Выселение из служебного жилья участника НИС

[feeto]

Добрый день! кто-нибудь сталкивался с выселением из служебного жилья военнослужащего-участника накопительно-ипотечной системы через суд?
Суть дела, офицер(первый контракт после 2006 г, ипотечник) уволен по ОШМ, правом на получение ЦЖЗ не воспользовался(Не покупал квартиру по военной ипотеке), получил Доп.выплаты в полном объеме. Но служебку не сдал, будет судится и тянуть время, чтоб больше прожить в квартире.
На что опереться в исковом заявлении о выселении? Что получил доп.выплаты и тем самым государство выполнило обязательства по обеспечению жильем?

ФЗ-117,ст.11 п.2 пп.3. Получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12136616/3/#friends#ixzz3zfSAORQN
т.е ему выплатили доп выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и тем самым исполнили свои обязанности по жилищному обеспечению?

Есть у кого похожие ситуации и примеры заявлений, может решения судов, пока ничего не нашел.

[VESKAIMA]

Вы истец?

[feeto]

Да истец

[VESKAIMA]

На договор ссылайтесь где наверняка до окончания службы или окончания контракта и на ЖК РФ.

[feeto]

На договор ссылайтесь где наверняка до окончания службы или окончания контракта и на ЖК РФ.

Это и так понятно, суть в том, что у него 10 лет выслуги и более, квартирой не обеспечен. У тех у кого очередь-все с ними ясно, получили постоянное жилье, выселили по суду, а вот с ипотечником впервые сталкиваемся.

[VESKAIMA]

Такой же порядок. Может он вообще не будет квартиру покупать. Накопления получены, обязательство государства выполнены.

[Popeye]

Попалось бестолковое решение суда (в апелляции устояло), где выселили при покупке в другом субъекте.
С такими подходами НИСовцу вообще нельзя покупать ничего или получать деньги, иначе есть шанс, что его турнут.
Как же тогда то, что НИСовцы на весь срок службы обеспечиваются служебкой? 

Доводы ответчика о том, что приобретенное им в собственность жилое помещение находится за пределами субъекта РФ – адрес, в котором ответчик проходит службу, является несостоятельными, поскольку фио самостоятельно реализовал предоставленное ему законом право на приобретение в собственность жилья по адресу: адрес.

(кликните для показа/скрытия)

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата                                                                                                        адрес

Измайловский районный суд адрес, в составе судьи фио, при секретаре фио, с участием прокурора фио, представителя истца фио, ответчика фио, представителя третьего лица фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4670/19 по иску наименование организации (войсковая часть 5380) к фио, фио и фио в лице законных представителей фио, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, обязании возвратить жилое помещение,
установил:

истец наименование организации (войсковая часть 5380) обратилось в суд с иском к ответчикам фио, фио и фио в лице законных представителей фио, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением выселении, обязании возвратить жилое помещение, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что ФГКУ «ЦВК по МТО Росгвардии» распределило военнослужащему фио, состоящему на жилищном учете с дата с составом семьи три человека (он, супруга, сын), жилое помещение – двухкомнатную квартиру площадью 62,4 кв.м. по адресу адрес. дата на указанную квартиру заключен договор социального найма служебного жилого помещения. На основании договора участия в долевом строительстве жилого дома от дата с дата фио является собственником жилого помещения по адресу адрес, приобретенной за счет целевого жилищного займа. Таким образом, учитывая, что ответчик фио обеспечен жилым помещением, он с семьей обязан освободить служебное жилое помещение. фио неоднократно уведомлялся о необходимости освобождения квартиры по адресу адрес, однако до настоящего времени не сделал этого, в связи с чем истец просит признать фио, его супругу фио и их сына фио утратившими право пользования квартирой по адресу адрес, выселить их из указанной квартиры, а также обязать освободить указанное жилое помещение.
Представитель истца фио в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Ответчик фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчик фио в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, что позволяет суду рассмотреть дело в ее отсутствие в силу положений ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии РФ фио в судебное заседание явился, поддержал исковые требования.
Выслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования о выселении подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что квартира по адресу адрес находится в государственной собственности и является служебной.
дата данная квартира предоставлена наименование организации во временное пользование фио и членам его семьи – супруге фио и сыну фио, паспортные данные, на основании договора на право пользования жилым помещением № 34, в редакции дополнительного соглашения от дата, на срок до дата.
дата между ФГКУ «Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ» и фио заключен договор найма служебного жилого помещения № 39, в соответствии с которым фио и членам его семьи – супруге фио и сыну фио в связи с прохождением службы во внутренних войсках МВД России предоставлена квартира по адресу адрес.
фио с составом семьи три человека (он, супруга, сын) состоял на жилищном учете с дата.
фио реализовано право на жилище в рамках участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих и приобретено на основании договора участия в долевом строительстве жилого дома от дата с дата в собственность жилое помещение по адресу: адрес.
Согласно справке начальника отдела кадров ЦО ВНГ РФ № 528 от дата майор фио действительно проходит военную службу по контракту в управлении адрес войск национальной гвардии РФ.
фио зарегистрирован по месту прохождения военной службы по адресу адрес дата.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В силу положений ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
Не могут в силу положений ч. 2 ст. 103 ЖК РФ быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Гражданам, указанным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
В соответствии с ч. 2 ст. 99 и ч. 1 ст. 104 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от дата «О статусе военнослужащих» военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
При этом в силу п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с адрес закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от дата № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ч. 1 ст. 4 Федерального закона от дата № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» предусмотрено, что реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: 1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; 2) предоставления целевого жилищного займа; 3) выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» выплата денежных средств, указанных в п. 3 ч. 1 настоящей статьи, производится: 1) участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в п. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет; 2) членам семей участников накопительно-ипотечной системы в случаях, предусмотренных ч. 1 (с учетом ч. 3) ст. 12 настоящего Федерального закона; 3) участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в п. 4 ст. 10 настоящего Федерального закона.
Содержание названных норм Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» указывает на то, что выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе  является одной из форм реализации его права на жилище.
Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 данного Закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 названного Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.
Таким образом, после получения фио денежных средств во исполнение обязательства по договору целевого жилищного займа в рамках его участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих государство исполнило свои обязательства по его жилищному обеспечению. То есть именно с этого момента фио являлся обеспеченным жильем по месту военной службы.
Поскольку фио обеспечен как военнослужащий государством жилым помещением, добровольно не исполнил требования об освобождении занимаемого им служебного помещения по адресу адрес, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу адрес и выселении из него, а также обязании фио возвратить квартиру истцу.
Доводы ответчика о том, что приобретенное им в собственность жилое помещение находится за пределами субъекта РФ – адрес, в котором ответчик проходит службу, является несостоятельными, поскольку фио самостоятельно реализовал предоставленное ему законом право на приобретение в собственность жилья по адресу: адрес.
Отсутствие у фио и несовершеннолетнего фио жилых помещений на праве собственности не влияет на принятое судом решение о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу адрес и выселении из него.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:

