постановка в очередь на служебное жилье и компенсация за поднаем

[Денис Сурнин]

добрый день! помогите разобраться! дело в том, что отказываются выплачивать компенсацию за поднаем жилого помещения. в 2011 и 2012 году не было никаких проблем, а с 2013 года в ТФО сказали, чтобы получать эту компенсацию, необходимо встать в очередь на служебное жилье! хорошо, встал, но теперь мне говорят, что выплаты будут производиться только с момента постановки в очередь.
в очередь я встал 5 августа 2013 г., а деньги в этом году не получал ни разу, ни за один месяц! ТФО ссылается на указание начальника генерального штаба 307/1/314 от 13.09.2011 г, в ЕРЦ города Москвы мне сказали, что основание на выплату компенсации за поднаем жилого помещения является включение военнослужащего в списки части, но ни как не постановка его в очередь на служебное жилье!
Подскажите, где правда! законны ли действия ТФО? смириться или можно обращаться в суд?

[lancepok]

По поводу необходимости стоять в очереди на служебное жильё для получения поднаема на Форуме было сломано немало копий. Полистайте тему Компенсация за поднаем.
Про указания НГШ 307/1/314 можно почитать, например, вот здесь.

в ЕРЦ города Москвы мне сказали, что основание на выплату компенсации за поднаем жилого помещения является включение военнослужащего в списки части, но ни как не постановка его в очередь на служебное жилье!

Основанием выплаты поднаема является не приказ о включении красноармейца в списки части, а договор найма, заключенный с хозяином квартиры. А одним из главных условий для выплаты - наличие у красноармейца права на служебное жильё с одновременным отсутствием у МО возможности предоставить ему это жильё, или, временно,любой другой угол для проживания, вроде общаги. А поскольку право красноармейца иметь или не иметь жильё определяется РУЖО при его постановке в очередь, отсюда и требование платить только поставленным туда.
 

[Денис Сурнин]

по приходу в часть, оформил документы на поднаем жилого помещения! на рапорте командир оставил резолюцию" в связи с отсутствием жилых помещений выплачивать компенсацию", при этом в очередь на служебное жилье я не становился. 2011, 2012 год выплаты были, все без проблем, только приноси новый договор о том что ты снимаешь квартиру и все в шоколаде, а в июне этого года откуда то взялось это указание! причем сначала было сказано, мол вы встаньте в очередь, а там мы все выплатим. встал в эту очередь и тут на тебе новое правило, платить будем только с момента когда вы встали  в очередь!
был у командира части сегодня, объяснил ситуацию! он мне сказал, что первый раз слышит об этом указании и, соответственно, в глаза его не видел

[LIОN]

Ну так если у командира претензий нет, то пусть издаёт приказ на выплату с января. И тогда посмотрим реакцию финов.

[Денис Сурнин]

я же написал реакцию финов! им пофиг на командира части! они ссылаются на указани начальника генерального штаба

[lancepok]

а в июне этого года откуда то взялось это указание

Указание взялось из кабинета НГШ. Документ, на котором базируется это указание я уже указал: согласно п. 3 статьи 15 ФЗ ОСВС, тем, кто не нуждается в служебке, оплата поднаёма не положена. Так же как и тем, кто нуждается и кому есть возможность эту служебку предоставить. Так как в настоящее время определением нуждается или нет красноармеец в служебке, и есть ли для него подходящие квартиры, занимается именно РУЖО, и именно в процессе постановки в очередь на служебку, родились эти указания. То, что раньше платили безо всего этого, увы, ещё не является основанием для того, чтобы платить так и впредь.

был у командира части сегодня, объяснил ситуацию! он мне сказал, что первый раз слышит об этом указании и, соответственно, в глаза его не видел

Естественно, так как с момента разгона жилищных комиссий и образования ДЖО, командир части жильём не рулит, и его вопрос "стоит или не стоит в очереди" не касается. И это одна из причин, по которой финикам для выплаты поднаема, кроме командирского приказа, понадобились ещё и сведения из ДЖО.

на рапорте командир оставил резолюцию" в связи с отсутствием жилых помещений выплачивать компенсацию"

Очевидно, это было ещё во времена жилкомиссий и КЭЧ, когда служебными жилыми помещениями распоряжались они и командир.

 

[Денис Сурнин]

Хорошо, я понял! спасибо!
 в суд есть смысл обращаться, ведь документы на поднаем собраны и квартиры все это время я снимал и сейчас снимаю, служебного жилья мне не предоставлялось!  или решение суда однозначно не в мою пользу будет?

