Новый закон о Денежном довольствии с 2012 года

[iu.2000]

Это ОНИ пытаются нас развести по разные стороны баррикад. Надеюсь у НИХ это не получится 

Уже получилось 3 года назад. Теперь что-нибудь другое нужно придумать. Например за преданность надбавку 400 %. За физо -150000000 %. За Уставы 5000000%. За РЭБ 8000000 %. И т.д.

[iu.2000]

Ну кто еще верит, 500000 руб лейтенанту в среднем в 2050 году.

[iu.2000]

Даешь денежное довольствие лейтенанту в 25500 году 355555555555 руб. Сразу и резко.

[iu.2000]

В предверии олимпийских игр в ВС РФ контрактники установят 1111111111 мировых рекордов по подтягиванию и т.д. И может быть получат надбавку футболиста Рональдо.

[ПАМЕЛА]

Обращение ЦС Союза военных моряков по поводу принятия заведомо антиконституционного акта

(кликните для показа/скрытия)

Зарегистрирован Минюстом РФ 19.02.2010 Рег. № 1107799010824

Исх.№ 15/43 от 26 октября 2011 г.


Президенту Российской Федерации

Верховному Главнокомандующему Вооруженными Силами РФ

Медведеву Дмитрию Анатольевичу

103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23


Председателю Совета Федерации ФС РФ

Матвиенко Валентине Ивановне

103426, Москва, Б.Дмитровка, 26


Председателю Конституционного Суда Российской Федерации

Зорькину Валерию Дмитриевичу

190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1.


Центральный Совет Союза военных моряков, представляющий действующих и бывших военных моряков – адмиралов, офицеров, мичманов, старшин и матросов, членов их семей, подводников, надводников, морских летчиков, морских пехотинцев, береговых артиллеристов и ракетчиков считает необходимым заявить о попытке принятия заведомо антиконституционного акта

в составе Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проект указанного Закона (№ 556510-5) уже принят Государственной Думой 21.10.2011 г. и направлен в Совет Федерации Федерального Собрания РФ.

Текст данного документа содержит следующее изменение действующего законодательства:

«статья 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.», дополнена частью второй, следующего содержания:

«Лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел и уволенным со службы в органах внутренних дел с должностей, оклады по которым устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и членам их семей с 1 января 2012 года пенсии исчисляются исходя из 54 процентов окладов по должности, специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, указанные в части первой настоящей статьи»

Таким образом, законодатель произвольно уменьшает базовую часть для расчета пенсий военнослужащих почти наполовину. Поскольку пенсионное законодательство в отношении военнослужащих, не оговаривает размер пенсии в конкретной сумме, выражаемой в рублях, а определяет его в процентном соотношении к окладу денежного содержания, то уменьшение этого соотношения является умалением уже имеющегося права на соответствующее пенсионное обеспечение, приобретенного в соответствии с ранее действовавшим законодательством, даже если в числовом выражении (в рублях), пенсия может быть увеличена какими-либо подзаконными актами.

В соответствии с ч 2 ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Как неоднократно указано в решениях Конституционного Суда, государство не может произвольно уменьшать обусловленный особым статусом гражданина объем ранее предоставленных ему социальных гарантий и обязано обеспечить сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, предсказуемость политики в социальной сфере, – иначе новое правовое регулирование, по существу, будет означать произвольную отмену прав, приобретенных в соответствии с ранее действовавшим законодательством, и реализуемых в конкретных правоотношениях, что несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 19 (части 1 и 2), 54 (часть 1), 55 (часть 2) Конституции.

Более того, в Законе указано, что данное умаление прав не распространяется на ряд категорий пенсионеров из числа военнослужащих, относящихся к судебным, следственным органам и прокуратуре, что должно быть признано специфической формой гарантированной взятки при циничной дискриминации остальных ветеранов и военных пенсионеров.

