Возмещение командировочных расходов

[LIОN]

В частном определении суд может указать на недопустимость должностного лица нарушать права граждан. А должностное лицо, в свою очередь, должно в месячный срок отчитаться перед судом о мероприятиях, которые оно провело по данному определению. Если вас интересует шаблон, то его нет. А рыбу можно найти в и-нете. )))
ИМХО, это будет хорошим уроком для командиров, которые настойчиво не выполняют свои обязательства и судятся с каждым военнослужащим. И это вместо того, чтобы на основании одного решения суда принимать правильные решения по аналогичным вопросам в рамках существующего правового поля.

[inzer]

Приказ Министра обороны РФ от 02.05.2012 N 1055 "О планировании служебных командировок- Друзья, не является ли данный приказ камнем преткновения для оплаты командировок? Ведь нельзя спланировать то, что по определению вне планово. Приказ похоже не обдуман, или умышленно создан , что при сердюкове вполне норма.

[LiLia]

Вот Вот сегодня мне этот приказ и зачитали в ОФО и послали вместе с моим командировочным к МО ...
Были в командировке с 5.02-9.02. Мало того что протряслись в камазе почти все ночи, т.к. либо еще ехали, либо уже были в пути, маршрут Курск-Тверь-Владимир-Курск.Поспать в гостинице удалось нормально только одну ночь. Цель поездки- Сдача по нарядам  ЗВО имущества, получение мед. имущества на годовую потребность .
 Были предоставлены доки:
1. Авансовый Отчет.   2. Командировочный.   3. Счет за проживание ( 2 счета+ 2 квитанции) 4. Выписка об убытии   5. Выписка об прибытии 6. Служебное задание

На эти документы даже никто не посматрел! Открыли свой талмут с планом командировок и сказали что мне ничего оплачивать не будут, пока не будет  изменения в плане командировок, где нас вообще нет, а он подается в округ, потом к МО. Брать доки  отказались .
Я в шоке. Мне как минимум в течении года надо ездить 4-6 раз, получение имущество, предоставление отчетной документации, и как теперь это решать.
Было желание выслать им по почте с уведомлением, но что это даст?
Что мне надо сделать для прекращения этого маразма и выплат денег! ?!
Если у кого есть исковое (хотя бы похожая ситуация) скиньте пожалуста! Кокой алгоритм моих действий что бы достучатся до этих бумаговедов!!!

[LIОN]

Не стоит тратить нервы. Подавайте спокойненько в суд и выигрывайте его! Только так можно сделать шаг к наведению порядка.

[serg]

судиться прийдется слишком часто.Лучше все - таки внести изменения в план командировок.Приказ 1055 действует, поэтому УФО от своего не отступит.

[lancepok]

Было желание выслать им по почте с уведомлением, но что это даст?

Как что? Если выслать вместе с рапортом на оплату командировки, это даст начало отсчета 30-тидневного срока, после которого можно будет обжаловать их бездействие и взыскать деньги через суд.
 

[LIОN]

судиться прийдется слишком часто.Лучше все - таки внести изменения в план командировок.

Можете не судиться, однако потом вам придётся выполнять ещё какое-нибудь идиотское распоряжение. Практика показывает, что если вы будете регулярно отстаивать свои права, то связываться с вами уже никто не будет. Их же тоже по головке не гладят, когда они суды проигрывают. Ведётся определённая статистика, её тоже докладывают по линии юристов части. Да и, в конце концов, надо бороться за то, чтобы у нас торжествовал закон. Если вам на это наплевать, то можете спокойно и дальше выполнять незаконные, а порой просто идиотские (видимо от незнания специфики тех или иных частей) распоряжения командования.

[serg]

LIОN с кем судится?С командиром?Он права не нарушал.С УФО?Так они формально правы.

[LIОN]

С УФО, конечно! Закон на нашей стороне! И суды нас поддерживают! Попробую найти несколько решений. На самом деле результат очевиден.

[LiLia]

LIОN как говорится рассмотрю все варианты, заранее благодарна. Может где найдете исковое по аналогичному иску?!  На какие статьи закона мне ссылаться.
Если выслать доки по почте, в течении 30 дней я жду, а потом уже подаю в суд?
Задолбали только разобралась со своим " якобы" нахождением за штатом (денег вычли при переводе из одной части в др) Нате еще побадайтесь... Нет слов остались одни ЭмОцИИ..

