Как оформить загранпаспорт

[sdvru]

(кликните для показа/скрытия)

Кроме того как разрешение ФСБ больше не нужно получать ни где разрешение на выезд?
Я военнослужащий, срочно нужно выехать в Финляндию, решил оформлять загранпаспорт
Пошел в "отдел активного отдыха и туризма" ЛенВО, там сидит полковник запаса говорит кроме как через ВСК-Тур ни как тебе загранпаспорт не оформить:
Нужно, говорит, писать рапорт по команде, подписывать его в своем Управлении в Москве, потом он все это Утверждает в ГШ и передает в Управление по туризму МО, то в свою очередь через ВСК-Тур оформляет и загранпаспорт и предоставляет путевку.
Я смотрю: что за рапорт? А там: "прошу предоставить мне льготную путевку через ВСК-ТУР" - говорю ему мне этот ВСК-ТУР 100 лет не нужен, мне паспорт получить и на 1 день в Финляндию без ТУРА! Он говорит только через ВСК-ТУР. Я ему: да меня в ОВИРе попросили какую-то справку принести Ф49 и мол будет Вам загранпаспорт! А он: Ха! Если ты мне эту форму 49 принесешь - я тебе сам загранпаспорт сделаю.
Спрашиваю его еще: так на каком этапе мне обращаться в 1 отдел, чтобы те справку по осведомленности сделали и согласовали ее с ФСБ. Он говорит - А это в первую очередь! Как только ее сделаешь, то потом только начинай с рапорта и через ВСК ТУР.
Вот я думаю сидят ГАДЫ и лобируют интересы этой ВеСелой Турестической компании, а дело обстоит гораздо проще! 1 отдел - справка об осведомленности - согласованиее ее с ФСБ - заявление в ОВИр с приложением этой справки - и на тебе загранпаспорт.
Это мне так кажется!
Кто знает существуют еще какие-то ограничения и ли кто-то еще должен дать какое-то разрешение на выезд, где еще утыкания могут быть?
Или всетаки придется через этот ВСК-Тур корячиться?

По многочисленным просьбам участников Форума, уважаемый ganpet составил и выложил образцы документов для получения согласования в ФСБ, (по состоянию на 20 марта 2012 года):
Загранпаспорт.part1.rar
Загранпаспорт.part2.rar
Загранпаспорт.part3.rar
Загранпаспорт.part4.rar
Алгоритм действий по использованию этих документов изложен им на странице 23, сообщение №342 и далее.

Так же им выложен Рабочий алгоритм действий военнослужащего осведомленного в секретных сведениях или не осведомленного в сведениях составляющих государственную тайну при оформлении второго комплекта документов для получения справки установленного образца в ЗВО с целью оформления заграничного паспорта через ФМС.

С уважением, Lancepok.

И ещё один вариант образцов документов на загранпаспорт.

Приказ Федеральной миграционной службы от 15 октября 2012 г. N 320 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации".

[JANIS]

Я так понял - надо постараться перед увольнением - с ЗГТ дружить...

[reglik7074]

в любом случае, даже если откажут всегда можете обратиться в межведомственную комиссию по причине отказа

[kalik]

С части при увольнении дали справку(ограничение до марта 2013г,2-я форма допуска),обратился за паспортом,ответ через месяц(ждите 90 суток -проверяет ФСБ).ФМСчерез неделю присылает письмо(в связи отсутствием решения командира в/ч где служил -(скорее всего козни замещаюшего командира на время отпуска),ответ ФСБ задерживает решение на выдачу паспорта.)Вчера на сайте госуслуг ответ: соответствии с решением командования в/ч 00000 (г.Владивосток), №00 от 15.05.2013г., Ваше право на выезд из РФ временно ограничено до 07.03.2014 года. Документы для возврата оплаченной госпошлины Вы можете получить по адресу: СПб, ул. Тамбасова, д.4.Вопросы-1.причём командование в/ч00000 находящееся совсем не в г.Владивосток.2.почему передвинули на год,а не на срок пять лет-ограничения(что мог понять)3.хотелось получить дельного совета-обращаться в ведомственную комиссию или ждать ещё год и по новой подавать...есть у кого адрес комиссии.спасибо.

