Постановление КС РФ от 20 октября 2010 г. N 18-П страховка за счет бюджета

[NachFin]

Постановление Конституционного Суда РФ от 20 октября 2010 г. N 18-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ногайского районного суда Республики Дагестан"

Оспаривались нормы, в т. ч. касающиеся обязательного личного страхования военнослужащих за счет федерального бюджета.

Ими предусматривается выплата единовременного пособия в равных доля членам семьи указанных лиц в размере 120 окладов в определенных случаях. К таковым относится гибель военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившая при исполнении обязанностей службы (на сборах). Также это смерть, наступившая из-за увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных при исполнении указанных обязанностей, до истечения 1 года со дня увольнения со службы (отчисления со сборов или их окончания). Вред в таком случае возмещается по общим правилам ГК РФ.
КС РФ счел, что эти положения не противоречат Конституции РФ. Вместе с тем он отметил следующее.
Оспариваемые нормы не предполагают, что возмещение указанного вреда, причиненного членам семьи погибшего военнослужащего-контрактника, которые имеют право получать пенсии по случаю потери кормильца, ограничивается выплатой только страховых сумм и единовременного пособия. Это касается и случаев, когда нет виновных противоправных действий со стороны госорганов и их должностных лиц.

Данные нормы направлены в т. ч. на восполнение указанным гражданам имущественных потерь, причиненных смертью кормильца. Такое регулирование предполагает, что причитающиеся им в соответствии с законодательством выплаты в совокупности не могут быть меньше той части заработка (денежного довольствия), которая приходилась на долю каждого из них при жизни военнослужащего.
КС РФ отметил, что в законодательство должны быть внесены изменения, направленные на совершенствование механизма возмещения вреда, причиненного указанным лицам. Во всяком случае им должна гарантироваться возможность восполнить имущественные потери. Это должно быть сделано путем предоставления (в рамках указанного механизма) выплат, которые в совокупности по крайней мере обеспечивали бы им получение доли заработка (денежного довольствия), приходившейся на каждого из них при жизни военнослужащего.