Компенсация по ст. 11 ФЗ О статусе в/сл (взамен отдыха)

[Babar]

 Уважаемые, а не встречался ли кто с судебной практикой по выплате денежной компенсации взамен суток отдыха, предоставляемых за участие в мероприятиях сверх установленной еженедельной продолжительности служебного времени? (ст. 11 ФЗ "О статусе военнослужащих" с учетом изменений, вступающих в силу с 29.07.06 г.) По данным "Права в ВС", наши старшие братья в ГлавФЭУ порядок выплаты этой компенсации решили "похоронить" (считают, что сложно отслеживать переработку! бредятина!!! определи порядок и следи за его правильным применением! заодно командиры, может, наконец-то отнесутся серьезнее к журналам учета этого времени). Учитывая размеры их денежного УДовольствия, их этот вопрос не "парит", а меня вот как-то шибко затронул - с 01.07.06 корячусь на двух должностях, одна - начфин республиканского военкомата, другая - начальник КРО (ревизии - командировки) того же военкомата, ни о каких сутках отдыха и думать не смею. Отсутствие порядка не должно препятствовать моему праву на отдых (в т.ч. путем получения компенсации), и все такое. Как думаете, ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "прокатит"?
 И еще по размеру компенсации - указано "в размере денежного содержания", порядок в ФСБ трактует это как ОДС, что, по сути неверно - выплата носит характер компенсации за неиспользованный отпуск, если хотите - оплата сверхурочной работы, по аналогии с зарплатой, так что содержание - это довольствие (гаврики, которые вносили изменения в ст. 11 ФЗ "О статусе военнослужащих", видимо, не в курсе, что денежное содержание получают гражданские госслужащие, у нас та же бодяга называется довольствием, что сути нисколько не меняет).
 Надеюсь на взаимопомощь!

[lancepok]

У нас адвокаты, без приказа о порядке выплаты, за ведение этого дела в суде браться не хотят. Так что пытаемся усовестить тов. Сердюкова.:-)) Если заинтересован и не боишься - присоединяйся!
Капля, как известно, точит камень. Но для того, чтобы проточить камень, нужно очень много капель!

[Babar]

Ты знаешь, Lancepok, а я думаю попробовать. Усовестить Сердюкова у нас с вами вряд ли получится, поскольку до него эти никчемные, с их (товарищев из ГлавФЭУ) точки зрения, вопросы не стоят внимания его высочества. Работая в военкомате, после очередных "прямых линий" Путина очень много отвечал на вопросы местных граждан, пересылаемые нам из приемной Минобороны, содержания типа "когда очередное повышение ден. довольствия" или "почему так мало компенсируют за поднаем жилья военнослужащим", так все это достало, не верю я этим гуманоидам с планеты Москва, тем более в их совесть, так что все-таки попробую обратиться к судебной власти, раз исполнительная забила. Если что получится - обязательно отсемафорю. Удачи всем нам!

[airport270]

Вот решение суда ,который считает что у нас переаботки не бывает,поэтому ,стучаться дальше придется,через 3 дня заканчивается время на подачу кассации,буду рад любой дельной мысли.
                                                                      Мотивированное решение составлено 12 января 2008 года                       копия

