Проект приказа (Порядок контроля качества и приемки продукции ВН на экспорт)

[LIОN]

Для публичного обсуждения размещён проект приказа «Об утверждении Порядка контроля качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта ».
http://regulation.gov.ru/project/25646.html?point=view_project&stage=1&stage_id=8467

Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предполагаемое регулирование:
Отсутствие возможности приведения Административного регламента исполнения Министерством обороны Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1505, в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"

Краткое изложение целей регулирования:
Приведение нормативных правовых актов в области контроля качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта, в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации
Круг лиц, на которых будет распространено его действие:
1. Военные представительства Министерства обороны Российской Федерации 2. Предприятия (организации) промышленности Российской Федерации, осуществляющие разработку, изготовление и поставку продукции военной назначения, предназначенной для экспорта

Общая характеристика соответствующих общественных отношений:
Выполнение работ по контролю качества и приемке военными представительствами Минобороны России продукции военной назначения, предназначенной для экспорта

Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта:
1. Подпункт 80 пункта 7 раздела II Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации"; 2. Положение о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. № 804; 3. Пункт 1 Правил разработки и утверждения Административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373; 4. Письмо Минэкономразвития России от 30 декабря 2014 г. № ДО9и-2067.

[Максим Андреич]

Без регистрации почитать нельзя. Хотя думаю, что он не сильно отличается от адм.регламента (ПМО №1505 от 31.12.2009г.).

[LIОN]

Сайт не требует регистрации. Просто текст ещё не залили.

[LIОN]

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ПРИКАЗ
от 29 февраля 2016 г. N 97

О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 1505 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И ПРИЕМКИ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ ЭКСПОРТА"

Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1505 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством обороны Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 февраля 2010 г., регистрационный N 16475).
 

Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.ШОЙГУ

[LIОN]

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ПРИКАЗ
от 29 февраля 2016 г. N 95

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И ПРИЕМКИ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ ЭКСПОРТА

В целях организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по осуществлению контроля качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта, приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта.
 

Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.ШОЙГУ

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 29 февраля 2016 г. N 95

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И ПРИЕМКИ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ ЭКСПОРТА

1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы организации деятельности военных представительств Министерства обороны Российской Федерации по осуществлению контроля качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта <*>.
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящего Порядка для краткости, если не оговорено особо, будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; продукция военного назначения, предназначенная для экспорта, - ПВН; российские организации - разработчики и производители ПВН, участвующие в осуществлении военно-технического сотрудничества, - организациями - разработчиками и производителями ПВН; военные представительства Министерства обороны Российской Федерации - военными представительствами.
 
2. Полномочия Министерства обороны по осуществлению контроля качества и приемки ПВН реализуются военными представительствами в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
Федеральным законом от 19 июля 1998 г. N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3610; 2006, N 44, ст. 4532; 2007, N 49, ст. 6032; 2009, N 19, ст. 2279; 2012, N 29, ст. 3988; 2014, N 30 (ч. I), ст. 4260);
Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3538; 2005, N 37, ст. 3740; N 38, ст. 3799; 2006, N 17 (ч. II), ст. 1819; 2007, N 20, ст. 2391; N 27, ст. 3255; N 46, ст. 5565; 2008, N 31, ст. 3705; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5430, 5431; 2009, N 21, ст. 2550; N 36, ст. 4311; 2010, N 20, ст. 2435; N 28, ст. 3656; N 35, ст. 4530; 2011, N 1, ст. 191; N 2, ст. 267; N 15, ст. 2082; N 17, ст. 2356; N 24, ст. 3405; N 28, ст. 4170; N 31, ст. 4708; N 33, ст. 4924; N 48, ст. 6877; 2012, N 10, ст. 1194; N 29, ст. 4074; N 53 (ч. II), ст. 7857; 2013, N 26, ст. 3314; N 30 (ч. II), ст. 4085; N 52 (ч. II), ст. 7137; 2014, N 5, ст. 481; N 7, ст. 671; N 24, ст. 3077; N 44, ст. 6041; 2015, N 1 (ч. I), ст. 200; N 4, ст. 641; N 25, ст. 3644);
Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062 "Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 38, ст. 3800; 2007, N 52, ст. 6425; 2008, N 49, ст. 5764; N 50, ст. 5901; 2009, N 42, ст. 4917; N 50, ст. 6074; 2011, N 21, ст. 2925; N 31, ст. 4708; N 44, ст. 6241; N 48, ст. 6881; N 49, ст. 7264; 2012, N 3, ст. 405; N 13, ст. 1487; N 32, ст. 4483; N 41, ст. 5583; 2013, N 6, ст. 498; N 26, ст. 3314; N 30, ст. 4086; N 31, ст. 4199; N 44, ст. 5723; N 46, ст. 5927; 2014, N 10, ст. 1017; N 30, ст. 4286; N 46, ст. 6332; 2015, N 13, ст. 1904; N 28, ст. 4218);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. N 804 "О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 22, ст. 2766; 2003, N 33, ст. 3269; 2012, N 32, ст. 4553; 2014, N 28, ст. 4055) (далее - Положение о военных представительствах);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 1999 г. N 1109 "Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти военно-технического сопровождения и контроля разработки, производства и поставок продукции военного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 41, ст. 4927; 2011, N 37, ст. 5242; 2015, N 11, ст. 1613).
3. В соответствии с настоящим Порядком военные представительства осуществляют контроль качества и приемку следующих видов ПВН (работ и услуг):
вооружения и военной техники (комплексы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого применения, в том числе средства доставки, системы наведения, пуска, управления, а также другие специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил, боеприпасы и их компоненты, запасные части, приборы и комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты, тренажеры и имитаторы различных видов вооружения и военной техники);
систем связи и управления войсками, вооружением и военной техникой;
взрывчатых веществ, предметов и устройств взрывания, порохов (за исключением охотничьих), ракетного топлива для боевых ракет, материалов специального назначения и специального оборудования для их производства;
инженерно-технических сооружений, оборудования для боевого применения вооружения и военной техники;
систем обеспечения жизнедеятельности личного состава вооруженных сил, специального оборудования и материалов для их производства;
коллективных и индивидуальных средств защиты от оружия массового поражения, средств профилактики и лечения последствий применения оружия массового поражения;
специального тылового оборудования;
технической документации (нормативно-техническая, конструкторская, проектная, технологическая, эксплуатационная, программная, инструктивно-методическая), регламентирующей создание, производство, эксплуатацию, боевое применение, модернизацию, ремонт и уничтожение (утилизацию) ПВН;
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) ПВН, средств и способов защиты от оружия массового поражения и обычных вооружений;
научно-технической информации на материальных носителях, а также изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и других результатов интеллектуальной деятельности военного, военно-технического назначения;
специального программно-математического обеспечения систем автоматизированного управления войсками, оружием и военной техникой, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ военного назначения;
исследований и испытаний, освидетельствования, продления срока эксплуатации вооружения и военной техники, эталонирования контрольно-измерительной аппаратуры;
ремонта вооружения и военной техники.
4. Контроль качества и приемка ПВН осуществляются военными представительствами в порядке, установленном Положением о военных представительствах, государственными военными стандартами Российской Федерации, технической документацией и контрактами (договорами) на поставку ПВН с учетом требований настоящего Порядка.
Военные представительства вправе контролировать качество ПВН и ее соответствие технической документации на любом этапе разработки, производства, сервисного обслуживания, ремонта, модернизации и утилизации этой продукции <*>.
--------------------------------
<*> Пункт 4 Положения о военных представительствах.
 