[LIОN]

Российская Федерация
Решение от 10 декабря 2012 года
По делу № <Обезличен>
Принято
Архангельским гарнизонным военным судом (Архангельская область)
10 декабря 2012 года

(кликните для показа/скрытия)

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе:
председательствующего судьи Калинина Е.П., при секретаре Щеглевой О.С, в отсутствие сторон, рассмотрев дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 старшего лейтенанта Шолкова А. А. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – Управление), связанных с отказом в выплате ему командировочных расходов,
Установил:
Шолков обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника Управления, связанные с отказом в оплате ему расходов, понесенных в связи с выездом в служебную командировку, куда он был направлен на основании распоряжения вышестоящего командования для передачи служебных документов, поскольку свой отказ начальник Управления незаконно мотивировал отсутствием выписки из плана служебных командировок по войсковой части 00000, а также обязать указанное должностное лицо оплатить данные расходы за период с 11 по 12 сентября 2012 года в сумме 00000 рублей и возместить судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей.
Шолков, своевременно уведомленный о дате рассмотрения заявления, настаивая на удовлетворении своих требований, изложенных в последнем, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Начальник Управления, своевременно извещенный о дате рассмотрения дела, в судебное заседание также не прибыл, при этом в своем письменном заявлении, возражая против удовлетворения требований Шолкова, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
На основании ч. 2. ст. 257 ГПК РФ заявление Шолкова рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» разработан Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700 (далее – Порядок), согласно п. 118 которого военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).
Пунктами 120, 122 Порядка предусмотрено, что днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из пункта, где проходит военную службу командированный военнослужащий, а днем приезда - день прибытия транспорта в указанный пункт. Возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
В силу п. 124 Порядка военнослужащим, направленным в командировки, возмещаются расходы по найму жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета», согласно которого возмещение военнослужащим расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, по бронированию и найму жилого помещения осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, по норме не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от 1 декабря 2011 года № № ДСП, с 1 декабря 2011 года войсковая часть 00000, зачислена на финансовое обеспечение в Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому Автономному округу» без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства.Как следует из командировочного удостоверения № № от 10 сентября 2012 года, выданного командиром войсковой части 00000 на основании его же приказа № № от 10 сентября 2012 года, старшему лейтенанту Шолкову А.А. предписано убыть г. Мурманск (в/ч 00000-Г) для передачи служебных документов в период с 11 по 12 сентября 2012 года. Согласно служебным отметкам на командировочном удостоверении, а также выпискам из приказов командира войсковой части 00000 № № от 10 сентября 2012 года и № № от 14 сентября 2012 года, старший лейтенант Шолков А.А.. находился в служебной командировке с выездом в г. Мурманск в период с 11 по 12 сентября 2012 года, в связи с чем суточные за 2 суток составили 600 рублей. Из представленных в суд маршрутных квитанций электронных билетов и посадочных талонов на имя Шолкова А.А. следует, что данный военнослужащий следовал в командировку от г. Архангельск до г. Москва, от г. Москва до г. Мурманск и от г. Мурманск до г. Архангельск воздушным транспортом, на что израсходовал 00000 рублей. Целесообразность и правильность понесенных заявителем расходов подтверждается подписью командира войсковой части 00000 в авансовом отчете Шолкова А.А. Таким образом, Шолков был направлен в служебную командировку по распоряжению вышестоящего командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения конкретного служебного задания вне пункта постоянной дислокации воинской части (подразделения), в котором он проходит военную службу. Из сообщения начальника отдела по расчетам с личным составом ФКУ «УФО МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и НАО» № № от 28 сентября 2012 года, адресованного командиру войсковой части 00000 усматривается, что авансовый отчет Шолкова А.А. с приложениями возвращены адресату без оплаты, в связи с отсутствием в пакете представленных документов плана служебных командировок по войсковой части 00000, со ссылкой на Инструкцию о планировании служебных командировок, наградного фонда и фонда единовременных денежных пособий, утвержденной приказом Минобороны РФ № 1055 от 2.05.2012 года. Отказ должностного лица оплатить Шолкову понесенные им расходы по причине отсутствия выписки из утвержденного плана служебных командировок по войсковой части 00000 суд считает неправомерным, так как обязанность по составлению данного плана возложена на воинских должностных лиц, а не на самих военнослужащих, при этом отсутствие плана служебных командировок по войсковой части 00000 при наличии всех других необходимых документов, свидетельствующих о законности и обоснованности направления военнослужащего в служебную командировку, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении законных требований заявителя по возмещению понесенных в связи с этим расходов. С учетом изложенного выше, действия начальника ФКУ «УФО МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом в выплате заявителю командировочных расходов, военный суд признает незаконными, а заявление Шолкова о возложении на должностное лицо обязанности оплатить ему командировочные расходы за период с 11 по 12 сентября 2012 года в сумме 00000 рублей – обоснованным и подлежащим удовлетворению. Как видно из чека Сбербанка России № № от 22 ноября 2012 года, Шолковым уплачена государственная пошлина при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей. На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым также удовлетворить требование Шолкова о возмещении понесенных им судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей и взыскать последние с Управление финансового обеспечения МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому Автономному округу. Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 и 258 ГПК РФ, военный суд Решил:Заявление Шолкова А. А. признать обоснованным и удовлетворить.Признать незаконными действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом в выплате Шолкову А. А. командировочных расходов за период с 11 по 12 сентября 2012 года. Обязать начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области Республике Коми и Ненецкому автономному округу» выплатить Шолкову А. А. командировочные расходы в сумме 00000 00000) рублей 00 копеек. Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Шолкова А. А. понесенные им судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий по делу Е.Калинин

