РОТАЦИЯ (обмен кадрами). Командование подыскивает военным новые места службы

[Kosta30]

У Т В Е Р Ж Д Е Н О
Министром обороны Российской Федерации
15 апреля 2009 г.

Инструкция
о ротации офицеров в Вооруженных Силах
Российской Федерации

(утратила силу - Указания МО РФ от 16.11.09г №205/2/778)

(кликните для показа/скрытия)

I. Общие положения

1. Ротация офицеров* в Вооруженных Силах Российской Федерации** осуществляется в целях обновления военных кадров в органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях, организациях Вооруженных Сил и военных комиссариатах, создания возможностей для их служебного роста, а также овладения новыми навыками и умениями, необходимыми для выполнения должностных обязанностей на высоком уровне.

II. Условия и виды ротации офицеров

2. Условиями ротации офицеров являются:
приобретение навыков управления различными воинскими коллективами;
повышение уровня профессиональной (профессионально-должностной) подготовки;
овладение родственными военно-учетными специальностями (далее - ВУС);
смена вида служебной деятельности;
срок пребывания в воинской должности.
Ротация офицеров проводится не более чем через 3 года. Иные сроки нахождения в воинских должностях и местностях прохождения военной службы устанавливаются персонально по каждому военнослужащему решением Министра обороны Российской Федерации.
3. Ротация офицеров осуществляется:
а) со сменой или без смены ВУС – профессионально-должностная ротация (приложение № 1 к настоящей Инструкции), которая предусматривает два варианта назначения офицера без перевода его в другую местность:
офицер, прослуживший в занимаемой воинской должности установленный для нее срок, назначается на равную, высшую или низшую воинскую должность с той же (родственной или по которой у него имеется необходимая подготовка) ВУС, но с другим функциональным предназначением;
офицер, прослуживший в занимаемой воинской должности установленный для нее срок, назначается на равную, высшую или низшую воинскую должность с другой (не родственной и по которой у него не имеется необходимой подготовки) ВУС с возможной сменой вида (рода войск) Вооруженных Сил. При этом военнослужащий, как правило, до назначения на воинскую должность проходит профессиональную переподготовку в объеме, необходимом для исполнения новых должностных обязанностей;
б) со сменой или без смены места военной службы – территориальная ротация (приложение № 2 к настоящей Инструкции), которая предусматривает, что офицер, прослуживший в занимаемой воинской должности установленный для нее срок, назначается на равную, высшую или низшую воинскую должность с той же (родственной или по которой у него имеется необходимая подготовка) ВУС, но со сменой климатических (экологических) условий или с назначением в воинские части других видов (родов войск) Вооруженных Сил, военных округов, флотов или в воинские части, находящихся за пределами Российской Федерации;
в) со сменой (без смены) ВУС и со сменой (без смены) места военной службы – смешанная (комбинированная) ротация (приложение № 3 к настоящей Инструкции), которая предусматривает:
назначения офицеров на равные, высшие или низшие воинские должности со сменой ВУС и с переводом в воинские части других видов (родов войск) Вооруженных Сил, военных округов, флотов или в воинские части, находящихся за пределами Российской Федерации;
назначения офицеров на равные, высшие или низшие воинские должности без смены ВУС и с переводом в воинские части других видов (родов войск) Вооруженных Сил, военных округов, флотов или в воинские части, находящихся за пределами Российской Федерации.

III. Подготовка к ротации офицеров

4. Кадровыми органами воинских частей ведется учет пребывания офицеров в замещаемых воинских должностях. Списки офицеров, подлежащих ротации, в установленном порядке направляются в вышестоящие кадровые органы, на основании которых они к 1 декабря текущего года разрабатывают планы ротации офицеров на следующий календарный год, утверждаемые должностными лицами Вооруженных Сил в соответствии с предоставленными им полномочиями (далее именуется – план) (образец плана приведен в приложении № 4 к настоящей Инструкции).
Основанием для включения офицера в план в предстоящем году является решение соответствующего должностного лица, принимаемое с учетом вывода аттестационной комиссии и срока пребывания офицера в занимаемой воинской должности. При этом проводятся мероприятия по подготовке (профессиональной переподготовке) офицера, назначаемого на соответствующую воинскую должность.
Выписки из плана направляются в установленном порядке в подчиненные воинские части для последующей реализации.
Решения о включении офицеров в план доводятся до них соответствующими командирами (начальниками).
5. При предполагаемой ротации офицеров командирам (начальникам) и подчиненным им кадровым органам необходимо учитывать необходимость чередования прохождения офицерами военной службы в различных местностях.
При этом в случае выбора нового места военной службы для офицера должны учитываться следующие обстоятельства: прохождение офицером военной службы в местностях, где установлен срок военной службы; включение офицера в расчет на плановую замену; семейное положение офицера; состояние здоровья офицера и членов его семьи и иные.

