Переподготовка по одной из гражд. специальностей

[more]

(кликните для показа/скрытия)

Добрый день.Я военнослужащий, увольняюсь по ОШМ,пока не за штатом.Получил вызов на переподготовку в этом же городе по гражданской специальности из института по очно-заочной форме обучения(с 14 часов).Неясно как теперь мне быть.Каждый раз отпрашиваться или как?А с нарядами что, тем более их много. Или как то на время учёбы предусмотрена сдача обязанностей?. В свете нового облика легко можно подставить и уволить по несоблюдению условий контракта,т.к. за 3 -4 часа я их выполнить не успею, я и за день их не  всегда успевал выполнить.В №355 Приказе МО я этого не нашёл.Заранее спасибо.

Основные НПА по теме:

Приказ Министра обороны РФ от 15 мая 2021 г. № 270 “Об определении Порядка и условий реализации военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей”

Приказ Министра обороны РФ от 22.02.2022 № 115 "О военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих профессиональную переподготовку военнослужащих по одной из гражданских специальностей"

Приказ Росгвардии от 23.08.2017 №367 "Об утверждении Порядка и условий направления отдельных категорий военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей"

Мнение Заместителя Председателя Верховного Суда РФ по поводу возможности увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава во время прохождения переподготовки: https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=1484.msg763955#msg763955.

Решение Севастопольского ГВС от 3 ноября 2016 г. по делу № 2А-492/2016 о незаконности предоставления военнослужащему отпуска в период прохождения им переподготовки.
Отменено АПЕЛЛЯЦИОННЫМ ОПРЕДЕЛЕНИЕМ № 33а-253/2017 от 28.02.2017 Судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда.

Кассационное определение Кассационного военного суда от 21.04.2021 г. по делу № 8а-590/2021 (88а-700/2021) и Аппеляционное определение Судебной коллегии по административным делам 2-го Западного окружного военного суда от 29.04.2021 г. по делу № 33а-397/2021 г. о законности предоставления отпуска во время переучивания.

[Гари]

Мнение кадровиков вполне можно перебить судебным решением, обязывающим отправить на переподготовку уволенного с военной службы гражданина, не сумевшего начать переподготовку во время службы из-за бездействия командира.

Только от этого ни холодно, ни жарко. Приказ об увольнении уже не отменят же на месяц, к примеру.

[lancepok]

Только от этого ни холодно, ни жарко.

Вы получите то, что просили в рапорте о переподготовке: гражданскую специальность. 

Приказ об увольнении уже не отменят же на месяц, к примеру.

Естественно, нет.
 

[Викт2580]

Здравствуйте, прохожу переобучение по очно-заочной форме. Во время заочной формы обучения кроме одного дня в неделю, освобождается ли военнослужащий от профессионально-должностной подготовки и занятий?
В прошлом году было какое-то указание статс-секретаря по этому поводу(никак не могу найти) . В 270 приказе ничего не нашёл.

[Иван Петр]

Увольняюсь в запас в мае 2022г по достижению предельного возраста, должен был в конце января пойти на переподготовку , в начале января приказом командира был направлен на прохождение ВВК, на переподготовку по этой причине не успел прибыть. могут ли меня уволить из вооруженных сил без переподготовки?

[Sbas]

освобождается ли военнослужащий от профессионально-должностной подготовки и занятий?

В НПА такой обязанности для командования нет, но некоторые командиры сами пытались урегулировать эти вопросы и издавали соответствующие приказы. У нас, например, был приказ командующего, что заочники после обеда не привлекаются к мероприятиям по распорядку дня и занимаются самоподготовкой. Может, и в Вашем случае подобное есть.

[zkv]

могут ли меня уволить из вооруженных сил без переподготовки?

Могут. Пройдёте переподготовку после увольнения.

