Архив темы ПМО от 26.07.2010 №1010 (вместо ПМО 115) - Где, кому и сколько?

[Warrkan]

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 28 марта 2009 г. N 115

* Опубликовано 13 мая 2009 г.
    * Вступает в силу: 24 мая 2009 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 28 апреля 2009 г.
Регистрационный N 13862

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФОНДОВ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
И ОПЛАТЫ ТРУДА ЛИЦ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(кликните для показа/скрытия)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. I), ст. 202) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

2. Выплачивать с 1 января 2009 г. за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (далее именуются - военнослужащие), и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуются - лица гражданского персонала), в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего Приказа, военнослужащим (лицам гражданского персонала), проходящим военную службу (работающим) в центральном аппарате Министерства обороны Российской Федерации, иных подразделениях Министерства обороны Российской Федерации, не входящих в состав центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации, военных округах, флотах, объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, дополнительные выплаты (премии по результатам службы (работы)).

3. Признать утратившим силу Приказ Министра обороны Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. N 450 "О мерах по реализации в Министерстве обороны Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10594).


Министр обороны

Российской Федерации

А.СЕРДЮКОВ






Приложение

к Приказу Министра обороны

Российской Федерации

от 28 марта 2009 г. N 115

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ,
НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ,
ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, И ПРЕМИИ
ЛИЦАМ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1. Дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала (далее именуется - материальное стимулирование) выплачиваются ежеквартально в пределах объемов фондов денежного довольствия военнослужащих и фондов оплаты труда лиц гражданского персонала (далее именуются - фонды).

2. Расходы на материальное стимулирование осуществляются за счет высвободившейся в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации экономии бюджетных средств в пределах доводимых Министерством обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лицам гражданского персонала.

3. Фонды с поквартальным их распределением в пределах имеющихся на эти цели лимитов бюджетных обязательств утверждаются:

Министром обороны Российской Федерации - для центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации и иных подразделений Министерства обороны Российской Федерации, не входящих в состав центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации, по представлению заместителя Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе. При этом фонды для главных командований видов Вооруженных Сил Российской Федерации, командований родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации и Главного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствующем документе отражаются отдельно;

заместителем Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе - для военных округов, флотов по соответствующим разделам классификации доходов и расходов бюджетов Российской Федерации, о чем представляется доклад Министру обороны Российской Федерации;

главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации - для непосредственно подчиненных объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации общей суммой по соответствующим разделам классификации доходов и расходов бюджетов Российской Федерации;

командующими объединениями, командирами соединений - для непосредственно подчиненных воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

4. Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется соответствующими финансово-экономическими органами по результатам исполнения утвержденных фондов за соответствующий квартал с учетом анализа свободных не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом истребование дополнительных средств на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработную плату лицам гражданского персонала сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на эти цели не допускается.

5. Объемы бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, устанавливаются:

Министром обороны Российской Федерации - для подразделений центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации, иных подразделений Министерства обороны Российской Федерации, не входящих в состав центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации, управлений военных округов, флотов по представлению заместителя Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе;

главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками военных округов, флотами, командующими родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации - для непосредственно подчиненных объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, состоящих на финансовом обеспечении соответственно в видах Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округах, на флотах, в родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, по согласованию с заместителем Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе конкретных объемов экономии бюджетных средств;

командующими объединениями, командирами соединений - для непосредственно подчиненных воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

6. Материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, производится:

непосредственно подчиненного Министру обороны Российской Федерации, - на основании приказа Министра обороны Российской Федерации;

в центральном аппарате Министерства обороны Российской Федерации, иных подразделениях Министерства обороны Российской Федерации, не входящих в состав центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации, - на основании приказов начальников (руководителей) органов военного управления (подразделений Министерства обороны Российской Федерации);

в управлениях военных округов, на флотах - на основании приказов командующих войсками военных округов, флотами;

в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации - на основании приказов соответствующих командиров (начальников);

в отношении командиров (начальников) воинских частей (организаций Вооруженных Сил Российской Федерации) - на основании приказов вышестоящих командиров (начальников).

