денежная компенсация взамен вещевого имущества

[andreyI]

Если я увольняюсь с военной службы, должны ли мне выплатить денежную компенсацию взамен недополученного вещевого имущества? Если да, то за какой период?

[KAMAZ]

Недавно читал ответ военного юриста, что теперь - нет, не положена. Только имущество в натуре.

[korch]

С 1января 2005 года компенсация не положена,только нескольким структурам, которые не носят форму.Компенсация по приказу выплачивалась по 2003 включительно.За 2004 год можно выбить,основание
Определение ВК Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 6Н-117/06
 
Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 октября 2006 года гражданское дело по надзорной жалобе Хмелевой Л.В. на вынесенные по делу судебные постановления, которыми отказано в признании незаконными действий командира войсковой части 15029, связанных с отказом в выплате ей денежной компенсации взамен вещевого имущества.
Заслушав доклад генерал-майора юстиции С., а также мнение военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры полковника юстиции Е., полагавшего необходимым состоявшиеся по делу судебные решения отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных Х. требований, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила:
Х. в июле 2005 года обратилась к командиру войсковой части 15029 с рапортом о выплате денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования (далее компенсация) за 2004 год. Поскольку командир указанной части в выплате отказал, Х. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать указанные действия неправомерными и обязать ответчика произвести выплату согласно справке вещевой службы войсковой части 15029 в размере 2690 рублей 97 копеек.
Решением 77 гарнизонного военного суда от 29 сентября 2005 года Х. в удовлетворении ее заявления отказано.
Кассационным определением Балтийского флотского военного суда от 1 ноября 2005 года названное решение первой инстанции оставлено без изменения.
Судья Балтийского флотского военного суда определением от 13 декабря 2005 года, с правильностью которого председатель названного суда согласился 26 января 2006 года, в передаче гражданского дела для рассмотрения надзорной жалобы Х. по существу в суд надзорной инстанции отказал.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 16 мая 2006 года гражданское дело по надзорной жалобе Х. направлено для рассмотрения по существу в президиум Балтийского флотского военного суда.
Постановлением президиума Балтийского флотского военного суд от 15 июня 2006 года состоявшиеся по делу судебные постановления оставлены без изменения, а надзорная жалоба заявителя - без удовлетворения.
Президиум в своем постановлении указал, что поскольку до 31 декабря 2004 года, когда Х. имела право на получение денежной компенсации, она с рапортом о получении таковой к командиру не обращалась, то после указанной даты, 1 января 2005 года, у командира войсковой части 15029 отсутствуют правовые основания для выплаты оспариваемой компенсации.
В надзорной жалобе в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации Х., не соглашаясь с выводами судебных инстанций, настаивает на том, что действующее законодательство не содержит запрета на выплату ей компенсации за прошлые годы.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27 июля 2006 года гражданское дело по заявлению Х. истребовано из 77 гарнизонного военного суда.
Рассмотрев материалы гражданского дела и доводы надзорной жалобы заявителя, Военная коллегия находит состоявшиеся по делу судебные решения подлежащими отмене по следующим основаниям.
Сравнение действовавших ранее и вступивших в силу с 1 января 2005 года правовых норм, регулирующих рассматриваемые правоотношения, показывает, что сфера применения такого элемента материального обеспечения военнослужащих, как денежная компенсация взамен вещевого имущества, в настоящее время сужена. Фактическое ограничение действия данной компенсации осуществлено федеральным законодателем и правительством как по кругу лиц (ранее право на ее получение имели все военнослужащие, проходящие военную службу по контракту), так и по возможности установления размера компенсации, не соответствующего реальной рыночной стоимости предметов вещевого имущества.
Рассматривая вопрос о возможности придания нормативным правовым актам обратной силы, Конституционный Суд неоднократно указывал, что основным принципом существования закона во времени является немедленное действие; придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя. При этом по смыслу Конституции Российской Федерации, общим для всех отраслей права является принцип, согласно которому закон, ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет (определения Конституционного Суда от 12 апреля 2005 года N 128-0, от 4 декабря 2003 года N 415-0 и другие).
Следовательно, введенное с 1 января 2005 года новое правовое регулирование, по существу снижающее уровень вещевого обеспечения военнослужащих, применимо лишь к тем правоотношениям, которые возникают после внесения соответствующих изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих".
Этот вывод в полной мере корреспондирует и другой правовой позиции, неоднократно формулировавшейся Конституционным Судом, в частности, в определении от 30 сентября 2004 года N 252-0 и упомянутом определении от 4 декабря 2003 года N 415-0. В определениях отмечено, что государство, принимая на себя публично-правовые обязательства по защите прав граждан в связи с осуществлением ими общественно-полезной деятельности, не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения этих обязательств, в то время как указанные граждане, в свою очередь, свои обязанности выполнили.
В практическом смысле приведенные доводы означают, что положения пункта 2 статьи 14 (в новой редакции) указанного закона следует применять, когда право на получение положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества возникло после 1 января 2005 года. В данном случае денежная компенсация вместо причитающегося вещевого имущества может быть выплачена военнослужащему, проходящему военную службу по контракту в одном из перечисленных в Правилах органе, либо прикомандированному военнослужащему в размере, определяемом Правительством Российской Федерации.
Если же такое право военнослужащего контрактной службы возникло до указанной даты - 1 января 2005 года, но само имущество в натуре либо компенсация взамен него не получены, то разрешение требований о выплате денежной компенсации должно осуществляться на основании ранее действовавшей правовой нормы. При этом указанный вопрос следует рассматривать вне зависимости от того, относится заявитель к одной из перечисленных в Правилах категорий военнослужащих или нет, и увольняется он в запас или нет.
Необходимо подчеркнуть, что и действовавший ранее и новый законы, согласно буквальному прочтению и смыслу содержащихся в них норм, право на получение денежной компенсации связывают именно с возникновением права на получение вещевого имущества, а не с истечением сроков его носки (денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества).
Ни Федеральный закон "О статусе военнослужащих" ни соответствующие подзаконные нормативные правовые акты какими-либо сроками право военнослужащих на пользование причитающимся вещевым имуществом не ограничивают, выплата указанной компенсации должна осуществляться независимо от времени обращения военнослужащего к командованию с соответствующей просьбой.
Кроме того, Федеральный закон от 23 декабря 2004 года N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" действие законодательства о статусе военнослужащих в рассматриваемой части не приостанавливает, норм, ограничивающих размер денежной компенсации взамен вещевого имущества или право на ее получение за предыдущие годы, не содержит.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что действия командира войсковой части 15029, связанные с невыплатой Х. денежной компенсации взамен вещевого имущества за 2004 год являются незаконными.
Таким образом, при разрешении спора суд допустил ошибку в применении и толковании норм материального права - не применил закон, подлежащий применению, что не позволило суду всесторонне оценить законодательную регламентацию оспариваемых заявителем действий должностных лиц и правильно ее истолковать, в связи с чем суд надзорной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены состоявшихся по делу судебных постановлений и возможности принятия нового решения об удовлетворении заявленных Х. требований, не передавая дело для нового рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 386, 388 и 390 ГПК РФ, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определила:
надзорную жалобу Х. удовлетворить.
Решение 77 гарнизонного военного суда от 29 сентября 2005 года, определение Балтийского флотского военного суда от 1 ноября 2005 года и постановление президиума Балтийского флотского военного суда от 15 июня 2006 года отменить.
Принять по гражданскому делу новое решение, изложив его в следующей редакции:
"Заявление Х. о признании незаконными действий командира войсковой части 15029, связанных с отказом в выплате ей денежной компенсации взамен вещевого имущества за 2004 год удовлетворить.
Признать действия указанного должностного лица незаконными и обязать его выплатить Х. денежную компенсацию взамен положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества в размере 2690 рублей 97 копеек".
 