[sergey79]

Здравствуйте. Законно ли совместить основной отпуск за 2022 год с переподготовкой. Учёба началась с 20 января и основной отпуск до 10 февраля С 11 февраля исключён из списков части, хотя учёба идёт по очно-заочной форме. Ещё не выдали прод паек, а просто справки дали за 210 суток, хотя как его получать если я сдам удостоверение и пропуск. Вещи не выдали и за последний год службы просил деньгами т. к. Выслуга 22 календаря. Даже за ВПД не отчитался т. к в основном отпуске находился и как мне оплатят билеты если я за наличку билеты брал 40 тыс. р.. Рапорт а на все есть подписаны и учтены. Подскажите вкратце тут только в суд. Ещё 3 месяца не прошло с даты приказа. Это Камчатка.
Пользователь добавил: 08 Февраля 2022  10:30:16Ещё в очереди на жилищной субсидии с 2019 года. Я так понимаю без неё исключат и ждать нам семьёй 4 чел.  в служебке.

[lancepok]

Законно ли совместить основной отпуск за 2022 год с переподготовкой.

Обсуждалось выше в теме. Мнения судов по ссылке в шапке.

в очереди на жилищной субсидии с 2019 года. Я так понимаю без неё исключат

Вполне вероятно. Если Вы увольняетесь по одному из трёх "льготных" оснований, то читайте тему увольнение имеющих служебное жильё без предоставления жилья или ЖС. А если по любому другому, то см. мнение №1 в шапке темы Увольнение без обеспечения жильём или ЖС. Ряд наших форумчан придерживаются противоположного мнения (№2), но подтверждения на практике оно не имеет.

в очереди на жилищной субсидии с 2019 года. Я так понимаю без неё исключат и ждать нам семьёй 4 чел.  в служебке.

Вовсе не обязательно. Вы можете её сдать (тем более, что законных оснований сохранять его за Вами после увольнения нет) и снимать жильё в ИПМЖ получая поднаем. Главное, не связываться с жильём родственников.
 

[Михаил Сергеевич]

его получать если я сдам удостоверение и пропуск.

придете на кпп и заявите о пропуске на территория части для получения пайка.

Вещи не выдали

аналогичным порядком

как мне оплатят билеты если я за наличку билеты брал

напишите заявление командиру или в РВК по месту воинское учета.
не пропустите 3 месяца в случае неисполнения этих прав.

[Злобный Зай]

Возможно уже было в теме) не знаю))) наведет порядок в наших головах

Кассационное определение Кассационного военного суда от 21.04.2021 г. по делу № 8а-590/2021 (88а-700/2021)

https://vkas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=2991684&delo_id=2800001&new=2800001&text_number=1

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 88а-700/2021

(кликните для показа/скрытия)

21 апреля 2021 г.                                                                              г. Новосибирск

Кассационный военный суд в составе

председательствующего Иванова В.В.,

судей Шпакова С.П. и Яковлева И.А.

при секретаре Ажикеновой А.С. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе административного истца Зуева Павла Борисовича на решение Псковского гарнизонного военного суда от 25 июня 2020 г. (дело № 2а-89/2020) и апелляционное определение 1-го Западного окружного военного суда от 6 октября 2020 г., принятые по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <звание> Зуева П.Б. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных предоставлением отпусков и исключением из списков личного состава.

Заслушав доклад судьи Иванова В.В., изложившего обстоятельства административного дела, содержание принятых по делу судебных актов, доводы кассационной жалобы и возражений на нее, заключение военного прокурора Шамстудинова А.А., полагавшего судебные акты оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения, Кассационный военный суд

установил:

вышеназванным решением Псковский гарнизонного военного суда, оставленным без изменения апелляционным определением 1-го Западного окружного военного суда, Зуеву П.Б., отказано в удовлетворении административного искового заявления, в котором он, с учетом уточнений, просил признать незаконными состоявшиеся в отношении него приказы командира войсковой части № от 27 января 2020 г. № 12 в части предоставления основного и дополнительного отпусков за 2020 год и от 21 февраля 2020 г. № 14 об исключении из списков личного состава воинской части.

В поданной 1 марта 2021 г. кассационной жалобе административный истец, выражая несогласие с состоявшимися судебными актами и полагая, что они приняты с нарушением норм материального права, а выводы судебных инстанций не соответствуют обстоятельствам дела, просит об их отмене и принятии нового решения об удовлетворении административного искового заявления.

