Признание нуждающимся в служебном жилье

[Юлия777]

Помогите разобраться и решить вопрос. Муж служил в в\ч в городе, а юр.адрес этой части был в пригороде. Вставал на учет как нуждающийся в самом городе (т.к. фактически часть находится в городе) и получал поднаем. Потом перевелся в другую в\ч в этом же городе. При переоформлении документов (в связи со сменой места службы) в том же ДЖО изначально справку о сдаче или необеспеченности служебным жильем по предыдущему месту службы не попросили. Мы решили, что это логично, т.к. ДЖО одно, на учете стояли в нем же, сейчас переоформляемся в нем же. Пока были в отпуске мужу по месту службы прислали официальный отказ, т.к. не полный комплект документов предоставлен (якобы нет как раз вот этой справки, которую дал один сотрудник ДЖО, с передачей женщине, сидящей за соседним столом, т.к. у разных сотрудников находятся эти две воинские части). Муж приехал, стал выяснять, что не так. Его заставили официально написать заявление на получение справки, о том, что служ.жильем не обеспечивался. Ждали 10 раб. дней, чтобы получить эту справку. Потом его заставили через делопроизводителя эту справку предоставить, чтобы поставить на ней входящий. Еще 10 дней ждали. Теперь они говорят, что признают его нуждающимся только с момента предоставления этой последней справки, которую он фактически просто принес от одной к другой - пройдя 2 метра по кабинету. В итоге пролетают 3,5 месяца, за которые поднаем не выплатят, а это 80 т.руб. Немалая сумма! Что делать с этим беспределом?! И можно ли что-то делать? С начальницей пообщаться не удалось, т.к. она на больничном. Помогите советом. Я предложила сходить к начальнице, когда она выйдет и сказать, что будем обращаться в прокуратуру с жалобой, а потом и в суд.

[zkv]

Честно говоря, если отбросить эмоции по поводу "махровой" бюрократии, лично я нарушений не увидел.

При переоформлении документов (в связи со сменой места службы) в том же ДЖО изначально справку о сдаче или необеспеченности служебным жильем по предыдущему месту службы не попросили.

И не должны ничего просить. Согласно ПМО 1280:

2. Для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение организации) (далее именуется - структурное подразделение уполномоченного органа)**, к которому прикладываются следующие документы:
...
справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

И что Вы подразумеваете под "переоформлением документов"? Какие документы и на основании чего подавали?

Мы решили, что это логично, т.к. ДЖО одно, на учете стояли в нем же, сейчас переоформляемся в нем же.

На чём основано такое решение?

Пока были в отпуске мужу по месту службы прислали официальный отказ, т.к. не полный комплект документов предоставлен (якобы нет как раз вот этой справки, которую дал один сотрудник ДЖО, с передачей женщине, сидящей за соседним столом, т.к. у разных сотрудников находятся эти две воинские части).

Ну про отказ в ПМО 1280 действительно ничего не сказанео, т.к. нет такого понятия, как "признание нуждающимся в служебном жилье", а есть:

5. Военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений...

Поэтому логично, если не всё представил, то и не включат в данный список. А по поводу передачи справок между сотрудниками: во-первых никто никому и ничего не должен, а во-вторых, военнослужащий действительно должен установленным образом эту справку получить и представить вместе с заявлением.

Ждали 10 раб. дней, чтобы получить эту справку.

Вполне нормальный срок рассмотрения. Если найдёте где написано, что должны представить быстрее, можете обжаловать этот срок.

Потом его заставили через делопроизводителя эту справку предоставить, чтобы поставить на ней входящий. Еще 10 дней ждали.

Нсчёт входящего всё правильно. И про 10 дней срок выдержан:

Решение о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений принимается структурным подразделением уполномоченного органа не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, о чем военнослужащему направляется уведомление по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции.

Теперь они говорят, что признают его нуждающимся только с момента предоставления этой последней справки, которую он фактически просто принес от одной к другой - пройдя 2 метра по кабинету.

Насчёт бюрократии уже сказал выше, а вот по поводу даты включения в список - как раз и будет отсчитываться от даты входящего на последней недостающей справке.

Военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции...

И пусть говорят что угодно, в цитате выше указано, что должны прислать уведомление, где и будет указана дата включения в списки.

Я предложила сходить к начальнице, когда она выйдет и сказать, что будем обращаться в прокуратуру с жалобой, а потом и в суд.

К начальнице сходить, конечно, можно, и даже нужно, как и обратиться в прокуратуру и в суд, но сначала необходимо подготовить грамотные требования по фактам нарушений Ваших прав или действующих НПА с соответствующим документальными подтверждениями этого, ну и аргументировать свои выдвигаемые требования.
И вообще, возможно, вполне можно было обойтись и без этого самого "переоформления" документов, если изначально сразу же сходить к начальнице, объяснить ситуацию. Полагаю, из всего перечня требуемых от вас документов все данные для жилищного обеспечения остались прежние. А по поводу перемены места службы по месту жилищного учёта, то:

При назначении военнослужащего на воинскую должность либо его увольнении с воинской должности кадровые органы Вооруженных Сил Российской Федерации предоставляют данную информацию в структурные подразделения уполномоченного органа в десятидневный срок.

