Переподготовка по одной из гражд. специальностей

[more]

(кликните для показа/скрытия)

Добрый день.Я военнослужащий, увольняюсь по ОШМ,пока не за штатом.Получил вызов на переподготовку в этом же городе по гражданской специальности из института по очно-заочной форме обучения(с 14 часов).Неясно как теперь мне быть.Каждый раз отпрашиваться или как?А с нарядами что, тем более их много. Или как то на время учёбы предусмотрена сдача обязанностей?. В свете нового облика легко можно подставить и уволить по несоблюдению условий контракта,т.к. за 3 -4 часа я их выполнить не успею, я и за день их не  всегда успевал выполнить.В №355 Приказе МО я этого не нашёл.Заранее спасибо.

Основные НПА по теме:

Приказ Министра обороны РФ от 15 мая 2021 г. № 270 “Об определении Порядка и условий реализации военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей”

Приказ Министра обороны РФ от 22.02.2022 № 115 "О военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих профессиональную переподготовку военнослужащих по одной из гражданских специальностей"

Приказ Росгвардии от 23.08.2017 №367 "Об утверждении Порядка и условий направления отдельных категорий военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей"

Мнение Заместителя Председателя Верховного Суда РФ по поводу возможности увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава во время прохождения переподготовки: https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=1484.msg763955#msg763955.

Решение Севастопольского ГВС от 3 ноября 2016 г. по делу № 2А-492/2016 о незаконности предоставления военнослужащему отпуска в период прохождения им переподготовки.
Отменено АПЕЛЛЯЦИОННЫМ ОПРЕДЕЛЕНИЕМ № 33а-253/2017 от 28.02.2017 Судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда.

Кассационное определение Кассационного военного суда от 21.04.2021 г. по делу № 8а-590/2021 (88а-700/2021) и Аппеляционное определение Судебной коллегии по административным делам 2-го Западного окружного военного суда от 29.04.2021 г. по делу № 33а-397/2021 г. о законности предоставления отпуска во время переучивания.

[zkv]

Поэтому нужно рассматривать не право воина на ПП, а направление на обучение до увольнения.

Только не надо этим правом злоупотреблять, кто действительно хочет переобучиться, тот найдёт время и возможность это сделать. Это к тому, что на форуме частенько звучат вопросы наподобие

Где и на каких специальностях меньше всего напрягают в плане посещения?

т.е. где можно не качественно переобучиться во время службы, а хорошо "загаситься" от неё.

А расходы на воина заложены в бюджет.

Только излишние не заложены.

На основании какого НПА его направлять на ПП после увольнения?

Я написал, что выше это уже обсуждалось. Спорить не собираюсь. Да и из направления то всего одна бумажка нужна. Вот если её не дали или в переподготовке отказали, тогда - да, однозначно в суд.
 

[Санчес]

кто действительно хочет переобучиться, тот найдёт время и возможность это сделать.

Тот, кто хочет переучиться, а не схалявить

А расходы на воина заложены в бюджет.

Расходы на обучение, а не на содержание.
ИМХО

[ZLOY]

И закон так и не содержит запрет на увольнение (исключение) воина до переподготовки.
В рассматриваемом случае у военного как было право пройти переподготовку, так оно и осталось. И не надо рассматривать это право как некий отпуск в период службы

Вы исходите из того, что нет запрета на увольнение до направления на ПП - значит можно увольнять. Однако в публичном праве действует принцип разрешено только то, что прямо предусмотрено законом. Это защита граждан от произвола органов исполнительной власти. По Вашей логике, воин может требовать предоставить ему 600-й мерин перед увольнением - запрета на предоставление же нет?

у военного как было право пройти переподготовку, так оно и осталось.

У военного было право пройти ПП в период службы, а в связи с увольнением до направления на ПП - его этого права лишили. Так что не надо подменять одно право другим.

[Санчес]

По Вашей логике, воин может требовать предоставить ему 600-й мерин перед увольнением - запрета на предоставление же нет?