Российская Федерация
Решение от 22 августа 2012 года № <Обезличен>
По делу № 374/2012
Принято
Ставропольским гарнизонным военным судом (Ставропольский край)
22 августа 2012 года

(кликните для показа/скрытия)

Ставропольский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - председателя суда Буша И.Н., с участием заявителя Шестакова Ю.А., представителя командира войсковой части № старшего лейтенанта Остащенко Е.О., представителя начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» Шевчука С.И., при секретаре Демьяненко А.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана Шестакова Ю.А. об оспаривании действий командира войсковой части №, и начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю», связанных с неоплатой командировочных расходов за период с 6 по 10 апреля 2012 года, -
Установил:
Шестаков Ю.А. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в результате бездействия командира войсковой части № и начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» ему неоплачены командировочные расходы за период с 6 по 10 апреля 2012 года.
Считая свои права нарушенными, заявитель, уточнив свои требования в судебном заседании, просит признать бездействие должностных лиц незаконными, и обязать начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» оплатить ему командировочные расходы в размере 2616 рублей 90 копеек, а также взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» в его пользу 200 рублей в счет возмещения судебных расходов.
В судебном заседании заявитель свои требования поддержал.
Представитель командира войсковой части № требования заявителя признал, пояснив, что Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю 24 мая 2012 года отказалось принимать от воинской части представленный к оплате авансовый отчет заявителя со ссылкой на отсутствие утвержденного плана служебных командировок.
Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» требования заявителя не признал, заявив, что Шестаков Ю.А. в нарушение требований МО РФ был направлен в служебную командировку вне плана служебных командировок.
Рассмотрев заявление, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.9 ст. 20 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст.3 Федерального Закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Как следует из п.1 Постановления Правительства Российской Федерации
от 1 февраля 2011 г. N 43 « О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» размер возмещения военнослужащим МО РФ суточных расходов в командировках на территории Российской Федерации определяется Министром Обороны в пределах, не превышающих 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» Министерство обороны Российской Федерации возмещает расходы, связанные с проездом военнослужащих в служебные командировки железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом.
В соответствии со ст. 118 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (Приказ МО РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700) военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).
При этом, согласно ст.122 указанного Порядка, возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
Как установлено в судебном заседании, Шестаков Ю.А., просит возместить ему суточные за 5 дней служебной командировки в размере 1500 рублей, а также расходы по проезду автобусом к месту служебной командировки в г. Махачкалу в размере 1116 рублей 90 копеек.
Из выписок из копии телеграммы в/ч № от 6.04.2012 года, выписок из приказов командира войсковой части № № 63 от 6 апреля 2012 года, № 65 от 10 апреля 2012 года, копии командировочного удостоверения № 52 от 6 апреля 2012 года и отметок на нем, пояснений заявителя и представителя командира войсковой части №, усматривается, что Шестаков Ю.А. находился в служебной командировке с местом назначения - <адрес> в период с 6 по 10 апреля 2012 года, то есть 5 суток, питанием не обеспечивался.
В обоснование проезда к месту командировки заявителем представлен автобусный билет СТ3293360 от 6.04.2012 года по маршруту ст. <адрес> стоимостью 1116 рублей 90 копеек.
Таким образом, требования Шестакова Ю.А. обоснованы, соответствуют приведенным выше нормам об оплате военнослужащим командировочных расходов, а, следовательно, его заявление подлежит удовлетворению.
Поскольку оплата командировочных расходов военнослужащим войсковой части № осуществляется управлением финансового обеспечения МО РФ по Ставропольскому краю, на начальника указанного управления финансового обеспечения МО РФ и следует возложить обязанность по выплате заявителю командировочных расходов.
Указанную выше ссылку на отсутствие утвержденного плана командировок, суд находит несостоятельной, поскольку нераспорядительность командования не может ограничивать военнослужащего в праве на получение причитающихся ему денежных выплат.
Оценивая вопрос соблюдения заявителем срока на обращение с заявлением, суд исходит из того, что, как следует из пояснений представителя командира войсковой части №, о нарушенном праве Шестакову Ю.А. стало известно не ранее 24 мая 2012 года.
Учитывая, что с заявлением об оспаривании действий должностных лиц Шестаков Ю.А. обратился 8 августа 2012 года, следует признать, что предусмотренный ст.256 ГПК РФ срок им не нарушен.
Удовлетворяя требования заявителя, суд в соответствии со ст.98 ГПК РФ возмещает ему и расходы по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд
Решил:
Заявление Шестакова Ю.А. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие командира войсковой части № и начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю», связанное с неоплатой Шестакову Ю.А. служебной командировки за период 6 по 10 апреля 2012 года.
Обязать начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» выплатить Шестакову Ю.А. командировочные расходы, состоящие из суточных за период с 6 по 10 апреля 2012 года, а также средств, затраченных на проезд в служебную командировку, а всего в размере 2616 рублей 90 копеек.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю» в пользу Шестакова Ю.А. судебные расходы в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Ставропольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий по делу
И.Н. Буш

Российская Федерация
Решение от 19 октября 2012 года
По делу № <Обезличен>
Принято
Архангельским гарнизонным военным судом (Архангельская область)
19 октября 2012 года

(кликните для показа/скрытия)