В обоснование этого автор жалобы, анализируя отдельные положения законодательства, приводит доводы, тождественные изложенным в административном исковом заявлении и апелляционной жалобе, которые сводятся к тому, что будучи зачисленным в качестве слушателя в Михайловскую военную артиллерийскую академию он исполнял общие и специальные обязанности военнослужащего, а поэтому не мог реализовать свое право на отдых. Исходя из изложенного, Зуев П.Б. утверждает о незаконности действий командования воинской части, которое предоставило отпуск и одновременно направило его на профессиональную переподготовку. При этом полагает, что выводы судов об обратном противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В возражениях на кассационную жалобу представитель командира войсковой части № Куля О.М., опровергая изложенные в ней доводы, просит оставить состоявшиеся по делу судебные акты без изменения, а кассационное обращение без удовлетворения.

Препятствий для рассмотрения данного дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке, не имеется.

Рассмотрев материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривающими дело, в пределах доводов кассационной жалобы, представления. Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций.

Судом первой и апелляционной инстанций установлено в качестве юридически значимых обстоятельств по административному делу, и подтверждается его материалами, что приказом командующего Воздушно-десантными войсками от 2 декабря 2019 г. № 89 Зуев П.Б. досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В октябре 2019 г. административный истец обратился к командиру войсковой части № с рапортом, в котором просил направить его на профессиональную переподготовку, в связи с чем последним было согласовано обучение Зуева П.Б. в Михайловской военной артиллерийской академии с 14 января по 24 апреля 2020 г. и изданы приказы о направлении его на профессиональную переподготовку.

21 января 2020 г. административный истец обратился к командиру войсковой части № с рапортом о предоставлении полагающихся перед увольнением отпусков после завершения его обучения. Однако основной и дополнительный отпуска ему были предоставлены с 21 января по 20 февраля 2020 г. в том числе на основании оспариваемого приказа от 27 января 2020 г. № 12.

Приказом командира войсковой части от 21 февраля 2020 г. № 14 Зуев П.Б. исключен из списков личного состава воинской части в тот же день.

При разрешении данного спора, возникшего из публичных правоотношений, суды первой и апелляционной инстанций, установив обстоятельства дела, пришли к верному выводу о законности действий административного ответчика, связанных с предоставлением Зуеву П.Б. в году увольнения основного и дополнительных отпусков.

При этом судами правильно применен п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» во взаимосвязи с требованиями ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, исходя из анализа которых, профессиональная переподготовка является добровольной, а ее прохождение во время отпуска не является основанием для его переноса или продления.

Действующее законодательство не содержит запрета на прохождение переподготовки в период предоставленного военнослужащему отпуска, как и необходимости его отзыва из отпуска, поскольку военнослужащий, как и командование воинской части, лишены возможности выбора начала и окончания периода прохождения профессиональной переподготовки.

Право на прохождение профессиональной переподготовки перед увольнением с военной службы носит исключительно заявительный характер и зависит только от волеизъявления самого военнослужащего, который при соблюдении установленного нормативными правовыми актами порядка вправе воспользоваться им в любое время, в том числе в период реализации конституционного права на отдых, что и было сделано административным истцом.

Таким образом, судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что оспариваемый приказ о предоставлении Зуеву П.Б. отпусков за 2020 год соответствует требованиям действующего законодательства, и прав административного истца, в связи с прохождением им профессиональной переподготовки во время отпуска, не нарушает.

(кликните для показа/скрытия)

Довод Зуева П.Б. о том, что в период прохождения переподготовки он исполнял обязанности военной службы является несостоятельным, поскольку прохождение профессиональной переподготовки по одной из выбранной гражданской специальности не отнесено к случаям, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в соответствии с положениями ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

При таких обстоятельствах не вызывает сомнений и вывод судов о законности приказа об исключении Зуева П.Б. из списков личного состава воинской части, поскольку его незаконность административный истец связывал исключительно с предполагаемым нарушением его права на отдых.

Доводы автора жалобы основаны на неправильном понимании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Следует отметить, что подобное толкование их правового смысла ставило бы в зависимость дату исключения военнослужащего из списков личного состава части от избранного образовательным учреждением времени прохождения переподготовки, а также в неравные условия военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку, по сравнению с военнослужащими, не изъявившими такого желания.