[reglik7074]

Команч вправе отказать, если считает, что сведения, с которыми Вы ознакомлены до сих пор актуальны

ФЗ Опорядке выезда

Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:
1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;
(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
3) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.

Статья 16. Во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

Статья 17. Решения об ограничении права на выезд из Российской Федерации граждан, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне, а также граждан, допущенных к таким сведениям до вступления в силу настоящего Федерального закона, обжалуются гражданами в Межведомственную комиссию, образуемую в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти, которая обязана рассмотреть жалобу и дать ответ не позднее чем в трехмесячный срок. Отказ гражданину Российской Федерации в праве на выезд из Российской Федерации может быть обжалован в суд. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Статья 18. В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт подлежит передаче на хранение до истечения срока временного ограничения в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.
В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 - 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.
Изъятие паспорта гражданина Российской Федерации по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, осуществляется судом, органами прокуратуры, органами внутренних дел, пограничными органами федеральной службы безопасности и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 30.06.2003 N 86-ФЗ)

[reglik7074]

Межведомственная комиссия по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации (далее МВК или Комиссия) была воссоздана в апреле 2006 г. в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ и Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30.

МВК возобновила свою работу с июля 2006 г. и действует на основании совместного приказа МИД России, МВД России, Минобороны России, ФСБ России и СВР России от 14 апреля 2006 г. №4301/264/158/160/22 и утвержденного этим приказом Положения о Комиссии.

В соответствии с п.З упомянутого приказа деятельность Комиссии (ее заседания проходят один раз в месяц) обеспечивает Министерство иностранных дел Российской Федерации. Для этого в структуре Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД России создан и функционирует секретариат МВК.
Председателем Комиссии является заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Александр Владимирович Яковенко. В состав МВК входят представители Министерства иностранных дел России, Министерства внутренних дел России, Федеральной миграционной службы, Министерства обороны России, Федеральной службы безопасности России, Службы внешней разведки России, Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли России и Министерства промышленности и энергетики России.

В своей деятельности МВК руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, регулирующими порядок выезда граждан Российской Федерации из Российской Федерации, а также Положением о Комиссии.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в Комиссию обжалуются решения (за исключением судебных) об ограничении права на выезд из Российской Федерации граждан, осведомленных в особой важности и совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне. По итогам индивидуального рассмотрения жалоб данной категории лиц Комиссией выносятся соответствующие решения.

Решения Комиссии о снятии временных ограничений права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации либо о сокращении срока таких ограничений доводятся до сведения заявителей и направляются на исполнение в территориальные органы Федеральной миграционной службы, а в случаях, предусмотренных ст.8 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», - в Консульский департамент МИД России, дипломатические
представительства и консульские учреждения Российской Федерации за рубежом.

Секретариат МВК в обязательном порядке направляет заявителям уведомления и в тех случаях, когда в их отношении Комиссия принимает решения о сохранении или продлении ранее установленных ведомствами и организациями временных ограничений на выезд за границу. Основным критерием здесь является обоснованное определение сохранения актуальности особой важности или совершенно секретных сведений, отнесенных к государственной тайне, в которых в прошлом был осведомлен заявитель.

В случае если право гражданина на выезд из Российской Федерации в связи с допуском к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, ограничено организацией, с которой он на момент подачи заявления состоит в трудовых отношениях или в которой проходит службу, Комиссия рекомендует гражданину урегулировать трудовые (служебные) отношения с указанной организацией.

Информация об итогах заседаний Межведомственной комиссии регулярно размещается на сайте МИД России.
Адрес Комиссии: 119200 г.Москва, Смоленская-Сенная пл., 32/34, МИД России, ДГПЧ (Секретариат МВК).
Тел.: (495) 244-31-64,244-31-72,244-20-67. Факс: 244-31-01.
Секретариат МВК

[JJSoccer]

в любом случае, даже если откажут всегда можете обратиться в межведомственную комиссию по причине отказа

Собщаю. Я уволен в августе 2012. Ограничил командир до мая 2017 года. Обратился в УФМС, отказали на основании решения командира. Обратился в  ФСБ.  Они сказали что все в данном вопросе зависит от командира, если он не испугается и подпишет согласование то паспорт получишь, не подпишет баста. Обратился в МВК. Они со своей стороны обратилисьв места где служил я и затребовали актуальность сведений с которыми я был ознакомлен. Им сообщили что приказы с которыми я работал в настояще время еще действуют и не отменены. И МВК на основании этого вынесло заключение, что ограничение оформления мне заграничного паспорта законно. Как мне пояснили в МВК (по телефону) они не разбираются в актуальности сведений а лишь принимают решение, на основании того что если документы действуют и не отменены то и ограничить можно. Так они и сделали.
Вот теперь думаю куда пойти дальше. Может кто то в судебном порядке отстаивал свои права. Подскажите, как поступать и куда обращаться.