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – судьи Веселовского С.С., при секретаре Щеглевой О.С., в отсутствие сторон, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 младшего сержанта Юдина А. В. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – ФКУ «УФО МО РФ»), связанных с отказом в оплате командировочных расходов,
Установил:
Юдин обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ начальника ФКУ «УФО МО РФ» в оплате командировочных расходов и обязать указанное должностное лицо устранить допущенное нарушение и оплатить эти командировочные расходы на общую сумму 0000 рублей, а кроме того взыскать понесенные судебные расходы, состоящие из суммы уплаченной государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 рублей.
Юдин, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл.
В поданном заявлении Юдин пояснил, что он убывал в служебную командировку для получения автомобильной техники на основании телеграфного распоряжения вышестоящего командования, однако в оплате командировочных расходов ему было отказано со ссылкой на отсутствие выписки из плана командировок, а кроме того, просил рассмотреть дело без его участия.
Начальник ФКУ «УФО МО РФ» надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, представил в суд заявление, в котором пояснил, что Юдину отказано в оплате командировочных расходов, в связи с отсутствием выписки из утвержденного Министром обороны РФ плана командировок, просил рассмотреть дело без его участия.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ заявление Юдина рассмотрено без участия заявителя и начальника ФКУ «УФО МО РФ», так как неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Из командировочного удостоверения от 14 июня 2012 года № №, выданного войсковой частью 00000 младшему сержанту Юдину А.В., приказов командира войсковой части 00000 №№ № и № от 18 и 22 июня 2012 года соответственно, и, копии путевого листа усматривается, что Юдин командирован в войсковую часть 00000 в город Гатчина сроком на 6 суток с 16 по 21 июня 2012 года для получения автомобильной техники на основании указаний командования войсковой части 00000, изложенных в телеграмме № № от 9 июня 2012 года, а кроме того на командировочном удостоверении имеются соответствующие отметки об убытии и прибытии.
Согласно счета ООО «Орбита» № № и чека от 18 июня 2012 года Юдиным оплачено проживание в гостинице за период проживания с 18 по 19 июня 2012 года в размере 000 рублей.
Билетами № и № № подтверждается приобретение Юдиным проездных документов на проезд железнодорожным транспортом по маршруту Архангельск – Санкт-Петербург – Гатчина, при этом общая стоимость проезда составила 0000 рубля.
Как усматривается из авансового отчета Юдина, последний составил указанный документ, в который включены счет за проживание в гостинице на общую сумму 000 рублей, стоимость проезда в размере 0000 рублей, а также суточные в размере по 300 рублей за шесть суток командировки, а всего на сумму 0000 рублей, при этом целесообразность и правильность понесенных заявителем расходов в сумме 0000 рублей подтверждается подписью командира войсковой части 00000 в авансовом отчете Юдина, а кроме того, на нем имеется резолюция должностного лица ФКУ «УФО МО РФ» от 17 июля 2012 года об оплате расходов только при наличии выписки из утвержденного Министром обороны РФ плана командировок.
На основании п. 1 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, а согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. № 43 и приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 марта 2011 г. № 375, размер суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, подлежащих возмещению военнослужащим, составляет 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» установлено, что возмещение военнослужащим расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами.
