Увольнение без обеспечения жильём или ЖС.

[Zhenek]

Часто возникаемый вопрос:

Здравствуйте, совсем запутался.....у меня выслуга 20 календарей....заканчивается контракт, дальше служить нет желания. Меня могут уволить без жилья...субсидии?

(кликните для показа/скрытия)

Мнение № 1:
В случаях, когда в соответствии со ст. 51 ФЗоВОиВС военнослужащий подлежит увольнению, необеспеченность жильём или ЖС не является препятствием к его увольнению, за исключением особо оговоренного в абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗоСВС, а именно: военнослужащие с календарной 10-ткой, состоящие на учете нуждающихся в жилье, без их согласия не могут быть уволены по ДПВ, здоровью или в связи с ОШМ без предоставления им жилья или ЖС.
Доводы о том, что при увольнении в случаях отличных от оговоренных в ст. 23 основаниях, нарушается указанное в абз. 3 и 12 ст. 15 ФЗоСВС право признанного нуждающимся в жилье военнослужащего на получения жилья, не соответствуют действительности, т.к. согласно п. 13 этой же статьи граждане, уволенные с военной службы с календарной 20-ткой, а при увольнении по ДПВ, СЗ или ОШМ с календарной 10-ткой, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы ЖС или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обеспечиваются ЖС или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим ФЗ для военнослужащих. При этом статья 15 ФЗ ОСВС вопросы увольнения, с жильём или без него, не регулирует и запрет на увольнение до обеспечения жильём кого бы то ни было не содержит, следовательно такие военнослужащие должны быть уволены и исключены из списков части в установленные п. 24 статьи 34 ПоППВС сроки, независимо от их согласия/несогласия с увольнением до обеспечения жильём.

Мнение № 2:
Право воина категории после 98 года на получение жилья именно в период службы по достижении 20 лет выслуги предусмотрено абз. 12 п.1. ст. 15 Статуса.
Согласно ст. 18 Конституции, Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Согласно п.5 ст.3 Статуса,  никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Отсутствие в п. 2 ст. 23 Статуса запрета на увольнение указанной категории военнослужащих до их обеспечения жильем не означает лишение указанной категории военнослужащих права, предусмотренного абз. 12 п.1. ст. 15 Статуса. Увольнение данной категории воинов до предоставления жилья грубо нарушает право  этих воинов на получение жилья в период прохождения военной службы.
Более того, в публичном праве действует принцип: "разрешено всё то, что прямо предусмотрено законом". Какого-либо указания о том, что остальные категории воинов, не указанные в п.2 ст. 23 Статуса, увольняются с военной службы без обеспечения жильем, Статус не содержит.

Начало обсуждения здесь >>> https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=23890.msg647695#msg647695
По результатам дискуссии стороны остались каждый при своём мнении.

[Седой]

ясный пень, речь идет с учетом ст.23 фз освс. всех остальных - по нук, окончание конртакта и пр. - сразу на гражданку.

[zkv]

Идеи есть еще у кого нибудь или салаты не все съели)))

В смысле, имеются ли ещё выдуманные, надуманные и придуманные мысли и идеи? А какой смысл их придумывать и выдумывать?
Конкретные имеющиеся ситуации уже давно обсуждаются в темах увольнение имеющих служебное жильё без предоставления жилья и увольнение не имеющих служебное жильё без предоставления жилья. Повторюсь в очередной раз: обсуждаемый Указ ничего кардинально нового не принёс.
 

[anko-68]

Здесь скорее всего речь идет не об населенных пунктах, а о регионах.

[ми-8]

11-го в Ружо объяснят..)

[mike]

Если вкратце, то так: смогут кинуть попадающих под льготное увольнение - уволят и кинут, не смогут - не будут увольнять по льготе, будете служить дальше. А вот как служить - другой вопрос. И это так было, есть и так будет в нашем "социальном государстве".

