РОТАЦИЯ (обмен кадрами). Командование подыскивает военным новые места службы

[Kosta30]

У Т В Е Р Ж Д Е Н О
Министром обороны Российской Федерации
15 апреля 2009 г.

Инструкция
о ротации офицеров в Вооруженных Силах
Российской Федерации

(утратила силу - Указания МО РФ от 16.11.09г №205/2/778)

(кликните для показа/скрытия)

I. Общие положения

1. Ротация офицеров* в Вооруженных Силах Российской Федерации** осуществляется в целях обновления военных кадров в органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях, организациях Вооруженных Сил и военных комиссариатах, создания возможностей для их служебного роста, а также овладения новыми навыками и умениями, необходимыми для выполнения должностных обязанностей на высоком уровне.

II. Условия и виды ротации офицеров

2. Условиями ротации офицеров являются:
приобретение навыков управления различными воинскими коллективами;
повышение уровня профессиональной (профессионально-должностной) подготовки;
овладение родственными военно-учетными специальностями (далее - ВУС);
смена вида служебной деятельности;
срок пребывания в воинской должности.
Ротация офицеров проводится не более чем через 3 года. Иные сроки нахождения в воинских должностях и местностях прохождения военной службы устанавливаются персонально по каждому военнослужащему решением Министра обороны Российской Федерации.
3. Ротация офицеров осуществляется:
а) со сменой или без смены ВУС – профессионально-должностная ротация (приложение № 1 к настоящей Инструкции), которая предусматривает два варианта назначения офицера без перевода его в другую местность:
офицер, прослуживший в занимаемой воинской должности установленный для нее срок, назначается на равную, высшую или низшую воинскую должность с той же (родственной или по которой у него имеется необходимая подготовка) ВУС, но с другим функциональным предназначением;
офицер, прослуживший в занимаемой воинской должности установленный для нее срок, назначается на равную, высшую или низшую воинскую должность с другой (не родственной и по которой у него не имеется необходимой подготовки) ВУС с возможной сменой вида (рода войск) Вооруженных Сил. При этом военнослужащий, как правило, до назначения на воинскую должность проходит профессиональную переподготовку в объеме, необходимом для исполнения новых должностных обязанностей;
б) со сменой или без смены места военной службы – территориальная ротация (приложение № 2 к настоящей Инструкции), которая предусматривает, что офицер, прослуживший в занимаемой воинской должности установленный для нее срок, назначается на равную, высшую или низшую воинскую должность с той же (родственной или по которой у него имеется необходимая подготовка) ВУС, но со сменой климатических (экологических) условий или с назначением в воинские части других видов (родов войск) Вооруженных Сил, военных округов, флотов или в воинские части, находящихся за пределами Российской Федерации;
в) со сменой (без смены) ВУС и со сменой (без смены) места военной службы – смешанная (комбинированная) ротация (приложение № 3 к настоящей Инструкции), которая предусматривает:
назначения офицеров на равные, высшие или низшие воинские должности со сменой ВУС и с переводом в воинские части других видов (родов войск) Вооруженных Сил, военных округов, флотов или в воинские части, находящихся за пределами Российской Федерации;
назначения офицеров на равные, высшие или низшие воинские должности без смены ВУС и с переводом в воинские части других видов (родов войск) Вооруженных Сил, военных округов, флотов или в воинские части, находящихся за пределами Российской Федерации.

III. Подготовка к ротации офицеров

4. Кадровыми органами воинских частей ведется учет пребывания офицеров в замещаемых воинских должностях. Списки офицеров, подлежащих ротации, в установленном порядке направляются в вышестоящие кадровые органы, на основании которых они к 1 декабря текущего года разрабатывают планы ротации офицеров на следующий календарный год, утверждаемые должностными лицами Вооруженных Сил в соответствии с предоставленными им полномочиями (далее именуется – план) (образец плана приведен в приложении № 4 к настоящей Инструкции).
Основанием для включения офицера в план в предстоящем году является решение соответствующего должностного лица, принимаемое с учетом вывода аттестационной комиссии и срока пребывания офицера в занимаемой воинской должности. При этом проводятся мероприятия по подготовке (профессиональной переподготовке) офицера, назначаемого на соответствующую воинскую должность.
Выписки из плана направляются в установленном порядке в подчиненные воинские части для последующей реализации.
Решения о включении офицеров в план доводятся до них соответствующими командирами (начальниками).
5. При предполагаемой ротации офицеров командирам (начальникам) и подчиненным им кадровым органам необходимо учитывать необходимость чередования прохождения офицерами военной службы в различных местностях.
При этом в случае выбора нового места военной службы для офицера должны учитываться следующие обстоятельства: прохождение офицером военной службы в местностях, где установлен срок военной службы; включение офицера в расчет на плановую замену; семейное положение офицера; состояние здоровья офицера и членов его семьи и иные.

IV. Проведение ротации офицеров
6. На основании плана и оформленных в установленном порядке представления к назначению офицера на воинскую должность соответствующими кадровыми органами готовятся проекты приказов по личному составу. Офицеры подлежат ротации только после издания данных приказов с учетом обеспечения их установленными видами довольствия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТС-СЕКРЕТАРЬ – ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Н.Панков

Скачать инструкцию полностью: Rotacio2009.rar(36Kb)


Указания МО РФ от 16.11.09г №205/2/778 Инструкция по организации и проведению переводов офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к новому месту военной службы.

