Продукцию с ВП

Добрый день.
Коллеги, огромная просьба подсказать в документации и по шагам в данной ситуации.
выиграли тендер на поставку микросхем отечественного производства, но приемка "ВП" , т к в этой отрасли работаем давно, особо вопросов не было, выиграли и я запрашиваю Заявку заказчика (конечного потребителя) за подписью ВП - и тут выясняется, что заявки у них нет и не будет и самого военного походу тоже нет.
Но, изделия хотят. Никакой постквалификации не предоставляли, нас выбрали по цене. Мы второй поставщик, поэтому согласно приказу Степанова, имеем Сертификат "Электронсерта" дающий право на работу с изделиями ЭКБ военного назначения.
На какие нормы опираться, согласно ВП МО, для расторжения сделки, т к изготовитель данной Микросхемы , без заявки конечного потребителя не примет запрос на изготовление.
Завод АО "Экситон - исполнитель. АО "НПО ПОИСК" - заказчик.
О приказе Степанова (начальника управления военных представителкей) № 251\5\4224 от 9 июня 2015 года. в курсе.
Смущает: почему эти документы не имеют ни печатей ведомств, ни отметок о них?
Какие еще приказы регламентируют работу?