Расчёт берётся в в/ч в вещевой, что положено на выдачу в 2004 году отсюда стоимость

[dmitrevich]

Уточните, где проходите службу - орган федеральной службы.

[andreyI]

Слышал, что на днях вышел новый приказ или указ по выплате вещевых, а если быть точнее, по расширению круга лиц, которым выплачивается компенсация. Кто нибудь слышал про это?

[korch]

Мне,попадалось постановление о расширении органов, в праве которых, выплачивать компенсацию,но старенькое это.
Правила
получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время
(утв. постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 г. N 390)
 
1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в органе внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, федеральных органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, прикомандированные военнослужащие, а также военнослужащие, выполняющие задачи военного и военно-технического сотрудничества с иностранными государствами, военнослужащие инженерно-технических воинских формирований и дорожно-строительных воинских формирований при Федеральном агентстве специального строительства имеют право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время (в соответствии с категориями должностей, утверждаемыми Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба).
 
См. Инструкцию о порядке выплаты военнослужащим инженерно-технических воинских формирований и дорожно-строительных воинских формирований при Спецстрое России денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденную приказом Федерального агентства специального строительства от 25 декабря 2006 г. N 531
 
2. Денежная компенсация выплачивается военнослужащим, указанным в пункте 1 настоящих Правил, ежегодно в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации.
 