Попробуйте объяснить начальнице, что даже при перемене места службы территориальное отделение жилищного органа осталось прежнее, переезд как таковой не осуществлялся, и в представлении полного перечня документов нет никакой необходимости, может быть достаточно сведений кадровых органов о перемене места службы в пределах одного населённого пункта (гарнизона, региона и т.п.) и исключать из списков на предоставление служебного жилья и вновь включать в него также нет необходимости? Тогда и срок состояния в списках не прервётся, и ДК за найм будет положен с даты включения в списки л/с новой части. Вы же снимаемое жильё, как я понимаю, не меняли?
 

[Юлия777]

Снимаемое жилье не меняли.
Пользователь добавил: 11 Октября 2016  07:24:13Т.е Вы считаете, что ДЖО ничего не нарушили, требуя справку от себя, для себя же. И все наши "души прекрасные порывы" с целью вернуть свои кровные за  3,5 месяца поднаема ни к чему не приведут?

[02021987]

вот по поводу даты включения в список - как раз и будет отсчитываться от даты входящего на последней недостающей справке.

С этим не могу с Вами согласиться. РУЖО специально затягивает процесс включения в списки - я это прошел. И это не законно.
Однозначно обращайтесь в суд с просьбой перенести дату постановки в очередь (списки) на служебку. Я аналогичный суд выиграл.
Т.е. Вам необходимо оспаривать саму дату включения в списки.
В мое случае перенос был на 9 месяцев раньше - РУЖО тянуло а потом все так же как уВас было. Вот сейчас сижу жду поднайм за 9 месяцев а эта сумма на много больше Вашей.

[zkv]

С этим не могу с Вами согласиться.

Полагаю, форумы для этого и существуют, чтобы каждый участник, имея своё собственное мнение, способствовал либо выработке единой точке зрения по какому-то вопросу, либо, если к единому знаменателю прийти не удалось, давал возможность другим участникам форума, оказавшимся в схожей ситуации, выбрать подходящие ему направление и план действий.

Однозначно обращайтесь в суд с просьбой перенести дату постановки в очередь (списки) на служебку. Я аналогичный суд выиграл.
Т.е. Вам необходимо оспаривать саму дату включения в списки.

Было бы просто замечательно, если бы Вы подробнее раскрыли данный вопрос, на основании каких пунктов НПА оспаривать незаконность принятия решения жилищными органами о включении в списки на предоставление служебного жилья только после предоставления полного пакета документов. А ещё лучше, если бы выложили обезличенные материалы суда: от заявления до последнего решения.

[02021987]

Для начала!
Необходимо узнать все обстоятельства у инициатора темы.
И вообще подавал ли он заявление о включении в списки на служебку по новому месту службы?
Было ли у него решение об отказе во включение в списки на служебку по месту службы?

[zkv]

... подавал ли он заявление о включении в списки на служебку по новому месту службы?

Это я и сам хотел узнать:

... что Вы подразумеваете под "переоформлением документов"? Какие документы и на основании чего подавали?

Было ли у него решение об отказе во включение в списки на служебку по месту службы?

... мужу по месту службы прислали официальный отказ, т.к. не полный комплект документов предоставлен...

[02021987]

на основании каких пунктов НПА оспаривать незаконность принятия решения жилищными органами о включении в списки на предоставление служебного жилья только после предоставления полного пакета документов

ч.4 ст.52 ЖК РФ

[zkv]

А при чём здесь Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма?

[02021987]

А при чём здесь Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма?

Это лучше спросить у судьи

[zkv]

Так это Вам судья такое основание для обжалования подсказал?

[02021987]

Нет, конечно, он ничего не подсказывал -он просто это прописал в решении.
Я же просил перенести дату постановки в виду того что одно и тоже подразделение РУЖО в котором я раньше был признан на служебку но в другом месте. Должно было выдать справку само себе.
Да и еще я с части справку с предыдущего места службы предоставил что не обеспечен.

[zkv]

Должно было выдать справку само себе.

В таком случае, а где написано, что РУЖО должно само себе выдавать справку? Я, например, в аналогичном случае считаю, что если

... при перемене места службы территориальное отделение жилищного органа осталось прежнее, переезд как таковой не осуществлялся, и в представлении полного перечня документов нет никакой необходимости, может быть достаточно сведений кадровых органов о перемене места службы в пределах одного населённого пункта (гарнизона, региона и т.п.) и исключать из списков на предоставление служебного жилья и вновь включать в него также нет необходимости... Тогда и срок состояния в списках не прервётся, и ДК за найм будет положен с даты включения в списки л/с новой части.

Например, в старом ПМО 80 по жилищному обеспечению этот вопрос был именно так и прописан:

28...
Военнослужащие, состоящие на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), направленные в установленном порядке к новому месту военной службы из одной воинской части в другую, дислоцированную в том же гарнизоне, подлежат включению в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) со времени принятия их на учет и включения в указанные списки по предыдущему месту военной службы в этом гарнизоне.

И я считаю, что это правильно.
 

[02021987]

Я не настаивал (хотя тоже думал об этом) о том чтобы меня по месту службы включили с первой даты постановки в очередь на служебку РУЖО же тоже. Только из за того что сейчас идет активная волна предложений и распределений служебок. А ДК все же лучше тем более что реально за эти деньги снимать жилье. Поэтому и решился эту тему не поднимать в суде.

[Anri01]

Вопрос коллеги: перевелся из одного города служить в другой, подал комплект документов на признание нуждающимся в служебном жильё, комплект документов приняли но попросили довезти заверенные копии справок о необеспечености жильем со всех преведущих мест служб, имеют ли они право на это? Справку о необеспечености жильем по преведушиму месту службы им предоставил.