В силу п. 118 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).
Пунктами 120 и 122 Порядка предусмотрено, что днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из пункта, где проходит военную службу командированный военнослужащий, а днем приезда – день прибытия транспорта в указанный пункт. Возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
В силу п. 124 Порядка военнослужащим, направленным в командировки, возмещаются расходы по найму жилого помещения за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами.
В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от 1 декабря 2011 года № 41 ДСП, с 1 декабря 2011 года федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть 00000, зачислена на финансовое обеспечение в ФКУ «УФО МО РФ» без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства.
Учитывая вышеизложенное военный суд приходит к выводу о том, что Юдин в установленном порядке направлялся в служебную командировку, в связи с чем он имеет право на оплату стоимости проезда в город Гатчина на общую сумму 0000 рубля, на оплату проживания в гостинице в размере 000 рублей и на выплату суточных расходов, связанных со служебной командировкой – в размере 0000 рублей, а всего в размере 0000 рублей, при этом отказ должностного лица оплатить заявителю понесенные им расходы только лишь по причине отсутствия выписки из утвержденного плана служебных командировок по войсковой части 0000 суд признает незаконным, а заявление Юдина – обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку обязанность по составлению данного плана возложена на воинских должностных лиц, а не на самих военнослужащих, при этом отсутствие плана служебных командировок по войсковой части 0000 при наличии всех других необходимых документов, свидетельствующих о законности и обоснованности направления военнослужащих в служебную командировку, само по себе не может являться основанием для нарушения прав заявителя.
Как видно из чека Сбербанка России № № от 9 октября 2012 года, Юдиным уплачена государственная пошлина при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить требование Юдина о возмещении понесенных им судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей и взыскать последние с ФКУ «УФО МО РФ».
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд
Решил:
Заявление Юдина А. В. признать обоснованным и удовлетворить.
Признать незаконными действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом в выплате Юдину А. В. командировочных расходов и обязать указанное должностное лицо выплатить заявителю командировочные расходы в размере 0000 (0000) рублей.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Юдина А. В. понесенные им судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу С.С. Веселовский

Этого достаточно? Или будете сопротивляться дальше по якобы законности глупого требования наличия в плане?

[LIОN]

В качестве бонуса привет из солнечной Воркуты:
Дело №2-250/2012

(кликните для показа/скрытия)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Воркута 6 августа 2012 года

Воркутинский гарнизонный военный суд в составе судьи Милокостенко А.В., при секретаре Бакировой Ж.А., с участием представителя заявителя Филюхиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседаниив помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника Гончарова ФИО об оспаривании отказа ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу" в возмещении командировочных расходов,

установил:

Гончаров обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным отказ ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу" в возмещении ему командировочных расходов за командировки в город Липецк и гарнизон Украинка и обязать ответчика произвести ему оплату данных командировочных расходов в сумме 15408 рублей 30 копеек.