РЕШЕНИЕ №25 Именем Российской Федерации
11 января 2008 года гор. Североморск
Североморский гарнизонный военный суд в лице председательствующего подполковника юстиции Колосова А.А., с участием заявителя Глазатова В.В., при секретаре юристе 1 класса Чечуриной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 63839-к майора Глазатова Владислава Владимировича об оспаривании действий командира войсковой части 63839-к и начальника 113 комендатуры охраны и обслуживания управления Военно-Воздушных Сил Северного флота (далее - 113 КООУ ВВС СФ), связанных с отказом в выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха,
установил:
Глазатов обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника 113 КООУ ВВС СФ (довольствующий орган) произвести ему выплату денежной компенсации вместо предоставления 124 дополнительных суток отдыха за привлечение его командиром войсковой части 63839-к в период с 3 августа 2006 года по 10 декабря 2007 года к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
В судебном заседании Глазатов снизил размер заявленных требований в части количества суток отдыха, подлежащих денежной компенсации, до 90. Поддержал свое заявление и просил о его удовлетворении в полном объеме.
Пояснил, что занимает должность старшего штурмана дежурной смены командного пункта, специфика исполнения обязанностей по которой обуславливает постоянную еженедельную переработку по служебному времени, учитывая установленную продолжительность дежурства, равную 25-ти часа|м 50 минутам, с учетом дополнительного времени (1 час 50 минут), необходимого для сдачи дежурства следующей смене и подведения его итогов, а также привлечения к несению дежурств в выходные и праздничные дни. Вместе с тем, не отрицал того, что в периоды времени, не связанные с несением дежурств, что, как правило, составляло два-три дня, к исполнению служебных обязанностей в течение вышеуказанного периода он не привлекался.
Командир войсковой части 63839-к и начальник 113 КООУ ВВС СФ, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, Начальник 113 КООУ ВВС СФ ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Командир войсковой части 63839-к о причинах неявки не сообщил.
В письменных возражениях по существу заявления, направленных в суд, начальник 113 КООУ ВВС СФ просит отказать в удовлетворении заявления Глазатова. В обоснование своей позиции он ссылается на то, что в отсутствии нормативной регламентации условий и порядка выплаты военнослужащим денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха соответствующее требование заявителя не может быть признано законным.
Выслушав объяснения заявителя Глазатова, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается из выписок из приказов командира войсковой части 63839-ч, Глазатов с 3 августа 2006 года по 30 ноября 2007 года привлекался к несению 119 оперативных дежурств. Согласно объяснениям заявителя в период с 1 по 10 декабря 2007 года он привлекался к несению еще 3 дежурств. При этом количество таких дежурств ежемесячно составляло не более 11.
Федеральным законом «О статусе военнослужащих», его частью 1 статьи И, предусмотрено общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
Согласно абзацу первому части 3 этой же статьи Федерального закона боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
В частности, в соответствии с пунктом 5 Приложения N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов).
Как установлено в судебном заседании, Глазатов осуществлял в качестве старшего штурмана несение оперативного дежурства на постоянной и систематической основе. Этот случай специально оговорен как мероприятие, которое проводится без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в пункте 9 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492. В этой связи и в силу требований вышеприведенного пункта 5 Приложения N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к такого рода мероприятиям, учитывается в сутках.
Соответственно, на этот случай распространяется правило о том, что за каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям (при этом, независимо от того, проводятся такие мероприятия в рабочие либо в выходные и праздничные дни) военнослужащему предоставляются двое суток отдыха.
Принимая во внимание максимальное в календарном месяце количество дежурств, к несению которых в период с 3 августа 2006 года по 10 декабря 2007 !ода привлекался Глазатов, равное И, что, в частности, имело место в марте 2007 года, подлежащее, исходя из вышеизложенного правила и продолжительности одного дежурства, равного 25 часам 50 минутам, компенсации отдыхом продолжительностью 8 суток {{25 час. 50 мил. * 11 деж.)/24 час. /3*2), и, учитывая, что заявителю в течение этого месяца был предоставлен отдых общей продолжительностью 19 суток {{31 календ, день * 24 час. - 25 час. 50 мин. * 11 деж.) / 24 час), следует прийти к выводу о том, что его право на полноценный отдых в целом в оспариваемый период, когда количество таких дежурств составляло ежемесячно не более 10, не нарушено, что в свою очередь исключает необходимость предоставления ему дополнительного отдыха.
Поэтому, вытекающее из вышеизложенных обстоятельств требование заявителя о выплате ему денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха, предусмотренной абзацем 2 части 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» за вышеприведенный период, является необоснованным.
Таким образом, действия командования, связанные с отказом в выплате Глазатову указанной компенсации следует признать соответствующими закону и не нарушающими права заявителя.
На основании изложенного заявление Глазатова не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 198 и 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд
решил:
В удовлетворении заявления Глазатова Владислава Владимировича - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Копия верна:
Судья Североморского гарнизонного суда
подполковник юстиции
А.А. Колосов

[lancepok]

...Вместе с тем, не отрицал того, что в периоды времени, не связанные с несением дежурств, что, как правило, составляло два-три дня, к исполнению служебных обязанностей в течение вышеуказанного периода он не привлекался...