IV. Проведение ротации офицеров
6. На основании плана и оформленных в установленном порядке представления к назначению офицера на воинскую должность соответствующими кадровыми органами готовятся проекты приказов по личному составу. Офицеры подлежат ротации только после издания данных приказов с учетом обеспечения их установленными видами довольствия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТС-СЕКРЕТАРЬ – ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Н.Панков

Скачать инструкцию полностью: Rotacio2009.rar(36Kb)


Указания МО РФ от 16.11.09г №205/2/778 Инструкция по организации и проведению переводов офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к новому месту военной службы.

[andreyI]

Александр Покровский, "...Расстрелять!"
ОФИЦЕРА МОЖНО

Офицера можно лишить очередного воинского звания или должности, или обещанной награды, чтоб он лучше служил. Или можно не лишать его этого звания, а просто задержать его на время, на какой-то срок - лучше на неопределенный, - чтоб он все время чувствовал. Офицера можно не отпускать в академию или на офицерские курсы; или отпустить его, но в последний день, и он туда опоздает, - и все это для того, чтобы он ощутил, чтоб он понял, чтоб дошло до него, что не все так просто. Можно запретить ему сход на берег, если, конечно, это корабельный офицер, или объявить ему лично оргпериод, чтоб он организовался; или спускать его такими порциями, чтоб понял он, наконец, что ему нужно лучше себя вести в повседневной жизни. А можно отослать его в командировку или туда, где ему будут меньше платить, где он лишится северных надбавок; а еще ему можно продлить на второй срок службу в плавсоставе или продлить ее ему на третий срок, или на четвертый; или можно все время отправлять его в море, на полигон, на боевое дежурство, в тартарары - или еще куда-нибудь, а квартиру ему не давать, - и жена его, в конце концов, уедет из гарнизона, потому что кто же ей продлит разрешение на въезд - муж-то очень далеко. Или можно дать ему квартиру - "Берите, видите, как о вас заботятся", - но не сразу, а лет через пять - восемь, пятнадцать - восемнадцать, - пусть немного еще послужит, проявит себя. А еще можно объявить ему, мерзавцу, взыскание - выговор, или строгий выговор, или там "предупреждение о неполном служебном соответствии" - объявить и посмотреть, как он реагирует. Можно сделать так, что он никуда не переведется после своих десяти "безупречных лет" и будет вечно гнить, сдавая "на допуск к самостоятельному управлению". Можно контролировать каждый его шаг: и на корабле, и в быту; можно устраивать ему внезапные "проверки" какого-нибудь "наличия" - или комиссии, учения, предъявления, тревоги. Можно не дать ему какую-нибудь "характеристику" или "рекомендации" - или дать, но такую, что он очень долго будет отплевываться. Можно лишить его премии, "четырнадцатого оклада" полностью или частично. Можно не отпускать его в отпуск - или отпустить, но тогда, когда никто из нормальных в отпуск не ходит, или отпустить его по всем приказам, а отпускной билет его у него же за что-нибудь отобрать и положить его в сейф, а самому уехать куда-нибудь на неделю - пусть побегает. Или заставить его во время отпуска ходить на службу и проверять его там ежедневно и докладывать о нем ежечасно. И в конце-то концов, можно посадить его, сукина сына, на цепь! То есть я хотел сказать, на гауптвахту - и с нее отпускать только в море! только в море! Или можно уволить его в запас, когда он этого не хочет, или, наоборот, не увольнять его, когда он сам того всеми силами души желает, пусть понервничает, пусть у него пена изо рта пойдет. Или можно нарезать ему пенсию меньше той, на которую он рассчитывал, или рассчитать ему при увольнении неправильно выслугу лет - пусть пострадает; или рассчитать его за день до полного месяца или до полного года, чтоб ему на полную выслугу не хватило одного дня. И вообще, с офицером можно сделать столько! Столько с ним можно сделать! Столько с ним можно совершить! Что грудь моя от восторга переполняется, и от этого восторга я просто немею.