Неоднократные обращения по этому вопросу нашей и других ветеранских организаций, Уполномоченного по правам человека в РФ в Госдуму постоянно натыкались на формальные отписки господина Заварзина, возглавляющего оборонный комитет.

Считаем, что настойчивое проталкивание в законодательство унизительных и дискриминационных для ветеранов Армии и Флота, военных пенсионеров, положений, входящих в противоречие с Конституцией Российской Федерации, является результатом преступного сговора руководителей Минобороны, Минфина и Комитета по обороне Государственной Думы и введения депутатов в заблуждение путем навязывания анонимных (никем не подписанных) материалов с гипотетическими цифрами, планируемых повышений окладов военнослужащих.

Кроме того, ряд несоответствий по выходным данным заключений Правового управления Государственной Думы и квалификационный уровень исполнителей вызывает сомнение в правомочности этих документов.

 СЧИТАЕМ НЕОБХОДИМЫМ ПРИОСТАНОВИТЬ ПРИНЯТИЕ ДАННОГО ЗАКОНА, НАПРАВИВ ЕГО НА НЕЗАВИСИМУЮ ПРАВОВУЮ ЭКСПЕРТИЗУ НА ПРЕДМЕТ СООТВЕТСТВИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

 УВЕРЕНЫ, ЧТО ДЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАК ГАРАНТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НЕДОПУСТИМО ПОДПИСАНИЕ И ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА, ПРОТИВОРЕЧАЩЕГО КОНСТИТУЦИИ ГОСУДАРСТВА И УНИЖАЮЩЕГО ЛИЧНОЕ ДОСТОИНСТВО И ЧЕСТЬ ЕГО ЗАЩИТНИКОВ И ВЕТЕРАНОВ.

 Честь имеем, от имени членов Центрального Совета Союза военных моряков

Председатель Союза,

капитан 1 ранга в отставке, участник боевых действий А.Ф. КРЕСИК


Принято единогласно на заседании Центрального Совета Союза военных моряков от 26 октября 2011 г. 11/21.

[ПАМЕЛА]

Денежное довольствие военнослужащих в 2012 году: больше денег, меньше льгот.

(кликните для показа/скрытия)

В ходе текущей сессии Государственной Думы должны быть окончательно приняты Законопроекты серии, направленной на двух-трех кратное повышение денежного довольствия военнослужащих силовых ведомств, и на увеличение военных пенсий.

Речь идет в основном о Проекте № 556556-5 и Проекте 565510-5.

В целом, просматривается целый ряд позитивных изменений.

Во первых, следует отметить введенную в статью 3 Законопроекта ФЗ ««О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации» правовую норму, не допускающую как ухудшения положения в плане денежного довольствия военнослужащих, проходящих службу, так и военных пенсионеров – если изменения в расчетной базе каким-либо образом снижают фактические размеры выплат для отдельных категорий военнослужащих, к ним должна применятся расчетная база, действующая до принятия Закона.

Введение подобной нормы в сам текст Закона является усиливающим фактором прямого действия – в принципе, в основах законодательства уже заложены нормы, не допускающие ухудшения положение граждан вследствие изменений законодательства, однако прямая привязка к конкретике упрощает применение подобной нормы.

Введение расчетной базы для расчета пенсии в размере 54% от сумм ДД с одной стороны, может быть рассмотрено как постановка военнослужащих, и лиц, к ним приравненных, в менее благоприятные условия по сравнению с другими категориями пенсионеров.

Но с другой стороны, в связи с общим ростом размеров денежного довольствия военнослужащих, налицо и фактический рост размеров пенсий. Необходимо помнить, что в отличие от военнослужащих, для остальных категорий граждан, сейчас не произошло никакого разового двух-трех кратного повышение зарплат. То есть положение военных пенсионеров потенциально улучшилось как относительно, по сравнению с другими категориями, так и в абсолютном денежном выражении – более 50%.