Размеры денежной компенсации, выплачиваемой отдельным категориям военнослужащих вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, предусмотренной настоящим постановлением установлены распоряжением Правительства РФ от 18 сентября 2006 г. N 1312-р

[korch]

Поискал и нашёл свеженький приказ.
 Приказ Минобороны РФ от 10 января 2007 г. N 22
"О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390"
В соответствии с Правилами получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 27, ст. 2936), приказываю:
предоставить право утверждать категории должностей военнослужащих, которые имеют право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время:
начальнику Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, выполняющих задачи военного и военно-технического сотрудничества с иностранными государствами;
начальнику Главного разведывательного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителю начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органе внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации.
Министр обороны Российской
Федерации                                                      С. Иванов
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2007 г.
Регистрационный N 9080

[OWL]

История зачистки по вещевке (удивительно динамичная) отображена на страницах   http://iiisssiii.narod.ru/veshevka.htm  , http://iiisssiii.narod.ru/Veshev_po_novom.htm   .
Сейчас существует следующая возможность – предложить новому МО вернуться к выплате компенсаций хотя бы при увольнении, но не в полном размере, а, например, 75% процентов стоимости.  Думаю, что такое предложение может найти понимание в трезвых головах в МинОбороны, если таковые начнут появляться не только в главном кресле. Но для этого нужна Ваша инициатива!

[ScanJet]

"Сейчас существует следующая возможность – предложить новому МО вернуться к выплате компенсаций хотя бы при увольнении, но не в полном размере, а, например, 75% процентов стоимости."
Откуда такая щедрость? Я думаю - торг здесь неуместен.
В таких делах только согласись на 75% - они быстропревратятся в 15%.

[mike]

Действительно, очень странное предложение. Санаторно-куротные на семью из 4-х человек 1500 руб. - отдыхайте! Пайковые - 608 рублей - ешьте не объешьтесь! Компенсация за непредоставленные путевки детям в летние лагеря отдыха на 24 дня - 1500 руб. - сдачу оставьте себе! теперь еще вещевку 75 процентов - это примерно китель без рукава, или брюки с одной брючиной до колена. Вам начальник разрешит ходить в форме неустановленного образца?
Мое предложение на сегодня - получать в натуре то, что можно продать на рынке или сдать в военторг, а вообще - в суд, за издевательство над здравым смыслом и нарушение прав действующих или увольняющихся военнослужащих на полное и своевременное доведение до них предметов вещевого довольствия. Не кажется ли вам, что ситуация когда действующим в/сл. говорят, что формы нет, потому что выдали увольняющимся, а увольняющимся дают не деньги, а форму, могла родиться только в извращенных мозгах прямо заинтересованных в этом лиц?

[andreyI]

Распоряжение Правительства РФ от 11 мая 2007 г. N 595-р (по вещевым). Дает ли оно право получать денежную компенсацию? Если да, то кто-нибудь уже обращался в фин.службу?

[olga55]

Весной 2007г.Ко-то вычитал,что можно отсудить разницу вещевого довольствия.Это например в2006г. увеличилась стоимость вещей в 2раза.Так вот-эту разницу должны выплотить.Мы щустренько,конечно не без презентов,это дело прокрутили.И сами того не ожидая, выиграли суд.Получили около 15000р.Естественно народ зашевелился,но в фин.части тоже не дураки.Первые несколько человек,только и успели отсудиться.Быстро нам эту лавочку прикрыли.Нашли какую-то статью и послали всех....

[Sovok]

РАЗМЕРЫ
     денежной компенсации, выплачиваемой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения № 1, 2 и 4, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время»
     (рублей за одну штуку, комплект, пару)
     