это было в 80-90 года. а сейчас к этому еще и ротация добавилась.

[Tsarek]

На днях со всеми офицерами проводили анкетирование, я еще удивлялся вопросам по поводу обучения по другой воинской специальности и службе в другой должности. Теперь понятно откуда ветер дует ...

[vovochka24]

Может я ничего не понимаю...

Но как:

1. На каком основании меня будут назначать на низшую воинскую должность?А вообще...Ну тогда Табуретыча в плане ротации пусть назначают на мою должность, а я буду МО РФ.А чем не ротация?Он на низшую, а я на высшую.

2.По поводу разных ВУС.Так это же придется переучиваться в течение многого времени.Как к примеру, артиллериста посадят за штурвал самолета?Безопасность полетов резко уменьшится.

[Febr]

Подождите. не торопитесь. мы еще не видели приказа по этому поводу. И его еще, скорее всего, долго не будет. Это документ, мне кацца. один из шагов к созданию военного кодекса. А кодекс еще не скоро примут. Много очень в инструкции нестыковок. один "срок нахождения в должности" чего стоит.

Приказ официально до войск не дошёл, но у нас его командир привозил уже с совещания с Москвы.
Вот мне тоже интересно про срок нахождения в должности - если сейчас практически все по орг-штатам переназначаются, соответветственно срок в должности должен идти с даты переназначения, значит первые ротируемые по логике должны появится не менее чем через 3 года

[OWL]

Эмоции  свои уже все, кто хотел, выплеснули. Теперь было бы вполне логично, чтобы те, кого эта инструкция касается, скрупулезно проанализировали ее  содержание, выявили  грубые противоречия с действующими законами  и обжаловали  сей документ. Думаю, что для начала в Генеральную Прокуратуру РФ, а не в суд. Пусть  ГП  РФ проконтролирует законотворчество Сердюкова и Ко, а то, похоже, в минобороны уже крыша едет от собственной  неприкасаемости. Делать это надо не дожидаясь вручения предписания. Фактор времени важен.
Еще. Кроме междусобойного перепихивания по поводу этой проблемы, необходимо подключать к обсуждению этого вопроса  и  Д.Медведева –  интерет-ресурсов у него хватает, и сам он недавно сказал:  … А сейчас уже есть понимание, что гражданское общество – это неотъемлемый общественный институт любого государства. ИНСТИТУТ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ. Организации людей, находящихся вне постов, но активно участвующих в жизни страны. И встречи, контакт между президентом страны и представителями гражданского общества абсолютно необходимы.
(http://medvedev-da.ru/public/index.php?ELEMENT_ID=5002)
Считаю, что необходимо создать прецедент вмешательства Президента
в произвол Минобороны, а то так скоро  и колодки на офицеров начнут одевать!
Поверьте, я не идеалист, просто считаю, что власти надо иногда делать «неудобно».

[Oleg54876]

Люди! Еще раз напоминаю, что приказа никакого пока не было. Кто знает его номер, пусть обнародует. Есть только эта инструкция, которую привязать куда нибудь очень трудно.

[more]

Считаю, что необходимо создать прецедент вмешательства Президента
в произвол Минобороны, а то так скоро  и колодки на офицеров начнут одевать!
Поверьте, я не идеалист, просто считаю, что власти надо иногда делать «неудобно».

Было бы наивно и глупо считать что ДАМ не в курсе ,усё идёт по плану.

[Alexey77]

"Утка". Не лень же было набирать ахинею. Судя по оборотам в  тексте, человек её набравший, не выше строевика полка (если он вообще военный) расчитано на... простых людей. Это логично, информационный вакуум вокруг реформ и сокращений заполняется дерьмом.

[Pavel26399]

Далеко не факт, что "утка". Из-под пера сердюковцев выходят документы и более низшего качества... а так, проверить реакцию - если терпимо, подписать и присвоить номер, да в войска разослать...

