Увольнение без обеспечения жильём или ЖС.

[Zhenek]

Часто возникаемый вопрос:

Здравствуйте, совсем запутался.....у меня выслуга 20 календарей....заканчивается контракт, дальше служить нет желания. Меня могут уволить без жилья...субсидии?

(кликните для показа/скрытия)

Мнение № 1:
В случаях, когда в соответствии со ст. 51 ФЗоВОиВС военнослужащий подлежит увольнению, необеспеченность жильём или ЖС не является препятствием к его увольнению, за исключением особо оговоренного в абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗоСВС, а именно: военнослужащие с календарной 10-ткой, состоящие на учете нуждающихся в жилье, без их согласия не могут быть уволены по ДПВ, здоровью или в связи с ОШМ без предоставления им жилья или ЖС.
Доводы о том, что при увольнении в случаях отличных от оговоренных в ст. 23 основаниях, нарушается указанное в абз. 3 и 12 ст. 15 ФЗоСВС право признанного нуждающимся в жилье военнослужащего на получения жилья, не соответствуют действительности, т.к. согласно п. 13 этой же статьи граждане, уволенные с военной службы с календарной 20-ткой, а при увольнении по ДПВ, СЗ или ОШМ с календарной 10-ткой, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы ЖС или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обеспечиваются ЖС или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим ФЗ для военнослужащих. При этом статья 15 ФЗ ОСВС вопросы увольнения, с жильём или без него, не регулирует и запрет на увольнение до обеспечения жильём кого бы то ни было не содержит, следовательно такие военнослужащие должны быть уволены и исключены из списков части в установленные п. 24 статьи 34 ПоППВС сроки, независимо от их согласия/несогласия с увольнением до обеспечения жильём.

Мнение № 2:
Право воина категории после 98 года на получение жилья именно в период службы по достижении 20 лет выслуги предусмотрено абз. 12 п.1. ст. 15 Статуса.
Согласно ст. 18 Конституции, Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Согласно п.5 ст.3 Статуса,  никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Отсутствие в п. 2 ст. 23 Статуса запрета на увольнение указанной категории военнослужащих до их обеспечения жильем не означает лишение указанной категории военнослужащих права, предусмотренного абз. 12 п.1. ст. 15 Статуса. Увольнение данной категории воинов до предоставления жилья грубо нарушает право  этих воинов на получение жилья в период прохождения военной службы.
Более того, в публичном праве действует принцип: "разрешено всё то, что прямо предусмотрено законом". Какого-либо указания о том, что остальные категории воинов, не указанные в п.2 ст. 23 Статуса, увольняются с военной службы без обеспечения жильем, Статус не содержит.

Начало обсуждения здесь >>> https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=23890.msg647695#msg647695
По результатам дискуссии стороны остались каждый при своём мнении.

[Седой]

Как мне кажется, Вас с самого начала подводили к этому простому решению.
По мне, так это было бы справедливо, оставить Вас жить в СЖ до обеспечения постоянным жильем или субсидией.
Не факт, что не попытаются выселить через суд, конечно, но там опять же и время будет и защититься в суде сможете, с помощью нашего Форума.

[Берке]

простому решению

Простое!)) Решать буду проблему по мере ее поступления))) И немножко шевелить свои "атрофированные мозги",так сказать.. интегрироваться в гражданское, нормальное общество.

справедливо, оставить Вас жить в СЖ

Спасибо! И, я желаю всем, того чего Вы мне пожелали.В том числе и Вам.

и защититься в суде сможете, с помощью нашего Форума

Обязательно! Буду держать Вас всех в курсе событий.
Вообще,я очень рад тому как ко мне здесь отнеслись. Форум просто "крутой".Спасибо Вам всем! С ув.
Да! и простите за цитирование сообщений,буду стараться экономить трафик на Форуме. делать это поменьше. С ув.

[Берке]

http://voensud.ru/download/file.php?id=116317   Нашел на просторах инета. Как Вам,правда?
О внесении изменений в ст 15. ст 23 федерального закона "О статусе военнослужащих".   Будет или не будет?

[lancepok]

http://voensud.ru/download/file.php?id=116317

Для просмотра требуется авторизация на сайте Военсуд. Судя по дате создания документа (17 октября 2018 года), данный проект уже давно заброшен.