[ЮлияПом]

Sbas

[antt]

Здравствуйте! Скажите, а Указания Министра обороны Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. № 205/2/778 еще в силе или можно осуществлять перевод офицеров как-то иначе, помимо этой инструкции?

[Sbas]

Пока Указания никто не отменял, но гораздо выше ПоППВС. И переводить можно в соответствии с гл. IV "Порядок перевода военнослужащих и приостановленияим военной службы" ПоППВС:
"Статья 15. Порядок перевода к новому месту военной службы
Статья 16. Перевод в порядке плановой замены
Статья 17. Порядок перевода военнослужащих из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации)
Статья 18. Порядок приостановления военной службы
Статья 19. Порядок направления военнослужащих не на воинские должности без приостановления им военной службы и особенности прохождения военной службы не на воинских должностях."

[antt]

то есть могут перевести на равнозначную должность без соблюдения бумажных процедур, типа беседы аттестации и прочих? про них сказано только в Инструкции

[Sbas]

Могут.
"2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев:
а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре)."
Но в соответствии с ПМО 2015 г. 660 аттестационная комиссия будет, т.к. к представлению прилагается:
"выписка из протокола заседания аттестационной комиссии воинской части (при назначении на воинскую должность)".
Только аттестационный лист составляться не будет, и Вас туда могут не пригласить.

[antt]

если военный прослужил на севере более 10 лет, то согласно Постановления Правительства РФ от 5 июня 2000 г. N 434 его должны перевести в другое место. но его загоняют еще далее на север, на равнозначную должность. он не хочет. Что делать? Можно ли побороться против такого произвола?

[Sbas]

Если север с тем же районным коэффициентом, как и местность, где военный служит и он не исполнил рапорт о включении в план замены, а вместо этого писал рапорт с просьбой продолжить службу в районах с РК - то такой перевод законен.
Чтобы бороться, надо изучить рукдоки, в частности ПоППВС, ПМО от 2014 N 696 и потом уже решать, законно с ним поступают или нет, если незаконно - обжаловать в суд.

[antt]

районный коэффициент тот же, а рапортов никаких не писал, так как все свалилось как снег на голову, планировал закончить службу в занимаемой должности и в этой местности, так как до предельного осталось 3,5 года.

[леон81]

сколько раз подавал себя на замену ноль зато за штатом стаю уже 8 месяцев кадрам ЦВО на букву П,,,

[Sbas]

районный коэффициент тот же, а рапортов никаких не писал,...  до предельного осталось 3,5 года.

При этих условиях согласия на назначение на равную должность не требуется.

[antt]

 но срок службы в местности с установленным сроком службы прошел, согласия на продление я не давал, если и переводить, то только в другую местность или с согласия. так вроде в Постановлении Правительства сказано...
А вот что говорит
Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Положение о порядке прохождения военной службы"


Статья 16. Перевод в порядке плановой замены

3. Замена военнослужащих, проходящих военную службу в местностях, где установлен срок военной службы, производится не позднее истечения срока, установленного для службы в указанных местностях.
Указанным военнослужащим право выбора места дальнейшего прохождения военной службы не предоставляется. По решению соответствующего должностного лица военнослужащий может быть назначен на равную или высшую воинскую должность.
4. Военнослужащий может продолжить военную службу в местности, где установлен срок военной службы, по служебной необходимости и при наличии его согласия. При этом дополнительный срок прохождения военной службы должен устанавливаться по согласованию с военнослужащим и составлять не менее одного года.
5. Военнослужащий с его согласия может быть переведен из местности, где установлен меньший срок военной службы, в местность, где установлен больший срок военной службы.

[Sbas]

Когда назначат, можете обжаловать приказ о назначении в суде. Решение предсказать не берусь. С одной стороны, ст.16, а с другой будут аргументы командования, что желания быть включенным в план замены не изъявлял, рапорт не писал, чем выразил согласие продолжать службу на срок не менее года. Опять же, Вы рассматриваете ст. 16. Но назначат Вас в соответствии со ст. 15 "а) по служебной необходимости"; и там нет никаких препятствий. По плановой замене Вас не переводят, т.к. "4. Плановая замена военнослужащих осуществляется с учетом семейного положения, состояния здоровья военнослужащих и членов их семей. При этом военнослужащие заменяются в те географические районы, в которых военную службу они не проходили." А Вас переназначают в том же районе. 

[violetmoon]

Здравствуйте! Прошу помочь знающих людей. Скажите, является ли ротацией смена должности военнослужащим в одной части? Муж весной 2015 года был переведен  со старлейской на капитанскую должность. В части ходят упорные слухи о ротации. Читая инструкцию о ротации, делаю вывод, что вроде нельзя ротировать офицера, если он на новой должности менее трех лет. Или я что-то путаю? Заранее спасибо за ответы.

[Sbas]

Теоретически может считаться ротацией, если муж в должности был более 3-х лет. Но, скорее всего, это обычное назначение на высшую должность в порядке продвижения по службе.

[serb1978]

Здравстуйте! Вот и до нас докатилась РОТАЦИЯ. Затребовали списки, кто сколько времени служит в округе, порядок прохождения службы, справки - объективки.
В 2014 году был переведен из одной части в другую, на повышение, в другой населенный пункт. В 2015 году снова был переведен на новую должность, новая часть,  снова повышение и снова новый город. В настоящей должности 9 месяцев. Есть ли шансы избежать перемещения на равнозначную, как обещают, должность в другом округе? Или снова паковать чемоданы, мучать семью, и.т.д?