При положительных результатах контроля качества ПВН (не были выявлены несоответствия ПВН) военное представительство производит ее приемку, оформление предъявительской и сопроводительной документации, а также пломбирование и клеймение продукции в случаях, предусмотренных технической документацией.
5. При осуществлении контроля качества и приемки образцов ПВН, укомплектованных по требованию иностранного заказчика составными частями иностранного производства, а также российского производства, не являющимися ПВН, военные представительства руководствуются требованиями конструкторской документации на эти образцы.
Осуществление контроля качества и приемки ПВН, на которую не разрабатывается конструкторская документация (ракетное топливо, взрывчатые вещества, пороха), регламентируется техническими документами, устанавливающими требования к этой продукции.
6. Приемка ПВН, поставляемой по документации генерального (главного) конструктора, осуществляется военными представительствами при положительных результатах испытаний опытных образцов указанной продукции, подтверждения указанными испытаниями заданных тактико-технических характеристик и осуществления корректировки конструкторской документации по результатам изготовления и предварительных испытаний опытных образцов ПВН.
7. В ходе контроля за отработкой технической документации на ПВН военные представительства проверяют ее на соответствие требованиям государственных военных стандартов Российской Федерации, других документов по стандартизации оборонной продукции и соответствующим паспортам экспортного облика и тактико-техническим (техническим) заданиям.
8. Контроль качества и приемка ПВН, подвергаемой ремонту (ремонту с модернизацией), в том числе и ПВН, поставляемой из наличия Министерства обороны, осуществляется военными представительствами в соответствии с ремонтной документацией.
9. Военные представительства приостанавливают (возобновляют) приемку ПВН в случаях, установленных Положением о военных представительствах <*> и государственными военными стандартами Российской Федерации.
--------------------------------
<*> Пункты 9(1) и 9(2) Положения о военных представительствах.
 
О приостановке (возобновлении) приемки ПВН начальник военного представительства письменно уведомляет руководителя организации - производителя этой продукции, федеральный орган исполнительной власти - государственного заказчика, Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству, государственного посредника (если он является поставщиком продукции), федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контрольной (надзорной) деятельности в сфере государственного оборонного заказа (если продукция поставляется в рамках государственного оборонного заказа), и Управление военных представительств Министерства обороны Российской Федерации.
10. В целях корректировки необходимого объема контроля качества ПВН военные представительства принимают участие в рассмотрении рекламаций, предъявляемых иностранными заказчиками, и ведут их учет аналогично установленному для продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу.
При этом военные представительства организовывают взаимодействие с организациями - производителями ПВН по вопросам:
получения копий рекламационных актов и сообщений с претензиями к качеству и комплектности ПВН, поступающих от иностранных заказчиков и государственного посредника;
исследования и анализа дефектов ПВН;
анализа выявленных несоответствий по качеству и комплектности ПВН.