Надбавки летчикам, морякам, ССО, ракетчикам по ПМО от 17.07.20 №321

[Михаил Сергеевич]

В приложенном ответе ничего такого особенного и нет.

[Goldwings]

Доброго дня! В нашей части практикуется прекращение выплаты данной надбавки лётному составу, не прошедшему ВЛК (не признанному негодным к лётной работе по заключению ЦВЛК, а непрошедшему по причине нахождения в отпуске, отсутствия мест в госпитале и т.д.)
В п. 3.1 определены критерии, при которых данная надбавка не выплачивается. Однако начальник отдела кадров ссылается на телеграмму, согласно которой данная надбавка не выплачивается также за ПЕРИОД ОСТРАНЕНИЯ ОТ ЛЁТНОЙ РАБОТЫ. При этом приказов об отстранении никогда не делалось ввиду отсутствия оснований.
Насколько правомерны данные действия?

Спросите коллег из ЮВО, им приходило разъяснение от Департамента соцобеспечивания: надбавки лишаются ТОЛЬКО отстранённые по решению ЦВЛК. "просроченное" ВЛК не является основанием для лишения. В 2020 году всем "лишенцам" на основании этого разъяснения деньги вернули

[PDSnik]

Потому и поднял данный вопрос: даже в "верхнем " штабе при просроченной ВЛК надбавка выплачивается 

[Михаил Сергеевич]

Это не значит, что на них надо равняться.
А разъяснения - это филькина грамота.

[lancepok]

А разъяснения - это филькина грамота.

Скажем так: это мнение определённого должностного лица. Это конечно не НПА, но всё же бывает, что подобные мнения принимаются во внимание судьями.

Потому и поднял данный вопрос

Если хотите не просто поднять вопрос, а поставить в нём точку (лично для своей ситуации), нужно обращаться в суд.

[PDSnik]

Если не удастся убедить, так и будет

[Goldwings]

Скажем так: это мнение определённого должностного лица. Это конечно не НПА, но всё же бывает, что подобные мнения принимаются во внимание судьями.

Это мнение конкретного должностного лица, который следит за выполнением соцобязательств государства. И в ЮВО это стало основанием для командира (и финорганов, которые кое-где остались) для выплат данной надбавки без суда

[Михаил Сергеевич]

еще ни одного решения не видел.
если вы полагаете, что компенсационная выплата выплачивается просто за то, что вы стоите на летной должности, то вы ошибаетесь.

[lancepok]

компенсационная выплата

Данная выплата ни в одном НПА не указана в качестве компенсационной (компенсирующей что-либо положенное, но не доданное в другой форме).

просто за то, что вы стоите на летной должности

Не просто за то, что на лётной должности, но ещё и за то, что не имеет действующего взыскания за ГДП или ПНСС, не попал под домашний арест и не отстранён от полётов приказом командира в связи с непрохождением ВЛК.
Впрочем, выплата той же самой надбавки "за особые достижения" просто за то, что стоишь на определённой должности, безо всяких дополнительных условий (даже если вообще не выполняешь свои обязанности и обвешан взысканиями, как собака блохами), 430-м ПМО тоже предусмотрена: подпункт 11 пункта 2 и пункт 3.
 

[PDSnik]

Не знаю, есть ли какие-то дополнительные критерии для выплаты этой надбавки другим категориям военнослужащих, указанных в данном приказе, но им, судя по тексту, достаточно просто занимать соответствующую должность 

[lancepok]

Если Вы про надбавку, введённую приказом от 17.07.2020 г. №321, то большинство дополнительных критериев для всех перечисленных в п.3.1 ПМО от 31.07.2019 г. № 430дсп категорий одинаковы: отсутствие действующего взыскания за НСС или за ГДП, не быть под домашним арестом и тп, они перечислены после слов "Ежемесячная надбавка по основаниям, указанным в настоящем пункте, не выплачивается:..". Просто для летчиков к общим условиям добавляется ещё одно - не быть отстранённым от полетов в связи с непройденным ВЛК.

Но я выше писал немного не об этом. Согласно 430-го ПМО, ежемесячная надбавка за особые достижения в службе в размере 50% безо всяких условий выплачивается за весь период службы в должности тем, кто занимает воинские должности 1-4 тарифных разрядов, а так же на абсолютно всех воинских должностях с финансовыми ВУС 310100 и 310101 - "просто за то, что стоят на должности" (с).

