Книга учета недостач и якобы переплата по мнению ревизии

[Popeye]

Господа, просветите 
Есть организация.
При проверке довольствующего органа (тогда еще ФБУ), финансовая инспекция МО составила акт, мол руководитель этой организации издал приказ с неположенными выплатами.
Но это всего лишь мнение проверяющего.
Я же сторонник того, что выплаты законны.
Теперь уже УФО требует возвратить эти деньги, ссылаясь на акт ревизии. В ответном письме дан ответ, мол выплата произведена на законных основаниях.
Теперь УФО прислало сделанную ей же Книгу учета недостач, в которой прописали этот "ущерб".
Просят подписать ее командиром, зарегистрировать у себя и вернуть в УФО.

В связи с этим хочется услышать ваши мнения:
1. Должна ли такая книга вестись в каждой организации (УФО ссылается на 139 приказ).
2. Должен ли командир подписывать листы книги, где якобы ущерб? Те листы, где нулевая задолженность, подписать не сложно.
3. Как в практике решаются вопросы, когда ревизия считает переплатой, а командир нет?
Как лучше поступить?

[Солсберецкий шпиль]

Создается протокол(лист) разногласий (произвольная форма) по итогам работы комиссии или проверяющего, Акт проверяющего подписать с указанием сначала- что в дополнении к Акту идет лист разногласий с указанием   несогласия с выводами работы комиссии с обязательной ссылкой на рук. документы и пояснением командира по якобы выявленным недостаткам,  а потом ставить подпись командира. Отдать все это комиссии или проверяющему. Вот с этой минуты это проблемы проверяющего и его начальника, уже  пусть сами доказывают наличие недостатков.  Журнал недостачи вернуть без подписи с указанием о направлении протокола разногласий проверяющему лицу, вот как данный протокол рассмотрят- мы Вас уведомим тогда и присылайте. Ставя печать и подпись Вы совершаете юридически значимое действие.    Книга вестись должна. Особо ужасное, по мнению Самых больших руководителей,  деяние всех должностных лиц- это не исполнение предложений по результатам комиссий и бездействие по ущербам!! 

[Popeye]

Журнал недостачи вернуть без подписи с указанием о направлении протокола разногласий проверяющему лицу, вот как данный протокол рассмотрят- мы Вас уведомим тогда и присылайте.

Наверно, так и сделаю.
Вообще проверка была 2 года назад.
Проверяли ФБУ, у которых стояли на довольствии.
Я даже не знаю, что в акте написано, ибо с ним не ознакамливали.
Лишь дали выписку "мол установлена перевыплата".
Хотя кем именно - ФБУ, как распорядителем, или командиром, подписавшим приказ, непонятно.
Просили направить акт целиком - тишина в ответ.
ФБУ при общей реорганизации передали полномочия и задолженность в УФО.

[topalov]

Запись в книгу учета недостач производится согласно приказу командира воинской части.
Из приказа 139:

(кликните для показа/скрытия)

1. Книга служит для учета всех выявленных в воинской части недостач, хищений, утрат, уничтожений, повреждений материальных ценностей, нематериальных активов и иного имущества (кроме недостач материальных запасов в пределах норм естественной убыли), других противоправных действий (бездействий) с ними, незаконных расходов денежных средств, переплат и неположенных выплат денежного довольствия (заработной платы), выявленных ревизиями и проверками, а также уплаченных штрафов, пеней, неустоек и других видов причиненного ущерба.
2. Книга учета недостач ведется начальником финансового органа и предъявляется на просмотр инспектирующим войсковое хозяйство комиссиям и должностным лицам.
3. В книге открываются три раздела: раздел I - для учета недостач, хищений, утрат, уничтожений, повреждений материальных ценностей, нематериальных активов и иного имущества, других противоправных действий (бездействия) с ними,  раздел II - для учета штрафов, пени, неустоек и раздел III - для учета прочих видов причиненного ущерба: незаконного расходования или использования денежных средств и материальных ценностей, умышленных действий военнослужащих, повлекших затраты на лечение в военно-лечебных учреждениях (других учреждениях здравоохранения) военнослужащих, пострадавших в результате этих действий, а также других видов ущерба, предусмотренных федеральным законом от 12.07.1999 г.       № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».
В разделе I книги учета недостач открываются отдельные лицевые счета по денежным средствам и каждому виду материальных ценностей, нематериальных активов и иного имущества.
В разделе II книги учета недостач открываются отдельные лицевые счета по уплате штрафных санкций за:
нарушение условий перевозок по всем видам транспорта (включая суммы штрафов за переадресовку грузов, хранение грузов на станциях железных дорог и в портах сверх установленного срока);
невозврат и несвоевременный возврат тары, такелажа и возврат их пониженной категорийности;
лесонарушения;
нарушение санитарных правил, нарушение (загрязнение) экологической среды;
нарушение договорных условий;
нарушение расчетной дисциплины (несвоевременная оплата счетов, необоснованный отказ от акцепта счетов, иные нарушения);
нарушение налогового законодательства;
прочие нарушения.
В раздел III книги недостач открываются отдельные лицевые счета на виды ущерба, не включенные в первые два раздела.
4. Записи в книгу учета недостач производятся на основании приказа командира воинской части.
О записи в книгу учета недостач начальник финансового органа производит за своей подписью отметку на копии приказа по воинской части: «Записано в книгу учета недостач, стр. № ___».
В книге учета недостач ежеквартально выводятся итоги с начала года в графах 3, 4 и 6 раздела I и в графах 4, 7 и 9 разделов II и III.
По окончании года выведенные в книге учета недостач итоги оборотов за год заверяются подписями командира воинской части и начальника финансового органа.
В книге помещается оглавление открытых в них счетов с указанием номеров листов.
Все листы в книге учета недостач нумеруются. Количество листов указывается на последнем листе и заверяется подписями командира воинской части и начальника финансового органа

[topalov]

Что касается разногласий: действительно, существует определенный регламент по подаче возражений.
Одно но: он был введен во времена КФИ и главная там рассмотрительница - Шевцова. Естественно, возражения на акты ФИ МО никто сейчас не примет, за давностью лет да и просто нет уже такой организации.
Думаю, целесообразно подать в гарнизонный суд на исключение из акта ревизии тех формулировок, которые по Вашему мнению являются неправильными.
ФБУ, я так понимаю, из бывших окружных финансовых органов? Оно формировало УФО, если задолженность была передана?

[Popeye]

ФБУ, я так понимаю, из бывших окружных финансовых органов? Оно формировало УФО, если задолженность была передана?

ФБУ-ВЧ в ней стояли на довольствии.
Потом забрали у них лицевой счет и всех передали в УФО, как-то так.
А теперь она стала просто ВЧ.

Про книгу спасибо.
Получается, раз командир не издавал прикпз о внесении записи, то и нечего подсовывать с внесенной без приказа записью.

[topalov]

Пусть с командиром контакт налаживают чай, не графья

[Tsarek]

А на кого сейчас возлагается ведение книги учета недостач ? Я понимаю, что это должен определить командир части, но может есть какие то указания?