Требовать он может все, что не запрещено уголовным законом. Но не факт, что он это получит. Право военного на что-то подразумевает под собой обязанность государства это что-то сделать. У военного есть право требовать - у государства есть обязанность это требование рассмотреть. Если у военного будет право на 600-й мерин, то государство будет обязано этот мерин предоставить. У военного есть право на переподготовку - у государства есть обязанность эту переподготовку обеспечить. Но у военного нет права проходить переподготовку исключительно в период службы.

У военного было право пройти ПП в период службы,

Не было у него такого права. У него было лишь право на переподготовку. И если он хотел его реализовать в период службы, то должен был обращаться с соответствующим рапортом:
4. Военнослужащие, изъявившие желание пройти профессиональную переподготовку, подают рапорт командирам (начальникам) воинских частей*(5):
увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока военной службы - не ранее чем за год до наступления предельного возраста пребывания на военной службе или истечения срока контракта с учетом сроков, обеспечивающих их направление на профессиональную переподготовку во время прохождения военной службы;
 

[Popeye]

нет запрета на увольнение до направления на ПП - значит можно увольнять.

Не совсем так. Не только можно, но и нужно.
Есть обязанность уволить, ибо он подлежит увольнению.
И есть обязанность исключить из списков личного состава уже уволенного.
И перечень запретов для увольнения и исключения исчерпывающий.

[Санчес]

Тоже правильно

[Михаил Сергеевич]

01.02.2020.

А почему он до сих пор не уволен?

[Санчес]

Видимо, на лечении был

[Михаил Сергеевич]

воин может требовать предоставить ему 600-й мерин

А у нас все можно требовать))) Это право гражданина.

У военного есть право на переподготовку - у государства есть обязанность эту переподготовку обеспечить.

Да не вопрос, идет на биржу труда и проходит переобучение.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости (Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации")

Видимо, на лечении был

не вижу препятствий для издания приказа на увольнение.

[zkv]

Препятствие есть:

С октября 2019 находится на ВВК (куча болячек).
Заключения еще нет, но буква будет "Д" или минимум "В".

без заключения ВВК представление на увольнение по ОК завернут обратно.

[Михаил Сергеевич]

К представлению прилагаются:
копия листа беседы;
копия аттестационного листа (в случае увольнения военнослужащего по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
по истечении срока контракта о прохождении военной службы;
в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта; по собственному желанию);
рапорт военнослужащего (в случае увольнения военнослужащего по основаниям, когда требуется его согласие на увольнение);
копия заключения ВВК (в случае увольнения военнослужащего по состоянию здоровья);

Не вижу обязательности.

[Санчес]

Идите от обратного:
31. Для подготовки кадровыми органами документов (материалов) к увольнению военнослужащего с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е.1" и "з" пункта 1 и подпунктами "в", "д" и "е.1" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", заключение ВВК не требуется.
 

[zkv]

К представлению прилагаются...

Читать умею. Написал, как будет на практике. 99,9% завернут обратно. Получит товарищ негодность к военной службе и сразу же подаст в суд на отмену приказа, т.к. имеет право выбора основания увольнения. Будете потом представлять интересы командира в суде, вот там и будете эту цитату приводить.

[RBU$]

Вопрос, конечно, интересный.
Если планировалось продлить контракт, то рапорт должен был быть написан до 01.10.19г.
На основании этого рапорта, с 01.02.20г. был бы заключен новый контракт, а после получения заключения ВВК (в зависимости от категории "Д" или "В") можно было бы спокойно решать вопросы службы или увольнения!
что-то здесь "навевает смутные сомнения"

[zkv]

рапорт должен был быть написан до 01.10.19г.

Если

С октября 2019 находится на ВВК

то этому должно было предшествовать ухудшение здоровья, обращение с жалобами к медикам, лечение. Думаю, если здоровье действительно пошатнулось, то не до изучения НПА и вычисление сроков военнослужащему было...