[ми-8]

Предполагаю, что 11-го всех будут массово склонять на субсидию..хотя может быть вариант и хуже - просто не дадут переписать, сразу отправив доки на увольнение.
 А там суды, пересуды и хз, какое указание они от "верхов" получат...

[Mikhalchuk]

Вообще то

массово склонять на субсидию ...

является прерогативой ДЖО, а не командира части, и командиру части безразлично, как ты получил жильё или субсидию. Главное, что бы ПОЛУЧИЛ, и побыстрее избавиться от этой категории распоряженцев и заштатников ожидающих жильё по избранному месту жительства.                                                                                                                                                     

[ми-8]

Война планы покажет..

[lancepok]

По моему, надо обратить внимание вот на ЭТИ изменения. Меня терзают смутные сомнения по этому поводу, поскольку раньше "нуждающийся в улучшении жилищных условий" точно означало, что данная норма относится к воинам, обеспеченным служебным жильем, и признанным нуждающимися в постоянном (о чем как раз речь в ВКПИ 07-30), а потому получение постоянного было для них "улучшением". Теперь же эта норма, как мне видится, распространяется на всех воинов, кто стоит в очереди на постоянное жилья независимо от наличия у них служебного - "нуждающийся в жилом помещении"... Так вот, данные изменения, якобы для соответствия ФЗ и ЖК, выглядят как завершение подготовки базы (сначала подрихтовали ФЗ, а теперь убрали последнее препятствие в ПППВС) для увольнения всех распоряженцев, не обеспеченных жильем и претендующим на него в регионе, отличном от региона службы. Возможно, я не прав, поправьте меня и как тогда правильно интерпретировать это?

Всё гораздо проще: фразы типа "нуждающийся в улучшении жилищных условий" в ФЗ ОСВС и ПоППВС - рудименты эпохи Жилищного Кодекса РСФСР, который действовал до принятия ЖК РФ в 2005-м году. В ЖК РФ понятие "нуждающийся в улучшении ЖУ" (глава 1 раздела III ЖК РСФСР) заменено на "нуждающийся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (глава 7 раздела III ЖК РФ). Поэтому необходимость привести ФЗ ОСВС и ПоППВС в соотвествие с ЖК РФ давно назрела.

Обсуждаемый тут Указ Президента РФ от 2 января 2016 года ничего особого из себя не представляет. Как уже писалось выше, он всего лишь приводит формулировку 17-го пункта статьи 34 ПоППВС в соответствие с действующими редакциями НПА более высокого ранга - ЖК РФ и ФЗ ОСВС.
А то, что этот указ, якобы, полностью запрещает увольнять красноармейцев до обеспечения жильём - не более чем журналистская утка: см. фразу ... за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Напомню, что абзац 3 п.1 ст.23 ФЗ ОСВС, это как раз увольнение без согласия при отказе от предложенной квартиры или субсидии, затягивании предоставления документов для обеспечения жильём и тп.
Так что те, кто поверит журналистким байкам, что президент этим указом "защитил распоряженцев от произвола", на практике окажутся сильно разочарованными.

 

[Николай79]

У кого какие мнения по этой аппеляции?

[VESKAIMA]

По месту службы каким ЖП обеспечены?

[Николай79]

никаким, снимаю

[VESKAIMA]

Если ничего не предлагали и не отказывались ни от чего в удовлетворении апелляционной жалобы будет отказано. Пишите возражение на жалобу.

[Николай79]

служебку не предлагали. возражение куда и кому писать? в какой форме и куда подавать? в какой срок?

[VESKAIMA]

Вы получили апелляционную жалобу, в сопроводительном письме из суда срок до которого направляется возражение должен быть указан. Если жалобу получили не из суда позвоните в суд и узнайте приняли ли жалобу и в какой срок возражения направить. Направляется в суд первой инстанции гарнизонный) чьё решение обжалуется. Даже если срок уже прошёл всё равно пишите, в этом случае суд "в догонку" за делом отправит Вашу жалобу в округ.