Частью 2 ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований по настоящему делу не усматривается. Принятые судебные акты сомнений в обоснованности и законности не вызывают, а изложенные в жалобе доводы не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке.

Оснований к безусловной отмене судебных актов, согласно нормативным положениям ч. 3 ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, п. 1 ч. 1 ст. 329, ст. 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Кассационный военный суд

определил:

решение Псковского гарнизонного военного суда от 25 июня 2020 г. и апелляционное определение 1-го Западного окружного военного суда от 6 октября 2020 г., принятые по административному исковому заявлению Зуева Павла Борисовича, оставить без изменения, а его кассационную жалобу – без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в порядке и срок, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Данное кассационное определение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2021 г.

    Председательствующий                 В.В. Иванов

Судьи                                                    С.П. Шпаков

                                                                                                              И.А. Яковлев

Пользователь добавил: 08 Февраля 2022  21:47:45Аппеляционное определение Судебной коллегии по административным делам 2-го Западного окружного военного суда от 29.04.2021 г. по делу № 33а-397/2021 г.

(кликните для показа/скрытия)

https://2zovs--msk.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=1010862&delo_id=5&new=5&text_number=1

Председательствующий по делу Шевень Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а – 397

29 апреля 2021 г.                                                                                       г. Москва

Судебная коллегия по административным делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего – Масенина П.Е.,

судей:                                   Уланова А.Е., Лаврентьева В.В.,

с участием помощника судьи Скакун О.В., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2/2021 по апелляционной жалобе административного истца на решение Тамбовского гарнизонного военного суда от 13 января 2021 года, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части 67952 прапорщика Врабие Виктории Геннадьевны об оспаривании действий командира войсковой части 67952, а также начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза А.К. Серова» Министерства обороны РФ (далее - училище), связанных с предоставлением ей основного отпуска за 2020 год и дополнительных суток отдыха.

Заслушав доклад судьи Лаврентьева В.В., судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела, связи с истекавшим 24 октября 2020 года сроком заключенного с нею контракта, Врабие 20 мая 2020 года обратилась к командованию с рапортом об увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в котором также просила пройти военно-врачебную комиссию (далее - ВВК), профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей (далее – переподготовка), а также о предоставлении дополнительных суток отдыха, причитающихся ей за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее - дополнительные сутки отдыха) в количестве 82 суток и 7 часов.

Приказом начальника училища от 6 августа 2020 года № 140/11 Врабие направлена на прохождение амбулаторной ВВК, которую она проходила по 18 августа 2020 года.

Приказом начальника училища от 18 августа 2020 года № 148/11 с 19 августа 2020 года административному истцу были предоставлены 30 суток основного отпуска за 2020 год, из которого 31 августа 2020 года она была отозвана в связи с убытием на переподготовку с 3 сентября по 24 декабря 2020 года, которую она с 30 сентября 2020 года проходила дистанционно. В период с 3 сентября по 30 октября 2020 года Врабие находилась на лечении и реабилитации после него. В соответствии с приказом командира войсковой части 67952 от 2 ноября 2020 года № 46 административный истец 31 октября 2020 года прибыла на военную службу.

2 ноября 2020 года Врабие обратилась к командованию воинской части с рапортом о предоставлении ей 51 дополнительных суток отдыха, а также основного отпуска с 4 ноября по 24 декабря 2020 года, а оставшиеся 31 дополнительных сутки отдыха по окончании обучения с 25 декабря 2020 года, присоединив их к основному отпуску.

Приказом командира войсковой части 67952 от 3 ноября 2020 года № 47 административному истцу с 4 ноября 2020 года предоставлен основной отпуск за 2020 год пропорционально прослуженному времени продолжительностью 23 суток, 3 дополнительных суток отдыха и 2 дня для следования к месту проведения отпуска и обратно, т.е. по 1 декабря 2020 года.

Приказом командира войсковой части 67952 от 1 декабря 2020 года № 66 ей были предоставлены 60 дополнительных суток отдыха по 29 января 2021 года, а с 30 января по 17 февраля 2021 года еще 19 дополнительных суток отдыха.