Так же, механизм ежегодного двухпроцентного увеличения расчетной базы до достижения 100% размера, дополнительно к предусмотренной Законом индексации в соответствии с уровнем инфляции, и индексом потребительских цен (а это официальная «государева» цифра), на деле повышает уровень социальной защищенности военных пенсионеров.

С этой точки зрения, размер начальной базы в 54% от сумм ДД, правильно рассматривать именно как начальную базу, соответствующую реальным экономическим возможностям государства, а не как некий «понижающий коэффициент». Такой дополнительной, изначально заложенной в Законе возможности ежегодного гарантированного роста самой расчетной базы военных пенсий, не предусмотрено для остальных категорий пенсионеров.

То есть в целом, по сравнению с общегражданскими пенсионерами, пенсионеров из числа военнослужащих нельзя рассматривать, как некую ущемляемую часть общества, скорее наоборот.

Можно так же отметить, что Президент РФ Д.А.Медведев рекомендовал пересмотреть вопрос о расчетной базе военных пенсий, путем внесения соответствующей поправки, что он и отметил в своем блоге еще в мае: http://blog.kremlin.ru/accounts/29245/asc?page=1#comment194348 . Однако, на момент принятия Законопроекта в первых чтениях, такая поправка не рассматривалась. Кстати, подобное выступление в блоге не является основанием для внесения поправки – так что эта запись несколько напоминает рядовую пиар-акцию, на которую Президент РФ имеет право, и соответствующие механизмы реализации законодательной инициативы – так что ничто не мешало ему предусмотренным способом организовать внесение такой поправки для рассмотрения, тем более, сами Законопроекты вносились по поручению и от имени Президента. Однако, этого мы не наблюдаем.

Законопроекты уже содержат отсылки на еще не принятые правовые акты. Здесь – практика принципиально неверна. Отсылочные нормы к еще непринятым исполнительной властью законодательным актам – в принципе ничем ее не ограничивают, в то время как депутаты Госдумы ограничены, например, следующим:

«05.05.2011г. заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по охране здоровья, академик РАМН С.И.Колесников ответил, что мое заявление переправлено в Комитет по безопасности и в Комитет по делам ветеранов. Довожу до Вашего сведения, что депутаты Государственной Думы могут влиять на принятие законопроектов только методом голосования и внесения поправок в законопроекты» – это один из ответов на письменный запрос одной из общественных групп, по вопросу последних Законопроектов, связанных с денежным довольствием и пенсионным обеспечением военнослужащих и работников силовых ведомств.

В связи с принятием ФЗ об административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан (см здесь: http://www.duma.gov.ru/news/274/93550/ ), данный способ воздействия на принимаемые властями решения становится более эффективным.

Однако, повышение денежного довольствия военнослужащих в 2-3 раза, и рост военных пенсий в полтора раза и более, достались не бесплатно – в Законопроекте «Об изменении и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», связанном, как видно из самого названия, с Законопроектом, предусматривающим рост выплат для военнослужащих, предусмотрено и значительное сокращение им льгот.

Коротко:

Оплачиваемый проезд к месту отпуска предполагается сохранить лишь частично, для тех, кто несет службу в отдаленных гарнизонах.

Оплата путевок на санаторно-курортное лечение, ежегодные денежные компенсации на санаторно-курортное обеспечение военнослужащих и членов их семей – упраздняются, оплачиваемое санаторно-курортное лечение сохраняется лишь для военных пенсионеров.

Выплаты на содержание детей военнослужащих в образовательных учреждениях, на оплату путевок для детей военнослужащих школьного возраста для пребывания в оздоровительных лагерях и организациях отдыха – упраздняются.

Выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости – упраздняются.

Компенсации увольняемым по суммам Земельного налога и НИФЛ – упраздняются.

Средства на оплату проезда на общественном транспорте «срочникам» – упраздняются.

Общие выводы:

Если рассматривать только экономическую составляющую, наблюдается потенциальное улучшение финансового положения военнослужащих, как в процессе прохождения службы, в размере денежного довольствия, так и в пенсионном обеспечении. Однако происходит это на фоне изменения их общественного статуса, и отмена ряда льгот это подтверждает – льготы отличают людей не по экономическому статусу.