В обоснование заявленных требований Гончаров в своем заявлении указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части №. С 21 по 25 мая 2012 года он находился в служебной командировке в городе Липецке. С 26 по 29 мая 2012 года - в командировке в пгт.Серышево - гарнизон Украинка. В командировки убывал на основании телеграмм начальника штаба Командования дальней авиации. Аванс на командировку не брал. В командировках он на питание и проживание, а так же на проезд затратил личные денежные средства. По прибытию из командировки, он предоставил в ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу" (далее - ФКУ) авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих фактически понесенные расходы в сумме 15408 рублей 30 копеек. Однако в оплате командировочных расходов ему было отказано, в связи с тем, что в адрес ответчика не поступила выписка из утвержденного плана служебных командировок. Указанные действия Гончаров считает незаконными, нарушающими его право на возмещение командировочных расходов.

Представитель заявителя вышеуказанные требования и обоснования поддержала и добавила, что в конце марта в войсковую часть № поступило письмо из ФКУ с приложенной к нему копией телеграммы № в которых разъяснен порядок финансирования расходов на служебные командировки. Там же указано, что в срок до 1 апреля 2012 года необходимо предоставить в адрес ФКУ утвержденные планы командировок, в случае не предоставления планов, выплаты производиться не будут. В связи с чем, командиром части вышестоящему командованию был направлен для утверждения проект плана служебных командировок войсковой части №. До сих пор выписка из утвержденного плана в адрес части не поступила, в связи с чем, командир части не может её направит ответчику.

Представитель ФКУ в своих возражениях, требования заявителя не признал и указал, что выплата командировочных расходов не производилась в связи с не предоставлением командованием войсковой части № выписки из утвержденного плана служебных командировок на 2012 год.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд находит установленным следующие обстоятельства.

Согласно справке, приказам Гончаров проходит военную службу в войсковой части № командиром авиационной комендатуры.

Как видно из телеграммы начальника штаба Командования дальней авиации от 18 апреля 2012 года № Гончаров привлекался на летно-методические сборы руководящего состава в г.Липецк.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 21 мая 2012 года №, командировочному удостоверению, с 21 по 25 мая 2012 года Гончаров находился в командировке в г. Липецк.

Из телеграммы начальника штаба Командования дальней авиации от 15 мая 2012 года № видно, что Гончаров привлекался к участию в конференции по безопасности полетов в гарнизоне Украинка, пгт.Серышево.

Из приказа командира войсковой части № от 21 мая 2012 года №, командировочного удостоверения установлено, что с 26 по 29 мая 2012 года Гончаров находился в командировке в гарнизоне Украинка, пгт.Серышево.

Как следует из приказа от 7 июня 2012 года №, Гончаров прибыл из служебной командировки и приступил к исполнению служебных обязанностей 7 июня 2012 года.

Аванс на командировку заявитель не получал. Согласно авансовому отчету Гончарова от 7 июня 2012 года, направленного им по прибытию из командировки ответчику для оплаты, во время командировок им было израсходовано 15408 рублей 30 копеек из личных средств. Данная сумма подтверждается копиями счетов, квитанций, билета, справки.

Как следует из письма ФКУ, в оплате командировочных расходов Гончарову было отказано. Основанием для отказа послужило не предоставление командиром войсковой части № выписки из утвержденного плана командировок.

Как видно из пояснений представителя заявителя, сопроводительных писем и справки, в войсковую часть № такая выписка не поступала, несмотря на то, что неоднократно запрашивалась.

Давая оценку данным обстоятельствам, суд основывается на положениях статьи 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которой Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", пунктом 9 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы, возмещаются за счет средств Министерства обороны расходы, связанные с проездом в служебные командировки, в порядке и размерах, определяемых Правительством РФ.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 21 июля 2010 года №467, военнослужащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, в размере понесенных затрат, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 1 февраля 2011 года №43 и приказу Министра обороны РФ от 26 марта 2011 года №375 возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2000 года №354 определено, что военнослужащим возмещаются расходы, связанные с проездом железнодорожным транспортом в служебные командировки.

