Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[serg]

zamer. Спасибо за решение(+ в карму).Решение понравилось, все по полочкам.Как я понял- суть регистрация приказа в минюсте.

[zamer]

Мое мнение что регистрацию он проходить не должен, а вот соответствие на законность - только через минюст

[zamer]

А про ВС... Трудно сказать, ведь все лишь фраза "... при выполнении нормы налета часов..." которая из постановления правительства РФ 1074 перекочевала в 1073 ( как указал нав 51 ) и играет всю скрипку. Ну и как говориться - " А царь то не знает"...

[Nav51]

Вот это уже реальное решение и обоснованно толково.
zamer Приказ не секретный и влияет на выплату ОУС (как они считают), следовательно затрагивает твои права. Почему он не должен в таком случае регистрироваться?

В обязанности командования не входит обеспечение условий выполнения военнослужащими летного состава годовой нормы налета часов. Кроме того, приказ МО РФ от 3 сентября 2011 года № 1535 устанавливает только нормы налета часов военнослужащих летного состава

Вот же Беркутова и сука, и здесь угомониться не может. Из-за неё весь сыр бор в базе по 1535. Вот к чему приводит ненависть к лётчикам за ОУС.

[serg]

Мое мнение что регистрацию он проходить не должен, а вот соответствие на законность - только через минюст

Да, почему?

[zamer]

  Нав , печалька то не в ней, а в том "ретивом" прокурорском работнике... Он то галочку "заработал", а все, начиная с Кома барахтаются и законы изучают  

[zamer]

serg - я указал что  ( ничем документально не подтверждено  )

[Nav51]

Нав , печалька то не в ней, а в том "ретивом" прокурорском работнике... Он то галочку "заработал", а все, начиная с Кома барахтаются и законы изучают

То ты не всё знаешь. Тот прокурорский как раз первый раз ответил "нормально", уже после жалобы на него стал ретивым не думая. Если бы Беркутова сослалась как ей говорили на приказ о налёте для выслуги было бы по другому всё.
А то что Ком мышей не ловил изначально это точно, да и наши не сильно суетились чтобы исправить положение.

[maka_faza]

zamer, спасибо. Почерпнул для себя много интересненького).У меня ситуация немного хуже- налет за прошлый год чуть больше 6 часов (не выполнена ни одна норма), далее в марте ОШМ , сокращение, временно согласился на РП, руководил до декабря 2011, а затем снова ОШМ и занял свою прежнюю должность... Сижу, речь готовлю))Завтра в 10 заседание. Начинайте ругать в 11 мск  . Будем надеяться все получится.

Да и в следующем году не вариант(если завтра не выгорит ничего)- на сегодняшний день 52 часа, а в след году на БС на 6 мес. планируюсь, и в 2014 лапу сосать... Кисло короче.

Вот же Беркутова и сука, и здесь угомониться не может.

А это что за мадам?

[maka_faza]

Проиграл. Отказали в полном объеме. Хотя судья тот же был, по моему исковому...  В решении суда не отражено ровным счетом ничего из весомых доводов, тупо 2700 и 1535. Ни слова о том что 200-й на тот момент действовал, ни то что 1535 не прошел регистрацию, ни то, что он отменяет 032 и поэтому является приказом для планирования боевой подготовки части, даже за прыжки отказали... Буду апеляцию готовить.

[Nav51]

Хреновые дела малята

А это что за мадам?

У нас юрисконсульт в авиабазе.

[zamer]

У нас тоже БОЛТ - ОУС как у фазы, 2700 и 1535 и не кого не колышит. Частично только по зарплате - должны были что то заплатить , а не забирать один месяц подчистую и второй наполовину...

[serg]

Проиграл. ...даже за прыжки отказали... Буду апеляцию готовить.

А что по прыжкам имеется ввиду?

[maka_faza]

А что по прыжкам имеется ввиду?

П\П "В" ст.53 ПМО 2700- проходящим в/сл на должностях, связанных с выполнением прыжков с парашютом, при условии выполнения нормы прыжков- 50%( я решение выкладывал недавно)

Пока не будем сильно расстраиваться, я вообще буду ставить под сомнение данное решение в вышестоящем суде, т.к. оно противоречит принятому ранее (этим же судьей).

[sergei-p77]

Вологда выиграла Суд. Какой то абсурд получается