Приказом начальника училища от 22 октября 2020 года Врабие уволена с военной службы по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Полагая, что основной отпуск за 2020 год в количестве 7 суток с 19 по 25 августа 2020 года предоставлен ей в период прохождения ею амбулаторной ВВК, а оставшаяся часть основного отпуска и дополнительные сутки отдыха с 4 ноября по 24 декабря 2020 года предоставлены ей в период прохождения ею переподготовки, что нарушает ее право на отдых, Врабие обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила:

- признать незаконным отказ командира войсковой части 67952 в предоставлении ей дополнительных дней отдыха в количестве 79 суток и 7 часов после окончания профессиональной переподготовки;

- признать незаконным и отменить приказ начальника училища от 18 августа 2020 года № 148/11 в части предоставления ей части основного отпуска за 2020 год продолжительностью 7 суток в период с 19 по 25 августа 2020 года;

- признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части 67952 от 3 ноября 2020 года № 47 в части предоставления ей части основного отпуска за 2020 год с 4 ноября 2020 года;

- признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части 67952 от 1 декабря 2020 года № 66 в части предоставления ей дополнительных суток отдыха до окончания профессиональной переподготовки;

- обязать командира войсковой части 67952 предоставить ей дополнительные дни отдыха в количестве 79 суток и 7 часов, а также часть основного отпуска за 2020 год продолжительностью 23 суток после окончания профессиональной переподготовки;

- обязать командира войсковой части 67952 предоставить ей часть основного отпуска за 2020 год продолжительностью 7 суток путем увеличения основного отпуска за 2020 год.

Суд первой инстанции в удовлетворении административного искового заявления Врабие отказал.

В апелляционной жалобе заявитель, не соглашаясь с принятым решением, просит его отменить и принять по делу новое решение, об удовлетворении ее требований.

В обоснование этого, ссылаясь на ст.ст. 18, 26, 37, 43 Конституции РФ, ст.ст. 11 и 19 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон), полагает, что суд первой инстанции оставил без внимания то, что предоставлением ей без ее согласия основного отпуска и дополнительных суток отдыха в период прохождения ВВК и профессиональной подготовки нарушено ее право на отдых.

Полагает, что вывод суда первой инстанции о том, что 7 часов переработанного времени не достигает 8 часов, а поэтому за него не могут быть предоставлены дополнительные сутки отдыха, является необоснованным и противоречащим трудовому законодательству.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно п. 5, ст. 11 Закона, а также п. 1, подп. «б» п. 2 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее - Положение) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск. Продолжительность основного отпуска для военнослужащих, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более составляет 35 суток.

Пунктом 1 ст. 11 Закона определено, что общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п. 3 данной статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установочной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с п.п. 1 и 2 приложения № 2 к Положению учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.

Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.

В соответствии с п. п. 3, 11 и 16 ст. 29 Положения продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала календарного года предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае, когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчёт недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему. Отпуска доставляются военнослужащим в любое время года с учётом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков. Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчётом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы, и невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков.

Правильно установив, что медицинское освидетельствование Врабие амбулаторной ВВК фактически проводилось по 18 августа 2020 года, при этом командование в соответствии с п. 28 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 октября 2015 года № 660 исполнило свою обязанность по своевременному выполнению мероприятий, связанных с увольнением ее с военной службы, в частности по предоставлению ей до истечения срока военной службы по ее просьбе положенных отпусков, гарнизонный военный суд пришел к верному выводу о том, что право административного истца на отдых с 19 по 25 августа 2020 года оспариваемым приказом начальника училища от 18 августа 2020 года № 148/11 нарушено не было, обоснованно отказав в удовлетворении ее требования о признании незаконным и отмене этого приказа с возложением обязанности на указанное должностное лицо предоставить эту часть основного отпуска после прохождения переподготовки.

В соответствии с п. 4 ст. 19 Закона военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования в год увольнения с военной службы, в том числе, по истечении срока военной службы имеют право пройти профессиональную переподготовку без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны РФ продолжительностью до четырёх месяцев. В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.

Вышеприведённая правовая норма, как верно указано судом первой инстанции, регулирует определённую социальную гарантию направленную на адаптацию военнослужащего после увольнения с военной службы и каких-либо правоотношений в сфере прохождения военной службы она не устанавливает. При этом прохождение (завершение) военнослужащим профессиональной переподготовки в силу указанной нормы возможно и после окончания военной службы.