Согласно статьи 118 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700, военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).

Таким образом, законодательством определено, что военнослужащему должны возмещаться довольствующим органом командировочные расходы по вышеуказанным нормам, для чего военнослужащий должен представить документы, подтверждающие понесенные расходы.

Как было установлено в суде, Гончаров во исполнение приказаний вышестоящего командования находился в командировках, где понес соответствующие расходы. По прибытию из командировок он представил ответчику авансовый отчет с приложенными к нему документами, подтверждающими сумму расходов. Однако ФКУ отказало ему в возмещении командировочных расходов в связи с тем, что в адрес ответчика в нарушение Инструкции о планировании служебных командировок, наградного фонда и фонда единовременных денежных пособий, утвержденной приказом Минобороны РФ от 2 мая 2012 года №1055, не поступила выписка из утвержденного плана служебных командировок.

При этом Законом установлено, что порядок возмещения военнослужащим командировочных расходов определяется Правительством РФ, невыполнение должностными лицами вышестоящего командования указанных выше требований Инструкции Минобороны не могут лишать военнослужащих возмещения им командировочные расходов.

Поэтому отказ ответчика в возмещении заявителю командировочных расходов, при условии представления им оправдывающих документов, является неправомерным, нарушающим права Гончарова.

В связи с изложенным, суд находит действия ФКУ выраженные в отказе в возмещении Гончарову командировочных расходов незаконными, а его заявление обоснованным.

Довод ответчика о невыполнении командованием войсковой части № требований Инструкции, суд находит необоснованным, так как организация взаимодействия органов военного управления и должностных лиц возлагается на эти органы и должностные лица, а отсутствие взаимодействия не может являться препятствием для реализации законных прав военнослужащих. При этом сама Инструкция утверждена только в мае 2012 года, все действия по утверждению плана служебных командировок предусмотрены в конце текущего года, то есть исполнение её в надлежащем порядке возможно только со следующего года.

При таких обстоятельствах суд возлагает на ФКУ обязанность произвести Гончарову оплату вышеуказанных расходов в сумме 15408 рублей 30 копеек, которую ответчик не оспаривает, в установленном законодательством порядке.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.98, 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление Гончарова ФИО - удовлетворить.

Признать незаконными действия ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу" выраженные в отказе возместить Гончарову ФИО. командировочные расходы за командировки в г.Липецк и гарнизон Украинка.

Обязать Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу" оплатить Гончарову ФИО понесенные им командировочные расходы за командировки с 21 по 29 мая 2012 годав сумме 15408 (пятнадцать тысяч четыреста восемь) рублей 30 копеек в установленном законодательством РФ порядке.

Судебные расходы по делу в размере 200 (двести) рублей, связанные с оплатой государственной пошлины, взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Гончарова ФИО.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Милокостенко

[LiLia]

Зачиталась прям..  Сердце радуется есть от чего отталкнутся!
 Возник вопросы: Как мне ФКУ ОФО заставить официально дать отказ в выплатах?
Если бумаги отправлять по почте, естествено копии себе штамп ставить "Копия верна"?, прочитала ранее неплохо опись в письмо, адрес чей указывать в/ч или свой домашний. Писать командиру рапорт о ходатайстве на выплату?? Как написать грамотно сопроводиловку на документы? Или просто писать : Высылаю в Ваш адрес документы для оплаты командировочных расходов ....приложение: и перечень документов. Писать ответ прошу выслать по адресу...?

[LIОN]

Пишите рапорт на оплату, прикладывайте все документы и регистрируйте в части. Если не регистрируют, то отправляйте заказным письмом с описью и с уведомлением в адрес командира части. можете сделать пометку "лично". Т.о. в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, конверт вскрывать строевой не будет (но это так для смеха, не обязательно). Адрес указывайте фактического проживания - просто вам будет так удобнее, наверное.

Сопроводиловку не надо, рапорта будет достаточно. Можете копии решений суда командиру показать. Ну должны же вы его предупредить, а заодно и просветить в вопросах, которые он и так должен знать.

[LIОN]

И всё. потом ждите вызова в кабинет и готовьтесь услышать вопрос о том самая ли вы умная. )))