А что, и правда был режим "день дежуришь - два дома"? Если б мне такой режим, я был бы просто счастлив! У нас неделю отпахал (причем, последнее время все субботы рабочие, несмотря на продолжительность рабочего дня 8.15) а с субботы на воскресенье - пожалуйте дежурным по полку. А когда отгул просишь, на тебя смотрят как Прометей на орла.
Кстати, заявление подавалось через адвоката или лично? Журнал по приказу МОРФ № 350 был или нет?

[Febr]

Да даже если жунала не было, всё равно денежная компенсация ничем не предусмотрена

[lancepok]

  Денежная компенсация предусмотрена пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьей 220 "Устава внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации", утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495. Там же указан и её размер.
  Не определен лишь порядок её выплаты в частях, относящихся к МОРФ. В ФСБ такой порядок уже определен, и они, скорее всего, уже компенсацию получают, только министр обороны никак не раскачается.:-((

[KLIM]

В ФСБ очень сложная процедура получения данной выплаты. Реально ее смогут получить только сотрудники, привлекавшиеся к участию в спецоперациях...  Остальным только сутки...

[lancepok]

  А в чем сложность этой процедуры? Вроде, в приказе Патрушева всё просто: военнослужащий пишет рапорт о выплате компенсации; командир, после решения медиков о том, что у военнослужащего без отгулов крыша не съедет, издает приказ о выплате - и в кассу.
  Или в ФСБ командиры подчиненным все положенные отгулы дают отгулять, а не зажиливают как в МО?
  Тут весь и фокус, чтоб взять командира в "вилку" - не можешь компенсировать переработку отгулами (боеготовность, нехватка личного состава и тд), отдай деньгами. Выплата денег боеготовность не подрывает.
  И, самое главное, раз есть приказ регламентирующий выплату, то можно попробовать подать в суд.

[KLIM]

К медикам направляют только после СПЕЦОПЕРАЦИЙ!!!!

[xxxxx]

Это нечестно!!!! В советское время никому ничего лишнего не платили и лишних выходных не давали, однако было определено: сутки на Боевом деж-ве - трое дома. Это нормально и правильно. А почему отказали майору, основание отказа очень замысловатое. Дурят!

[smiley]

Соответственно, на этот
случай распространяется правило о
том, что за каждые трое суток
привлечения к названным
мероприятиям (при этом, независимо
от того, проводятся такие
мероприятия в рабочие либо в
выходные и праздничные дни)
военнослужащему предоставляются
двое суток отдыха.

вот эт да. значит в выходной
заступаешь на суточное дежурство,
не в выходной без разницы.
Нормально так завернули! а??? =)

[Kuth]

А я вообще уже полтора года через сутки на БД хожу, командование все решает как же так БД осталось а штатов нет. Периодически в госпиталь падаю для отдыха, начальник вместо меня ходит на БД. Тоесть реально у меня 300 часов рабочего времени БД в месяц, и к тому же обязанностей на две должности ( одна штатная другая дежурная). Так и служим РАБАМИ . А командир говорит прекратить борьбу за справеливость

[VVS]