 

PS Кстати, возвращаясь к обсуждению определения термина "лётный состав" из ФАППП:

...переходим к 275 приказу, который вы "клепали":

21. К летному составу относятся:
- летчики, штурманы, курсанты (слушатели) летных учебных заведений и другие должностные лица, имеющие соответствующую специальность,
 - годные по медицинскому заключению к летной работе
- и выполняющие функциональные обязанности в полете в составе экипажа в соответствии с РЛЭ.
Из буквального толкования 275 следует, что для отнесения к летному составу необходимо соблюдение этих трех условий.
Утрата, например, годности по здоровью лишает статуса "летного состава" и военнослужащий приобретает статус - "военнослужащий, стоящий на летной должности".

Как следует из 430 приказа (в новой редакции) для получения выплаты необходимо относится к летному составу!

Из буквального толкования 275-го ПМО следует, что применяемые в нём определения могут использоваться только в деле производства полётов:

1. Федеральные авиационные правила производства полетов государственной авиации (далее именуются - Правила) разработаны в соответствии с действующим воздушным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность федеральных органов исполнительной власти и организаций, имеющих подразделения государственной авиации, и определяют порядок производства полетов государственной авиации Российской Федерации (далее именуется - государственная авиация).

Правомерность применения взятых оттуда определений в финансовой области или, скажем, в области подсчета выслуги - дело спорное. 

[chashin]

Чем дальше, тем... При применении взыскания в виде ареста, не совсем ясно начало приостановления выплаты. После вынесения постановления на арест или при посадке на арест? Постановление на арест должно быть исполнено немедленно, но на практике военнослужащих везут на гауптвахту гораздо позже. Как тут быть то???

[topalov]

Пусть везут хоть на Луну.
Арест и посадка на гауптвахту - не всегда одно и то же...

[chashin]

Ответ гениален просто

[lancepok]

При применении взыскания в виде ареста, не совсем ясно начало приостановления выплаты. После вынесения постановления на арест или при посадке на арест? Постановление на арест должно быть исполнено немедленно, но на практике военнослужащих везут на гауптвахту гораздо позже. Как тут быть то???

С момента постановления, так как на "губу" везут уже подвергнутых дисциплинарному аресту:

ДУ ВС РФ
Приложение №7

3. Предварительное уточнение наличия свободных мест на гауптвахте, проверка документов, необходимых для оформления военнослужащего на гауптвахту, а в случае необходимости затребование сопровождающих возлагается в отношении подвергнутых дисциплинарному аресту:
солдат, матросов, сержантов и старшин - на старшину роты (команды);
прапорщиков и мичманов - на назначенных командиром воинской части (начальником гарнизона) военнослужащих, равных по воинскому званию, или офицеров;
военнослужащих органов военного управления и военных образовательных организаций - на лиц, назначенных соответствующим начальником.

4. У всех военнослужащих, подвергнутых дисциплинарному аресту, перед отправлением на гауптвахту изымаются по описи имеющиеся у них деньги и вещи, которые не положено иметь на гауптвахте. Перечень вещей, которые разрешено иметь на гауптвахте военнослужащим, подвергнутым дисциплинарному аресту, определяется в приложении N 4 к Уставу военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.
Ордена, медали и планки с лентами орденов, а также нагрудные знаки арестованные военнослужащие сдают на хранение в штаб воинской части или на гауптвахту военной комендатуры.
Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному аресту, при направлении на гауптвахту должны быть одеты в чистую, исправную повседневную (полевую) форму одежды. Кроме того, они должны иметь при себе две простыни, наволочку, одеяло, полотенце, носовые платки, средства личной гигиены.
Все арестованные перед направлением на гауптвахту проходят медицинский осмотр, а в случае необходимости санитарную обработку (мытье в бане) и дезинфекцию обмундирования, о чем в медицинской книжке врачом делается отметка

То есть, в применение взыскания "дисциплинарный арест" входит не только непосредственно сидение на нарах, но и все предшествующие этому процедуры, включая ожидание свободной шконки и мытьё в бане.