 Наименование предмета Размер денежной компенсации, выплачиваемой Примечание
высшим офицерам офицерам и прапорщикам курсантам старшинам, сержантам и солдатам
Папаха из каракуля 4250 4250 - - -
Шапка ушанка меховая  419,7 419,7 419,7 419,7 1
Фуражка шерстяная 451,5 231 180 180 -
Берет шерстяной 83,9 83,9 83,9 83,9 -
Пилотка шерстяная 108 108 - - -
Фуражка или панама 84 81 81 81 -
Воротник съемный меховой 3000 274,3 - 274,3 2
Пальто шерстяное  2143  2100 1650  1650 -
Плащ демисезонный  899 899  - - -
Куртка демисезонная 1210  1210  - - -
Костюм зимний полевой 2094,2 1410 1410  1410 3
Китель шерстяной  1060,7 850 850  765 2
Куртка шерстяная  731,4  585  - 585 2
Брюки шерстяные  563,3  455 455  410 2
Рубашка защитного цвета 408  201 201 201 -
Рубашка белого цвета 199  199  - - -
Галстук  38,5  38,5 38,5  38,5 -
Закрепка к галстуку 19  19 19  19 -
Костюм летний полевой  569,7 494 494 494 3
Плащнакидка  835 835 - - -
Кашне защитного цвета 49 49 49 49 -
Кашне белого цвета  49 49 - - -
Перчатки 550 550 - - 4
Перчатки шерстяные -  - 47,9 47,9 -
Перчатки зимние - - 62 62 -
Белье теплое 238  238 - - -
Белье нательное 181,9  181,9 - - -
Рубаха зимняя - - 104 104 -
Кальсоны зимние - - 110 110 -
Рубаха или тельняшка летние -  - 72 72 -
Кальсоны летние - - 79 79 -
Тельняшка 102 102 - 102 -
Тельняшка без рукавов - - 62,9 - -
Майка 73,9 73,9 73,9 73,9 -
Трусы 45,7 45,7 45,7 45,7 -
Носки 21,5 21,5  21,5  21,5 -
Портянки зимние  - - 39,5  39,5 -
Портянки летние  - - 29,5  29,5 -
Платок носовой  - - 3,9 - -
Подворотничок  - - 2,1 - -
Ботинки или полуботинки 2570 618  618  618 -
Ботинки с высокими берцами 878 878 - - -
Сапоги или полусапоги зимние на меху или полусапоги демисезонные 3238,3 910 - - -
Сапоги или ботинки с высокими берцами - - 548 548 -
Полусапоги зимние на меху  - - - 910 -
Тапочки казарменные  - - 75 - -
Ремень поясной 414,9 414,9 369,9 369,9 -
Ремень брючный  - - 79,9 79,9 -
Сумка полевая 798,5 798,5 - - -
     
     Примечания: 1. Высшим офицерам других войск, воинских формирований и органов денежная компенсация за шапку-ушанку меховую (из каракуля) выплачивается в размере 1550,9 рубля.
     2. Офицерам в воинском звании полковника денежная компенсация за воротник съемный меховой (из каракуля) выплачивается в размере 3000 рублей, за китель шерстяной - в размере 1060,7 рубля, за куртку шерстяную - в размере 731,4 рубля, за брюки шерстяные - в размере 520,6 рубля.
     3. Военнослужащим Воздушно-десантных войск (кроме высших офицеров) денежная компенсация за костюм зимний полевой выплачивается в размере 2022,4 рубля, за костюм летний полевой - в размере 448,4 рубля.
     4. Прапорщикам денежная компенсация за перчатки шерстяные выплачивается в размере 47,9 рубля

[Дождик]

Проконсультируйте пожалуйста!
Была выплачена денежная компенсация взамен вещевого имущества. Некоторые предметы вещевого имущества были не получены с середины 90-х годов. Расчёт компенсации был произведен в ценах тех лет. Начфин сказал: мне подали сведения - я выплатил, ни о каком перерасчете речи быть не может!
Можно ли потребовать произвести перерасчёт компенсации по ценам на момент выплаты? Каким образом? На основании каких законодательных актов? Буду благодарен за помощь.

[Vize]

Проконсультируйте пожалуйста!
Была выплачена денежная компенсация взамен вещевого имущества. Некоторые предметы вещевого имущества были не получены с середины 90-х годов. Расчёт компенсации был произведен в ценах тех лет. Начфин сказал: мне подали сведения - я выплатил, ни о каком перерасчете речи быть не может!  ХИТРЕЦ
Можно ли потребовать произвести перерасчёт компенсации по ценам на момент выплаты? Каким образом? На основании каких законодательных актов? Буду благодарен за помощь.

Отвечу размыто: Взыскать сумму на день выплаты сможете только через суд!!! Кто, на основании чего произведет расчет - вопрос. Но из опыта за это берутся заинтересованные люди (10%), ну и конечно не с одного чека. Суммы приличные получались у нас. Давно это было, но считаю, что государство Вам задолжало, и обязано возместить сполна, а не так как сказал начвещ.... ха-ха -ха шутник, млин. Счас начнет петь песни, что бабосов было завались, а Вы сами до кассы никак не могли дойти. Пройденный этап. Совет: искать людей, делать расчет и в суд, пусть даже за 10-20 %, и то хлеб... Добавлю: брать надо светокопии бумаг скока и за что(по срокам), чебы были аргументы для суда. Лично вплотную не занимался, тока получал бабосы, за вычетом премиальных адвокату!
Желаю успехов!