7. Конкретные размеры материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей и максимальными размерами не ограничиваются.

8. Суммы выплаченного материального стимулирования учитываются и в отчетности отражаются отдельно с расшифровкой выплаченных сумм и количества личного состава, получившего эти суммы.

[Warrkan]

Старый добрый КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС

Вот его справка:

Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Название документа

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 28.03.2009 N 115

"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФОНДОВ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ОПЛАТЫ ТРУДА ЛИЦ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, И ПРЕМИИ ЛИЦАМ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ")
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2009 N 13862)

[sergey69]

  По сути, этот приказ дополняет приказ 555 (по гражданским), но ни на йоту не разъясняет. Так и остается право за вышестоящими: выделили деньги - награждай, не выделили - соси лапу. В этом мы уже убедились с начала года: продекларированные обещания стимулирующих выплат остались на бумаге. Продолжаем выплачивать зарплату как и в прошлом году, без всяких дополнительных выплат, лишь бы хватило всем вовремя перечислить. Слова "выделенные лимиты" даже расшифровывать не надо, всё понятно.

[teoretik]

Я в начале испугался, что ЭТО вместо квартальных типа будет  (те не будет) .  Ну например выделили энную сумму денег на в/ч, а дальше типа командир будет распоряжаться - Иванову - 100 руб, Петрову - 100 р., Пупкину - 1000 000 р (- Пупкин потом подойдете... )      ?

[Pavel26399]

Если не ошибаюсь, именно такая бодяга на госслужбе... Основной смысл-фонд ДД рассчитывается исходя из всей численности. На всю численность выделяются средства (в МО вроде на квартал), а дальше командарм по ему одному известным причинам делит разницу между, по его мнению, лучшими... Соответственно, чем больше вакансий в подразделении, тем больше можно бросить на премию, и ее размер на госслужбе, например, не ограничен. Опять же получается невыгодно командирам заполнять клетки, во всяком случае если справляются имеющимся составом...хотя вопрос справедливости дележа как всегда, стоит остро.
P.S. Хотя перечитал приказ и понял, что МО решило пойти своим, несколько более мутным путем.

[sergey69]

        Действительно, "мутным"...
        У меня в части этот выделенный лимит ну никак не соотносится с тем расчетным фондом, который корпели и составляли пофамильно!. Явно, с "потолка" сумма лимита взята. Не было бы проблем и вопросов, если бы на штатную численность дали...
        Финансируют каждый месяц по-разному. Сейчас получается такая ситуация (и по 555, и по 115 одновременно):
        после выплаты ЗП всему личному составу, выплаты отпускных, если осталось - можно направить на стимулирующие, не хватило - просить в ДФО, в притирку - забудь про стимулирующие, радуйся, что хватило всем хотя-бы.
       Вот эта неопределенность и неустойчивость и раздражает больше всего. Получается, что я (и командир) как барин: хочу дам дополнительные деньги, хочу - не дам... Ну и как тут соотносятся разрекламированные потуги борьбы с коррупцией? Только дают повод её усилить. Так во всем.

[Milfin]

А премия будет в конце года - корпоративным бонусом, если конечно ребята "заштатники" все лишние лимиты не съедят, да и по ЗП вряд-ли что останется т.к. тоже идёт сокращение.

[Youry]

Документ опубликован не был
Примечание к документу
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Опубликован 13 мая 2009 года (среда) Российская газета №84 (4908)

[RDV]

  Опять вместо повышения окладов денежного содержания и введения понятной системы премирования предлагается высчитать экономию фонда денежного довольствия(само по себе это бредовое словосочетание), получить согласие вышестоящего командования на использования этой экономии на премирование, самостоятельно выявить «достойных» получателей и выплатить им любую сумму, НО только при наличии свободных лимитов, которых никогда не было и не будет.