Вообще, тенденцию полной и окончательной замены льгот военнослужащих на денежные выплаты, можно рассматривать не как тенденцию, а как завершающийся процесс.

Армию, все Вооруженные Силы, в духе и букве новых законов, так же стоит перестать рассматривать как организацию, предназначенную для защиты народа и государства – скорее, армию, с точки зрения нынешних властей, уже пора воспринимать, как некую корпорацию, предоставляющую услуги по применению силы вовне государства, да и внутри него. Отсюда, какой-то особый статус защитника Отечества – перестает работать, что и отражается в законодательстве, с принятием каждого следующего закона, заменяющего собой действия статей ФЗ «О статусе военнослужащих».

Услуги оказывает наемник, и особый статус, и льготы ему не положены.

Подобный путь – порочен. Наемники сильнее у того, у кого сильнее экономика.

Вообще тенденции экономизма, корпоративности – прослеживаются в сегодняшней России все чаще и ярче.

Медицинские услуги заменили медицинскую помощь, образовательные услуги сменили народное образование, теперь вот и армию вписывают в концепцию услуг, власть тоже оказывает услуги – услуги Государственного Управления. На фоне внедряемого принципа экономической эффективности, оценки всего через прибыль, нормой является оказание услуг тому, кто больше платит. И в целом, наемная армия оказывает услуги властям, которые сами оказывают услуги – однако, слуга слуге не служит, это факт.

 автор статьи – Владислав Сорокин

Пожалуйста обратите внимание на п.4 Правил форума

[вечный майор]

Всех 400-х нужно уволить из армии. Тогда будут говорить по-другому.

Ребята давайте жить дружно. Да получаю, да согласен не заслуженно много по сравнению с теми кто не получает, но сколько государство меня насиловало за копейки до этого-теперь пришла моя очередь.  Скоро всем будут платить много -потерпите. А завидовать и злиться на 400- не по офицерски. А за что нас увольнять? Я как вкалывал за копейки, также и вкалываю, но теперь за Деньги.

[Евгений Т.]

В теме появилось много флуда! В дальнейшем сообщения не соответствующие тематике будут удаляться!

[serega!]

Помножьте наконец-таки ваш ОВЗ и ОВД максимум на 3(правительством обещано в 2,5-3 раза) и открыв принятый Гос.Думой закон и одобренный СФ, найдя процентные надбавки посчитайте( не нужно "калькулятора" который повсеместно предлагается)... Поверьте что вы будете исключительно удивлены. У меня например зарплата становится вместо 16000-23000(27000 мкс.) ГДЕ ОНИ НАШЛИ 50000???

А где вы такие расчеты производили, дайте ссылку. Это реально?

[chistyk]

[вы ведь как бабы болтливые: пустота одна,минимум по существу.

Золотые слова 

У меня например зарплата становится вместо 16000-23000(27000 мкс.) ГДЕ ОНИ НАШЛИ 50000

Вы,полагаю из лейтенантов? Так сходите к такому же, но полицейскому, они уже свои деньги посчитали 

[mike]

Всех 400-х нужно уволить из армии. Тогда будут говорить по-другому.

Ребята давайте жить дружно. Да получаю, да согласен не заслуженно много по сравнению с теми кто не получает, но сколько государство меня насиловало за копейки до этого-теперь пришла моя очередь.  Скоро всем будут платить много -потерпите. А завидовать и злиться на 400- не по офицерски. А за что нас увольнять? Я как вкалывал за копейки, также и вкалываю, но теперь за Деньги.