[lancepok]

В суд попробовать обратиться можно (по поводу получения с момента найма, я правильно понял?)
Ссылаться при этом следует на ПМО от 16.06.05 №235:

14. Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия к месту военной службы на основании рапорта военнослужащего, в котором указываются дата начала найма (поднайма) жилья, дата прибытия членов семьи к новому месту военной службы (регистрации по месту жительства или пребывания), наименование населенного пункта, в котором производится наем (поднаем) жилого помещения, размер фактической оплаты за жилое помещение, а также принимается обязательство сообщить командиру воинской части (начальнику организации) о прекращении действия права на получение денежной компенсации или права на получение ее в повышенных размерах, в том числе в случаях поступления членов семьи на военную или правоохранительную службу в федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Но 100% гарантии выигрыша Вам, конечно, никто не даст, так как кроме НПА существуют такие вещи, как "внутренние убеждения" судьи и 3-хмесячный срок обращения в суд с обжалованием действий должностных лиц.
 

[Денис Сурнин]

 

Спасибо по традиции форума - это + в карму. Когда у Вас будет 20 сообщений, сможете изменять её самостоятельно. А пока я это сделаю за Вас. С уважением, Sbas.

[topalov]

lancepok, а Вы можете прокомментировать такой "финт" от РУЖО: военнослужащий стоял на служебку, в связи с предстоящим увольнением по ОШМ собраны документы в очередь на жилье по ИМЖ. Но ИМЖ после увольнения - тот же город где он служит. И теперь он стоит не в двух очередях (на служебку - по месту службы, на квартиру - по ИМЖ), а в одной, по вышеуказанному обстоятельству, т.к. его со "служебной" сняли, на "постоянное" - поставили.
Получается, нужно снова оформлять документы на служебное? Рук.доки позволяют стоять по одному населенному пункту в двух "очередях"?

[lancepok]

Рук.доки позволяют стоять по одному населенному пункту в двух "очередях"?

В НПА нет прямого запрета на то, чтобы стоять в двух очередях. Вычеркивать его из очереди на служебку было преждевременно: он всё ещё продолжает службу, и постоянным жильём по месту службы он всё ещё не обеспечен. Основания отказывать ему в праве на служебку по причине "дедушка старенький, ему всё равно он всё равно скоро увольняется" нет.
Но, повторюсь, это - 

[goryuchnik]

В НПА нет прямого запрета на то, чтобы стоять в двух очередях. Вычеркивать его из очереди на служебку было преждевременно: он всё ещё продолжает службу, и постоянным жильём по месту службы он всё ещё не обеспечен. Основания отказывать ему в праве на служебку по причине "дедушка старенький, ему всё равно он всё равно скоро увольняется" нет.

Хорошо, немного другая история! Стою в очереди на постоянное жилье по месту службы (больше того имеется предварительное распределение). С этого месяца отказали в ДЖО согласовывать выплату подънайма и потребовали встать в очередь на служебку. Правомерно ли требование ДЖО?

[lancepok]

Я так понимаю, что Вы относитесь к категории "до 98 года", и поэтому Вам по месту службы положено постоянное, а не служебное жильё? Если обратиться к первоисточникам, то мы увидим, что там вообще не указано, в ожидании какого жилья (постоянного или служебного) военослужащему платится поднаем:

ФЗ ОСВС
Статья 15
3. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Так что, ДК за поднаем должна выплачиваться до тех пор, пока Вы не получите положенное Вам жильё по месту службы, независимо от того, служебка это или постоянное жильё. Если, конечно, государство не сможет до получения этого жилья временно запихать Вас в какую-нибудь общагу.



ЗЫ Кстати, в НПА нет понятия "предварительное распределение".

[goryuchnik]

Более того, ст. 15.ФЗ "О статусе..." установила, что "Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы..."
 Другими словами - служебное жилье не положено, но я понимаю, что сделать то, что требует ДЖО проще, чем судиться с ними. Возмущает, только как эти распоряжения проходят юридическую экспертизу! 

[lancepok]

Другими словами - служебное жилье не положено, но я понимаю, что сделать то, что требует ДЖО проще, чем судиться с ними.

Это каждый решает сам, применительно к своей ситуации. Кстати, это требование именно самого ДЖО или, всё же, УФО? И я бы, на Вашем месте, поинтересовался в ДЖО, что будет с Вашей очередью на постоянное жильё по месту службы после того, как Вы подадите документы на служебку.