[Берке]

Для просмотра требуется авторизация

Понятно! Если коротко,то в ст 23 оставляют право пользования служебками до обеспечения постоянным жильем после увольнения. Может быть планировали отменить 487,а этим заменить, наверное? и что то пошло не так

[Санчес]

вот текст:

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в статьи 15 и 23
Федерального закона «О статусе военнослужащих»


Статья 1

Внести в Федеральный закон от 27 мая 1998 года 
№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331; 2002, № 19, ст. 1794; 2002, № 26, ст. 2521; 2003, № 46, ст. 4437; 2004, № 30, ст. 3089; № 35, ст. 3607; 2006, № 19, ст. 2062, 2067; 
№ 29, ст. 3122; 2007, № 50, ст. 6237; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5723; 2009, № 7, ст. 769, № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6600; 2011, № 46, ст. 6407, № 51, ст. 7448; 2012, № 26, ст. 3443; 2013, 
№ 27, ст. 3477; № 43, ст. 5447; № 44, ст. 5636, 5637; № 52, ст. 6970; 2014, № 23, ст. 2930; № 48, ст. 6641; 2015, № 17, ст. 2472) следующие изменения:
1) пункт 17 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«17. Денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в соответствии 
с настоящим Федеральным законом вне очереди предоставляются военнослужащим-гражданам и гражданам, уволенным с военной службы:
имеющим трех и более детей, проживающих совестно 
с военнослужащими-гражданами и гражданами, уволенными 
с военной службы;
имеющим общую продолжительность военной службы 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы 
в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ 
«О воинской обязанности и военной службе»;
относящимся к иным категориям граждан, которым 
в соответствии с другими федеральными законами жилые помещения предоставляются вне очереди.».
2) в пункте 1 статьи 23:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Военнослужащие – граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие 
на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 
в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, не обеспеченные на дату увольнения с военной службы жилищной субсидией либо жилыми помещениями не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и подлежат обеспечению жилыми помещениями после увольнения с военной службы 
в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом. За указанными военнослужащими – гражданами до обеспечения их жилыми помещениями сохраняется право пользования занимаемыми служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитии, жилыми помещениями маневренного фонда, арендованными жилыми помещениями либо по их желанию им выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;
б) абзац третий признать утратившим силу.

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Действие положений пункта 17 статьи 15 и пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года 
№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в редакции настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие до вступления настоящего Федерального закона 
в силу.
           Президент
Российской Федерации             

[Sbas]

Данный проект есть на сайте Консультанта+ с примечанием, что "(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.12.2018)". С учетом того, что на сайте http://regulation.gov.ru/ данный проект не обнаруживается, он, скорее всего, скончался.
А вся буча на военсуде началась после размещения одним из платных военных юристов видеоролика, комментирующего, что в связи с выходом ПП РФ от 25 апреля 2019 г. № 493 утратило силу ПП РФ от 4 мая 1999 г. N 487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба"не допускавший расторжения договора в случае увольнения с военной службы военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более. И теперь, по его мнению, военнослужащих, уволенных с оставлением в списках очередников и оставшихся проживать в служебке, будут выселять из служебного жилья и отправлять в ИПМЖ для съема там жилья с компенсацией поднаема.

[ZLOY]

А новое постановление запрещающее выселение со служебного жилья имеется???

[lancepok]

Нет, не имеется. Это уже не раз обсуждалось в разделе Служебное жильё: пока что не удалось обнаружить ни одного действующего НПА, предусматривающего проживание в служебке после увольнения.

[ZLOY]

Вот в связи с этим и возникает возможность отбиться от увольнения со служебной без выдачи жилья по ИПМЖ.

[lancepok]

возможность отбиться от увольнения со служебной без выдачи жилья по ИПМЖ

С чего бы? В ожидании жилья по ИПМЖ уволенным полагается ДК за поднаем, так что аргумент "из служебки выселяют, жить негде!" вряд ли прокатит.

[777kirill]

Всем здравствуйте. Подскажите пожалуйста, у меня есть 20 календарей, признан нуждающимся. Собираюсь увольняться по окончанию контракта в августе. Жду субсидию. Имеют ли право уволить меня и исключить из списков части, не обеспечив субсидий. Живу в служебке.

[zkv]

Уже обсуждалось ранее в этой теме начиная отсюда https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=23890.msg647695#msg647695. Подтверждения неправомерности увольнения в аналогичных с Вашим случаях на практике пока не представлены.

[Берке]

Имеют ли право уволить меня и исключить из списков части, не обеспечив субсидий. Живу в служебке.

Уволят и исключат со списков, с оставлением в списках нуждающихся. Будете стоять в общей очереди. Потом еще и служебку заберут. Имеете право на поднаем по ИПМЖ. Такие на сегодня реалии.

[zkv]

Реалии такие были постоянно. Вопрос был не о реалиях, а о правомерности. Обсуждение по ссылке выше почти на 10-ти страницах темы теории этого вопроса к консенсусу не привело. Повторюсь, практическое подтверждение успешного обжалования неправомерности такого увольнения в суде пока не представлено.