[reglik7074]

думаю,что пока не пройдут установленные сроки загранпаспорт вам не светит

[JJSoccer]

думаю,что пока не пройдут установленные сроки загранпаспорт вам не светит

Я то не хочу с такой мыслью жить. Вот и спрашиваю, может кто то ходил по судам с данным вопросом. И еще есть один момент на котором я хочу сыграть. Приказы с которыми я работал хоть и имели гриф СС, однако под пункты приказа МО *46 никак не попадали, т.е. сведения указанные в СС приказах не должны были быть засекречены. Вот я теперь и думаю может подать в суд на Минитсра обороны в связи с тем что он издал секретный приказ, однако информации по пунктам перечня сведений который подлежат засекречиванию  в данном прмказе нет и в помине. Что по этому вопросу думаете. Игра стоит свеч? Буду рад любой помощи 

[reglik7074]

думаете это сыграет роль?

[JJSoccer]

Я уже все додумал, и уже  хочу что-либо сделать, вот и спрашиваю совета. Мне лирика и соболезнования не нужны. Мне нужна хоть какая то информация по аналогичным трудностям.  Ведь есть указание Министра обороны по порядку выезда за границу действующих военных со всеми формами допуска, т.е. и паспорт получить военным возможно и весь порядок там понятно описан. Однако я, потерявший связь с ВС РФ вынужден выжидать пять лет. Парадокс

[reglik7074]

если не секрет, то с что за доки,которые в Перечень не попали? я за время службы с такими не сталкивался. и если они все-таки не попали в Перечень, то как КЧ сделал заключение об осведомленности и решение об ограничении выезда??? ведь он должен конкретно прописать в заключении пункт Перечня...

[JJSoccer]

если не секрет, то с что за доки,которые в Перечень не попали? я за время службы с такими не сталкивался. и если они все-таки не попали в Перечень, то как КЧ сделал заключение об осведомленности и решение об ограничении выезда??? ведь он должен конкретно прописать в заключении пункт Перечня...

Поясняю. В процессе службы, а после увольения по ОШМ и в дальнейшей работе в той че в/ч глав бухом  работал с приказом МО имеющим гриф СС. На самом приказе никаких пунктов перечня *46 приказа не было обозначено. Инфа изложенная в СС приказе ни под какие пункты *46 приказа не попадала, т.е. там не было того что должно засекречиваться. Т.Е. русскими словами - Министр написал приказ о погоде и поставил ему гриф СС. Я с ним работал и теперь выезд мой закрыт. 

[Poker80]

На этой недели оформил второй комплект документов на загран паспорт. Сказали будет готов через 1-1,5 месяца. (Вторая форма допуска).  Есть некоторые нюансы по оформлению документов в ЗВО.
У кого 1 форма могу Вас разочаровать, выезд Вам разрешен только в страны СНГ.

Что за нюансы? Оформлял по алгоритму ganpet'а? Тоже вторая форма, тоже ЗВО.

[Анликос]

Блин блинский, перечитала тему и окончательно запуталась... В связи с этим вопрос: могу ли я оформить ЗП и поехать за границу по турпутевке при наличии 2-й формы допуска и "наисвежайшей" осведомленности( т.е. доки СС ежедневно лицезрею)?

[JJSoccer]

Блин блинский, перечитала тему и окончательно запуталась... В связи с этим вопрос: могу ли я оформить ЗП и поехать за границу по турпутевке при наличии 2-й формы допуска и "наисвежайшей" осведомленности( т.е. доки СС ежедневно лицезрею)?

Конечно можете. Есть указание Министра обороны от 03.05.2012 года № 205/2/285дсп о порядке оформления загранпаспорта со 2 формой. Оформить необходимые документы, и подписать их у командира если он не в "танке" и ждать решения свыше.