Теперь пришла Ваша очередь насиловать? Кого или что именно? Или я что-то не так понял? Насиловать государство, насиловать 400-тый приказ или где? Правда думаете что "завидовать и злиться на 400- не по офицерски"? А язык засунуть в одно место и понимать что "да согласен не заслуженно много по сравнению с теми кто не получает" это по-офицерски?
Долго пытался понять - что-же мне ваш пост напоминает и вот что придумал: это же сюжет для русской народной сказки. Например: "Жил-был волк и был он голодным, но потом как-то нашел он брошенную кем-то кость и набил, насколько смог, свой желудок. Живет волк и радуется, а вместе с ним радуется его желудок. Но вот беда, запротестовал кишечник, ну как же так, мне работать надо, а не на чем. Подожди брат кишечник, говорит ему желудок, скоро и на твоей улице праздник будет"
Продолжение следует.

[Dok]

[вы ведь как бабы болтливые: пустота одна,минимум по существу.

Золотые слова 

У меня например зарплата становится вместо 16000-23000(27000 мкс.) ГДЕ ОНИ НАШЛИ 50000

Вы,полагаю из лейтенантов? Так сходите к такому же, но полицейскому, они уже свои деньги посчитали 

я из старлеев(коих теперь будет великое множество)если интересует. Правда с выслугой майора. Ну ничего страшного-есть куда расти..

[teoretik]

Долго пытался понять - что-же мне ваш пост напоминает и вот что придумал

mike в вашем случае надо писать отказ от получения нового ДД с 1.01.2011.

Или вы все таки достойны его?

У меня например зарплата становится вместо 16000-23000(27000 мкс.) ГДЕ ОНИ НАШЛИ 50000

Может быть дождетесь цифр?   к слову тоже веду определенные расчеты по мере поступления информации (НУ ИНТЕРЕСНО МНЕ) - выходит 51 тыс. (без ежемесячных надбавок за исключением секретки, выслуги и классности.) уже с вычетом налога.

[ПАМЕЛА]

[/quote] я из старлеев(коих теперь будет великое множество)если интересует. Правда с выслугой майора. Ну ничего страшного-есть куда расти..
[/quote]
мудрые слова в создавшейся ситуации и очень оптимистичные.

на сайте смотрела подписан ли президентом наш законопроект. пока ничего нового,как отдан 26.10 и все.
письмо ветеранов тоже в этих числах.

[Major77sha]

Всех 400-х нужно уволить из армии. Тогда будут говорить по-другому.

Ребята давайте жить дружно. Да получаю, да согласен не заслуженно много по сравнению с теми кто не получает, но сколько государство меня насиловало за копейки до этого-теперь пришла моя очередь.  Скоро всем будут платить много -потерпите. А завидовать и злиться на 400- не по офицерски. А за что нас увольнять? Я как вкалывал за копейки, также и вкалываю, но теперь за Деньги.

Теперь пришла Ваша очередь насиловать? Кого или что именно? Или я что-то не так понял? Насиловать государство, насиловать 400-тый приказ или где? Правда думаете что "завидовать и злиться на 400- не по офицерски"? А язык засунуть в одно место и понимать что "да согласен не заслуженно много по сравнению с теми кто не получает" это по-офицерски?
Долго пытался понять - что-же мне ваш пост напоминает и вот что придумал: это же сюжет для русской народной сказки. Например: "Жил-был волк и был он голодным, но потом как-то нашел он брошенную кем-то кость и набил, насколько смог, свой желудок. Живет волк и радуется, а вместе с ним радуется его желудок. Но вот беда, запротестовал кишечник, ну как же так, мне работать надо, а не на чем. Подожди брат кишечник, говорит ему желудок, скоро и на твоей улице праздник будет"
Продолжение следует.

Да, я так понимаю эти слова по существу, по теме ветки..... А обиженных полно, зачем на их слова реагировать, специально ведь провоцируют.  Смешно прям читать по-офицерски, не по-офицерски, наверное, работать за 3 копейки это как раз по-офицерски, привычно, так сказать.... Сущность такая, мне плохо, пусть и всем будет плохо... Не умеет у нас народ радоваться за ближнего.