[Asker222]

Люди! Еще раз напоминаю, что приказа никакого пока не было. Кто знает его номер, пусть обнародует. Есть только эта инструкция, которую привязать куда нибудь очень трудно.

Директива Статс-секретаря - заместителя министра обороны от 16.04.2009 № 205/2/243

Направляю для руководства Инструкцию о ротации офицеров в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденную Министром обороны Российской Федерации. В целях выполнения требований данной Инструкции ПРОШУ:
1. Разработать в части касающейся, согласовать с Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации и до 1 июня 2009 г. утвердить методические рекомендации по реализации положений указанной Инструкции в подчиненных органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации
2. Обеспечить своевременную подготовку планов ротации офицеров и контроль их исполнения в соответствии с предоставленными полномочиями.
3. Принять необходимые меры к обеспечению перемещаемых офицеров установленными видами довольствия.
СТАТС-СЕКРЕТАРЬ - ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Н.Панков

http://vsud.ucoz.ru/_fr/6/5009275.tif

[kotjara1972]

Аналогично считаю, что и ДАМ и ВВП, да все остальные в курсе. ЦРУ хлопает в ладоши, план незабвенного А.Даллеса стал развиваться самостоятельно. А насчет того, что "не скоро..., наврядли..., все сырое... и т.д. и т.п." помяните мои слова - только до войск дойдет - начнут выполнять без всяких приказов МО. Уже научены. И первыми за это возьмуться химики - они всегда впереди планеты всей. И академию первыми из Москвы вывели и новый облик примут

[OWL]

а вот вам и подтверждение см. в новостях на главной
 http://redirect.subscribe.ru/law.russia.review.consdailyrus,2215/20090504152216/n/m5513925/-/my.consultant.ru/cabinet/?mode=stat;click;d=2009-05-04;r=fd;dst=http%3A%2F%2Fwww.consultant.ru%2Fonline%2Fbase%2F%3Fdts%3DSdUSgNjhUjf2eK1BTzCxQmeKUtmkTBYzwwf3FlCveNggBQPJn6czKQ

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 28.04.2009 N 469
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 СЕНТЯБРЯ 1999 Г. N 1237"

Внесены уточнения в порядок назначения на воинские должности

Согласно изменениям, внесенным в пункт 10 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", военнослужащие могут быть назначены на воинские должности, подлежащие замещению военнослужащими нижестоящих составов, в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 17 указанной статьи
(ст.17. Назначение военнослужащего на низшую воинскую должность производится:
а) в связи с организационно-штатными мероприятиями - при невозможности назначения военнослужащего на высшую или равную воинскую должность (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, - с его согласия);
), при отсутствии их подчиненности военнослужащим нижестоящих составов.

В общем-то ничего страшного - с согласия военннослужащего, правда как понимать термин должности, подлежащие замещению военнослужащими нижестоящих составов? Офицеров на прапорщицкие, или сержантские, а генералов на солдатские?

[Alexey77]

Исходя из смысла статьи следует, что для военнослужещего по контракту, обязательным условием к назначению на нижестоящую должность является согласие. Помимо того, введено условие -назначение производиться при отсутствии подчиненности военнослужащим нижестоящих составов. Если ранее майор соглашался на должность ст. лейтенанта, а  должность его командира (начальника) "капитанская", то назначение "прокатило" бы, а сейчас, с введением изменений, уже нет. Т.е. возникли дополнительные гарантии сохранения армейской иерархии в условиях реформы (генерал-майор не может оказаться в подчинении у полковника, полковник у капитана, капитан у старшины), таков смысл изменений. Ранее таких ограничений не было.

Очевидно, что Инструкция по ротации, выложенная на форуме - лажа (видно и по тексту и по приложениям). Может и родилось, что-то с подобным названием в недрах МО, но не в таком виде.

Для написания таких инструкций целые отделы спецслужб существуют, но они бы  грамотней написали)))

[OWL]

Может кто аргуентировано пояснит - что такое нижестоящий состав? Где это определено?

[Alexey77]

Офицеры - Маршал, высшие, средние, младшие (ст. 20 Указа Президента РФ № 1237 1999 года), следует понимать, что нижестоящий состав так определяется. С другой стороны, пока не увижу указ в оф. источнике (РГ) или другом, внушающем мне доверие, источнике. Слишком много лапшы вешают.