[RDV]

СКАЗКА  О  ПРИКАЗЕ МО 2009 Г. № 115

НФО части (ЗРП) майор Смирнов в октябре 2008 года представил в ФЭУ округа (ДФО) контрольные суммы по фонду денежного довольствия на 2009 год, по которым было выделено лимитов бюджетных обязательств на текущий год 108.000 тыс. рублей а в марте 2009 года утвердил фонд денежного довольствия на второй квартал 2009 года (пункт 3 приложения).
В связи с организационно-штатными мероприятиями (ДГШ о реформировании до 1 сентября 2009 года) к 1 мая 2009 года списочная численность части уменьшилась на 150 человек (по штатным должностям, подлежащим сокращению до 1 сентября, в частности ЗРП, реформируемый до ЗРД и переводимый на новые виды вооружения, убыл на переподготовку кадров с исключением личного состава из списков части).
НФО майор Смирнов 1 июля 2009 года доложил командиру ЗРП о том, что при утвержденном на 2 квартал фонде денежного довольствия в размере 27.000 тыс. рублей и лимитах бюджетных обязательств, соответствующих фонду, экономия фонда денежного довольствия за счет сокращаемых должностей составила 6.000 тыс. рублей.
Командир ЗРП подполковник Дубенко об экономии фонда денежного довольствия доложил командиру соединения и ходатайствовал о его расходовании на материальное стимулирование военнослужащих полка.
Получив разрешающую резолюцию  командира соединения (пункт 5 инструкции) командир ЗРП, имея в списках части на день издания приказа одного офицера – НФО, приказал премировать майора Смирнова по результатам работы за 1-е полугодие 2009 года денежной премией в размере 6.000.000 рублей, а остальные излишествующие денежные средства аккумулировать на счетах для дальнейшего отзыва ДФО.
Не известно, как командир соединения и командир полка собирались потратить «фонд стимулирования», но майор Смирнов, зачислив деньги на свой лицевой счет в Сбербанке, лежа на госпитальной койке в ожидании заключения ВВК о негодности к военной службе, думал: «Не так уж все плохо с денежным довольствием военнослужащих в Вооруженных Силах, как об этом любят поговорить некоторые…»[/size]

[RDV]

Мы не "рождены, чтоб сказку сделать былью"!
Утверждаемые фонды всегда меньше расчетных, выделенные лимиты меньше потребности. + кредиторская задолженность по социальным выплатам.
В таких условиях систему премирования, установленную для гражданского персонала пр. МО 555, можно поставить под сомнение.
И вообще не понятно, зачем гражданский персонал упомянули в 115 приказе? Одной мутной системы премирования вполне было достаточно.

[submarin]

http://www.voennovosti.ru/news.240.html

В Сибирском военном округе с руководящим составом проведено инструкторское занятия о порядке и организации выплаты денежного вознаграждения военнослужащим и гражданскому персоналу за интенсивность и качество служебной деятельности, за счёт фонда экономии денежных средств в результате оптимизации воинских структур.
Возможность таких доплат определена министром обороны РФ в приказе №115 от 23 марта текущего года

У нас тут Сибиряков случайно нет?

[RDV]

Получил указание Руководителя департамента социальных гарантий МО РФ от 18 июня 2009 г. № 182/1/1/860: ФЭС МО РФ разрабатывается механизм определения фондов денежного довольствия и оплаты труда, их учета и представления установленной отчетности. После утверждения такого механизма соответствующие указания о порядке реализации в войсках приказа будут доведены.

Интересно: проходят ли согласование приказы МО РФ перед их изданием, с кем, и о чем думают «согласователи»?

[Manowar]

Мне тоже такая телеграмма пришла, только вот как мне кажется что разработают они этот механизм акурат к концу года, и при этом в большей части для войск он будет бесполезен, и не нужен.

[Makedonski]

Анологичное кидалово было при определении стоимости порживания военнослужащих в обжежитии - когда в эту стоимость не включались расходы по содержанию ГП общаги. Обещали придумать механизм возмещения в/ч этих расходов. Но до сих пор механизма нет и процентов на 99 не будет. На распоряжения МО РФ наср.ли в очередной раз.