ну и настоящую безопасность обеспечить местные не всегда могут. Поэтому, конечно, если бы это была какая-то наша российская компания, было бы намного лучше", - подчеркнул глава Ростеха.

В качестве примера Чемезов привел перевозку грузов. "Сейчас захватывают то одно судно, то другое. Мы всегда нанимаем охранные компании", - добавил глава Ростеха, отметив, что госкорпорация работала бы с охранной российской компанией в случае ее создания.

ТАСС

[Ad]

Репортаж про "ЧВК Вагнера" и ЦАР >>>

[Ad]

Кстати о ЧВК Вагнера:

Минобороны и Госдума разрабатывают закон о частных военных компаниях

На севере Мозамбика в бою с радикальными исламистами погибли пятеро бойцов российской частной военной компании (ЧВК) "Вагнера"

Об этом сообщает "Радио Свобода" со ссылкой на местную газету Carta de Mocambique.

Сообщается, что 27 октября колонна с российскими наемниками и солдатами правительственнй армии Мозамбика оказалась в засаде, которую устроили радикальные исламисты. В итоге 25 человек погибли, среди них было пятеро россиян. Подоспевшие силы нашли на месте боя обезглавленные трупы. В настоящий момент тела погибших находятся в госпитале города Медуа.

Однако официальной информации российского посольства, либо правительства Мозамбика об этом инциденте пока нет.

Известно, что в Мозамбик российские наемники и военная техника прибыли осенью 2019 года, через месяц после визита в Москву президента Мозамбика Филипе Ньюси и его встречи с президентом РФ Владимиром Путиным.

Как писала The Times, российский контингент состоит примерно из 200 солдат, включая элитные войска и военных из ЧВК "Вагнер".

В начале октября Carta de Mocambique уже сообщала о гибели бойца "ЧВК Вагнера" в бою. И тогда пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что в Мозамбике российских военных нет, сообщает Ньюсру.ком.

Стоит напомнить, что ислам в Мозамбике со времен средневековых арабских купцов традиционно исповедуют около 20 процентов населения. Активизация радикалов началась с октября 2018 года, когда исламисты напали на три полицейских участка. За год жертвами террористов стали больше 100 человек.

https://newizv.ru/news/world/31-10-2019/smi-v-mozambike-pyaterym-boytsam-chvk-vagnera-otrezali-golovy

[Ad]

Несколько бойцов ЧВК Вагнера якобы могут быть причастны к казни дезертира из армии президента Сирии Башара Асада, сообщают российские СМИ >>>