Списание досрочно техники после ДТП

Добрый день! ситуация следующая, 5 лет назад было ДТП с участием военного автомобиля, пострадавшие в ДТП были в тяжелом состоянии несколько лет, следователи вынесли отказной в отношении водителей, что виновного в дтп выявить невозможно. ч.2 ст.24 упк рф. Теперь вопрос встал, как списать авто? на кого подавать в суд за понесенный ущерб? Я так понимаю, что если есть отказной где нет виновного лица, то и в суд подавать не на кого. Страховая ничего не выплатила, т.к в постановлении ГИБДД, виновного в ДТП нет.
Автомобильная служба только похватилась, что нужно списать авто....К кому какие меры нужно применить и наказать виновных.