Не содержит норм, затрагивающих вопросы предоставления военнослужащему отпусков, дополнительных суток отдыха и приказ Министра обороны РФ от 21 октября 2015 г. № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту».

Следовательно, реализация права военнослужащего на прохождение переподготовки носит самостоятельный характер и зависит только от его волеизъявления, реализуемого путём подачи рапорта на имя командира воинской части, вследствие чего не может препятствовать предоставлению ему отпуска и дополнительных суток отдыха.

(кликните для показа/скрытия)

В соответствии с п. 24 ст. 34 Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе и указанным Положением.

При таких обстоятельствах, гарнизонный военный суд, вопреки доводам апелляционной жалобы, правомерно не нашел оснований к признанию незаконными оспариваемых приказов командира войсковой части 67952 от 3 ноября 2020 года № 47 в части предоставления административному истцу с 4 ноября 2020 года 23 суток основного отпуска за 2020 год и 3 дополнительных суток отдыха, а также от 1 декабря 2020 года № 66 в части представления ей дополнительных суток отдыха до окончания срока переподготовки, обоснованно отказав в удовлетворении требований административного истца об их отмене и предоставлении очередного отпуска и дополнительных суток отдыха после 25 декабря 2020 года.

При этом суд первой инстанции, правильно руководствуясь приведенным выше положениями п. 4 ст. 19 Закона, пришел к обоснованному выводу о том, что прохождение переподготовки не препятствует предоставлению увольняемому военнослужащему отпусков и дополнительных суток отдыха в период ее прохождения.

При этом судом верно принято во внимание и то, что с 30 сентября 2020 года Брабие была переведена на дистанционную форму обучения по программе соответствующей переподготовки, которую продолжила в домашних условиях по месту службы. При этом к исполнению обязанностей военной службы в период этой переподготовки, совпадающий со временем предоставленного ей основного отпуска и дополнительных суток отдыха, она командованием не привлекалась.

Дана надлежащая правовая оценка и требованиям административного истца о предоставлении ей оставшихся 7 часов нереализованного времени отдыха, которая сомнений у судебной коллегии не вызывает.

При этом доводы административного истца на нарушение командованием и судом первой инстанции норм трудового законодательства являются не состоятельными, поскольку трудовое законодательство к настоящему спору не применимо.

Иная оценка обстоятельств дела и иное толкование норм действующего законодательства, которого придерживается автор апелляционной жалобы, по вышеизложенным основаниям не могут быть признаны обоснованными.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 308, п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тамбовского гарнизонного военного суда от 13 января 2021 года по административному исковому заявлению Врабие Виктории Геннадьевны оставить без изменения, а ее апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Мотивированное определение изготовлено 30 апреля 2021 года.

«Подписи»

Председательствующий

Судьи:

[lancepok]

Возможно уже было в теме)

Этих вроде не было. Убрал слишком длинные тексты под спойлер и добавил ссылку на Ваше сообщение в шапку темы. 

[Злобный Зай]

Спасибо. Видела что длинные посты получились, хотела отредактировать, а форум уже не дал.

[VOYAGER730]

Законодатель твердо идет по пути реализации права в/сл на переподготовку после увольнения в/сл. В самом "невыгодном" положении находятся в/сл, у которых контракт истекает в январе.

[Михаил Сергеевич]

Остается вопрос к МОРФ: а нахрена оно взвалило на себя такую хрень, если любой человек может пройти обучение от биржи труда.

[lancepok]

вопрос к МОРФ: а нахрена оно взвалило на себя такую хрень, если любой человек может пройти обучение от биржи труда.

Не "взвалило", а "постепенно избавляется от когда-то взваленной на него обязанности". См. историю возникновения этого самого переучивания, начиная с финансируемых "потенциальными друзьями" программ переобучения сокращаемых им на радость советских военных.


Обсуждение исключения из списков части до получения ДК вместо вещевого имущества перенесено в профильную тему Компенсация вещевого обеспечения при увольнении с военной службы.
С уважением, Lancepok.