Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[Lerman]

нашим давно всё пересчитали и вернули...

[Lerman]

Привет, Браточки! сегодня моя очередная писуля зарегинина в ВС. С нетерпением жду очередного отказа (или возвращения без рассмотрения))) )
Накануне в нете порывшись я нашел достаточное количество "возвратов" подобных моему - тупейший, безпринципнейший и безсовестнейший вариант недопущения к так называемому справедливому судебному разбирательству. Увы и ах, оказывается сей подход творится давно и активно во всех процедурах ВС : апелляция, надзорка, кассация (гражданка и уголовка)- такова система нашего неправосудия)))  Рад , что кровью и потом рас*рачились мои "розовые очки" в этом направлении)))
Суть такова - имеют место быть исправленными(крайне редко) ошибки судов, не влекущие дискредитацию этих самых судов, органов военного управления(в мало-мальски значительных масштабах, как в нашем случае) и не связанные со значительными суммами для бюджета))
Как варианты избежания в рамках ГПК справедливого судебного разбирательства усматриваю: неправомерные возвраты заявлений под надуманными предлогами, выталкивание за процессуальные сроки и заведомо ложное толкование наших прав путем искажения норм ГПК при наличии(в большинстве случаев) нашей правовой неподготовленности (этим страдают суды гарнизонного масштаба).

Итого:
- идущим в суд- настоятельно рекомендую чтить ГПК (книженция небольшая и ср. красная цена 50 р.);
-нанимающим адвокатов- сначала упомянутая книженция, потом взвешенный анализ способностей нанимаемых и их "практического  боевого путя", а потом принятие решения о найме;
- не ходящим в суды(по своим религиозным или иным человечьим убеждениям) - не парьте мозг ходящим)))

Сорри за мой выпад. Просто как то в одночасье нарисовалась иная картина мира. Искренне желаю удачи всем страждущим и дерзающим, но не могу подпитывать иллюзии насчет ВС РФ , увы...

Свою "войнушку" я еще не свернул, но это уже другая история)))

Как всё знакомо   
Я два года бодался 
Хорошо если Вам всё без судов пересчитают...
В нашей стране в Суд верит только Путин 
Вам терпения, а лучше удачи! 

[shureman1]

спасибо коллега! посмотрим что за кипишь нынче я уже боюсь верить в хорошее...
а словно чтобы я на дембеле не расслаблялся - у меня образовался новый противник : ЖЭУ№ 6 тут вообще еперный театр))) пригласил техника заактировать не включенные ранее в Акт о протечке кровли дома обои в коридоре(просто сразу не обратил внимание) -так вот пришла техник, та же самая которая фиксировала факт протекание кровли, и узнав от меня что обои поврежденные я клеил более 5 лет назад зафигачила Акт с указанием на мою  обязанность переклеить эти самые обои а на словах пояснила - типа в соответствии с ЖК РФ наниматель обязан делать косметический ремонт каждые 5 лет - я фигею с этих сограждан лепят горбатого не краснея так вот сегодня начал очередные "боевые действия"

[Lerman]

Ловкие ребята  ко мне (живём в частном доле) подъехал как то на джипе товарищ, представился начальником всех энергетиком района (может мира, не помню уже)...Сказал что к моему дому подходят электро столбы не соответствующие госту. И мне их надо поменять! Я ему сказал что это они же столбы неск лет назад и ставили, говорит - мы не могли, давай меняй!
Обьяснил тогда ему что я отвечаю за всё что после счетчика в доме, всё что до счетчика их головная боль, и я за их работу деньги плачу оплачивая тариф за эл.энергию. Послал его потом грубо, но мотивированно...А столбы теперь не гостовские служат верой и правдой дальше     

[Офицер74]

Добрый день!  В полк пришли лейтенанты (летчики), их отправили на переучивание. Подскажите, пожалуйста, положена ли им надбавка за ОУС или нет, включать ли их в приказ на эту выплату? На какие НПА ссылаться?

[lancepok]

Офицер74 Не ленитесь читать тему. 
Вопрос права выпускников на получение ОУС уже обсуждался, и даже решение суда выкладывалось. В этом решении суд указывает, какими НПА он руководствовался.

[Shturman174]

Приветствую! Как обстоят дела с неким распоряжением по подготовке списков лишенных НОУС за 2012 год. От кого поступило это распоряжение, как сейчас обстоят дела? Кто что знает? Как уже писал у нас до сих пор тишина. Заранее благодарен.

[afanasiy]

Здравствуйте.
В 2012 году налетал норму налета часов. В конце 2012 года был списан с летной работы. В 2013 году не летал, но стою на летной должности в штате. С в/ч были поданы мои данные на выплату ОУС в окружной ЕРЦ, там же сказали не летающим не положено. Могу ли я рассчитывать на ОУС 70% за 2013 год, как выполнивший норму налета за 2012 год?

[Nav51]

Скорее всего нет, т.к. в приказе написано что-то типа - "выполняющим полёты по плану БП". Рановато Вы списались, нужно было перевалить за 2013 год и хотя бы вылететь на пять мин. Можно было и не вылетать, но списываться после начала выплат ОУС в 2013-м году.

[lancepok]

Могу ли я рассчитывать на ОУС 70% за 2013 год, как выполнивший норму налета за 2012 год?

Обратимся к первоисточникам:

ПМО от 30.12.11 №2700
53. Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (далее в настоящем разделе - надбавка) в следующих размерах:
б) 70 процентов оклада по воинской должности:
летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год;

Вывод: платится только при нахождении на летной должности и выполнении полетов по плану БП, а выполнение нормы налёта за прошлый год - всего лишь дополнительное условие. 
 

[afanasiy]

Спасибо за столь быстрые ответы Nav51 и lancepok. Когда я читал 53 статью, то я её понимал в present perfect, т.е. говорится в настоящем, но уже о свершившемся факте (выполняющим полеты…при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год).
Проводил аналогию с 500 приказом по надбавкам. Выполнил нормы на уровень по физической подготовке в 2012 году создается приказ на выплату надбавки на весь 2013 год.
Порой видел статью и на уровне знания русского языка понимал её так, а судьи владеющие основами основ понимали её совсем иначе, поэтому решил с вами посоветоваться.

[антон666]

Добрый день мужики авиаторы!!!тут последний слух в ЮВО: приехала женщина финансист из Москвы разбираться на счет оуса(типа задолженность у них перед округом,деньги выделялись,летчики жалуются что не получают) и на этом наверно ВСЁ.Мне ответ пришел из МО что приказ сделают в 2014 году,а за 2013 извиняйте. Адвоката нанял и он сказал что очень сложно будет выиграть особенно в ростовской области. В другой области да пожалуйста без проблем. И от сюда вывод все округа и получают уже давно кроме ЮВО. Другая страна свои правила!!!

[afanasiy]

Да действительно, в нашем округе все для людей. Что с ОУСом, что с жильем. В моей ситуации с части были отправлены документы на выплату ОУС еще в июне, подписанные командиром части. Думаю, что вот вот выплатят за 2013 год, т.к. ни какого отрицательного ответа не было. Сейчас же случайно узнаю, что в ЕРЦ ЮВО даже и не думали включать меня на ОУС за 2013 год. Это как понимать, официального отказа нет да и выплат нет?

[Lerman]

Бегите скорее в суд, или прокуратуру...Причем если в суд то может сложится так что при положительном решении выплатят только за три крайних месяца! Наверно все же лучше в прокуратуру. Жалуйтесь что не платят и жалуйтесь что не информируют!

[Lerman]

Мы вчера срочно налёт за год подавали...Как поняли как раз на выплату ОУСа...