Выкладываю свежее решение суда по данному вопросу

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2008 года г. Брянск
Брянский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего подполковника юстиции Шпакова С.П., при секретаре Булавиной О.А. с участием заявителя - капитана Н. и представителя командира в/ч ***** майора Ш., рассматривая гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части ***** Н., оспаривающего отказ командира в/ч ***** в выплате ему компенсации за положенные дополнительные сутки отдыха в связи с его нахождением в командировках и несении службы в суточных нарядах,
установил:
Н. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что он, проходя службу в в/ч *****, в период с 2005 года по 2007 год неоднократно направлялся в служебные командировки и нес службу в суточных нарядах воинской части. В связи с изменениями, внесенными в ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих», он обратился с рапортом к командиру в/ч ***** о предоставлении ему денежной компенсации за данную службу, поскольку служебные командировки и несение внутренней службы относится к участию в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Поскольку его рапорт не был удовлетворен, заявитель просит суд обязать должностное лицо выплатить ему названную компенсацию за период с 2005 года по 2007 года в сумме 25545 рублей 23 коп., исходя из его среднего дневного денежного содержания.
В ходе судебного разбирательства заявитель, учитывая вступление в силу изменений внесенных в ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» уменьшил свои требования, требуя должностное лицо выплатить ему компенсацию с 29 июля 2006 года по 1 ноября 2007 года, с учетом непредоставления ему за этот период 69 суток отдыха в размере 10729 рублей 50 коп.
Министр обороны РФ, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и не направил в суд своего представителя.
Суд, учитывая мнение сторон, руководствуясь ст. 257 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.
В судебном заседании заявитель поддержал и уточнил свои требования и просил суд обязать командира в/ч ***** выплатить ему денежную компенсацию вместо предоставления 69 дополнительных сток отдыха за период с 29 июля 2006 года по 1 ноября 2007 года в размере его денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.
Представитель командира в/ч ***** требования заявителя не признал, пояснив, что должностное лицо не может выплатить денежную компенсацию, поскольку Министром обороны не установлен порядок и условия выплаты.
Далее представитель должностного лица пояснил, что заявитель действительно обращался к должностному лицу с рапортом о выплате требуемой компенсации. В период с 29 июля 2006 года по 1 ноября 2007 года он находился в командировках 49 суток, а в суточных нарядах 55 суток, за что заявителю положено предоставление 69 суток отдыха, которые до настоящего времени ему не предоставлены.
Заслушав стороны, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 11 п. 3 ФЗ «О статусе военнослужащих», а также Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
С учетом изменений ФЗ «О статусе военнослужащих», вступивших в законную силу 29 июля 2006 года, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Согласно Перечню к приказу Минобороны РФ № 492 от 10 ноября 1998 года нахождение в служебных командировках и несение внутренней службы относится к мероприятиям, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.
Представленными копиями командировочных удостоверений, приказами командира в/ч ***** и его справки № 66 от 29 января 2008 года подтверждается нахождение Козлова в служебных командировках в период с 29 июля 2006 года по 1 ноября 2007 года в течение 49 суток и нахождение в суточных нарядах в течение 55 суток.
Таким образом, ему за указанный период, положено 69 суток дополнительного отдыха.
Кроме того, он имеет право вместо положенных дополнительных суток отдыха на получение денежной компенсации в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.
Поскольку Козлов после обращения к должностному лицу не получил требуемую компенсацию, его права являются нарушенными и подлежат восстановлению.
Что касается заявления представителя должностного лица о невозможности выплаты компенсации, в связи с отсутствием порядка и условий выплаты требуемой компенсации, то это не может являться основанием ее невыплаты, поскольку именно на Министра обороны РФ ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» возложена обязанность установить порядок и условия выплаты требуемой заявителем компенсации.
На основании изложенного, военный суд, руководствуясь ст. ст. 194-198, 256 ГПК РФ,
решил:
Заявление Н., оспаривающего отказ командира в/ч *****4 в выплате ему компенсации за положенные дополнительные сутки отдыха в связи с его нахождением в командировках и несении суточных нарядах признать обоснованным.
Обязать командира в/ч ***** выплатить Н. денежную компенсацию вместо предоставления 69 дополнительных суток отдыха за период с 29 июля 2006 года по 1 ноября 2007 года в размере его денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной суд через Брянский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий по делу С. П. Шпаков.

Верно.
Секретарь судебного заседания О. А. Булавина.

Решение исполнено оз расчета (ОВД+ОВЗ)/30,4=компенсация за 1 сутки

В марте подала вся часть, решение аналогичное.

[ДС]

Сеща?