исковые требования удовлетворить.
Признать фио, фио и фио утратившими право пользования жилым помещением по адресу адрес.
Выселить фио, фио и фио из жилого помещения по адресу адрес.
Обязать фио возвратить жилое помещение по адресу адрес наименование организации (войсковая часть 5380).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято дата.

Судья                                                                                                                        фио

[lancepok]

Попалось бестолковое решение суда

Мало того, что бестолковое, так ещё и безграмотное:

на указанную квартиру заключен договор социального найма служебного жилого помещения.

"И эти люди учат нас не ковыряться в носу!" (с) 

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 данного Закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 названного Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Как я уже писал, эти действия не являются исполнением государством всех его обязательств по обеспечению красноармейца жильём. Они даже не являются полным исполнением жилищных обязательств, установленных самим 117-ФЗ: после выплаты денежных средств или направления их на указанные цели у государства остаются обязательства ежемесячно перечислять на именной накопительный счёт НИСовца взносы, до самого увольнения того со службы.
 

[Popeye]

Одна из побед.
ЗРУЖО отказали в иске о выселении.
Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Брянск 20 ноября 2020 года
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Кухаренковой К.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Дружининой А.М., ответчика Сергиенко И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Сергиенко И.С., Сергиенко А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, об устранении нарушения прав собственника, снятии с регистрационного учета и выселении,
УСТАНОВИЛ:

(кликните для показа/скрытия)

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с настоящим иском, указав, что ответчики незаконно удерживают жилое помещение по адресу: <адрес>, которое является служебной квартирой и относится к специализированному жилищному фонду Минобороны России. Указанная квартира была предоставлена военнослужащему Сергиенко И.С. и членам его семьи по договору найма служебного жилого помещения от 25 апреля 2012 года на период прохождения военной службы.
Ссылаясь на то, что в дальнейшем Сергиенко И.С., как участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, приобретена квартира в <адрес>, вместе с тем спорное жилое помещение ответчики не освободили, что лишает Минобороны России возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, истец просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> прекратить право пользования Сергиенко И.С., Сергиенко А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, указанным помещением и выселить их из названной квартиры со снятием с регистрационного учета.
В судебном заседании ответчик Сергиенко И.С. иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в приобщенных к иску возражениях на исковое заявление. Пояснил, что продолжает проходить военную службы в Вооруженных Силах РФ, по месту прохождения службы (дислокации воинской части) в <адрес> обеспечен только служебным жилым помещением. Действующее законодательство не содержит такого основания для расторжения (прекращения) договора найма служебного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность. От прав на занимаемое по договору служебного жилого помещения он не отказывался, продолжает, вместе с семьей, проживать в данной квартире, использует ее по назначению, с соответствии с договором найма.
Прочие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От истца в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав ответчика Сергиенко И.С., заключение старшего помощника прокурора Дружининой А.М полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
Как установлено в пункте 2 части 3 статьи 19 ЖК РФ, специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В части 1 статьи 92 ЖК РФ определено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
Согласно статьям 93 и 99 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Статья 100 ЖК РФ устанавливает требования к договору найма специализированного жилого помещения. В частности по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении такого помещения.
Кроме того, право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих), согласно п. 1 ст. 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
При этом военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Абзацами 4-7 п. 1 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих предусмотрено, что на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.
Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей (абз.8 п. 1 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих).
Согласно п. 15 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие) и в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях ( невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению).
Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.
Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, и возможность их выселения из жилого помещения.
В этой связи статьей 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Сергиенко И.С. заключил первый контракт на прохождение военной службы. В дальнейшем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проходит военную службу, воинское звание –<данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ Сергиенко И.С. состоит в браке с Сергиенко А.А., от данного брака имеются дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
25 апреля 2012 года между начальником 3 отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Дергуновым А.В., действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (наймодателем), и Сергиенко И.С. (нанимателем), на основании решения ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о предоставлении жилого помещения от 16 апреля 2012 года №, был заключен договор найма служебного помещения № согласно которому нанимателю и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>). Пунктом 5 названного договора оговорено, что он заключается на период прохождения военной службы. Право собственности Российской Федерации на указанную квартиру, находящейся в оперативном управлении ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны РФ, подтверждается выпиской из ЕГРН от 15 октября 2020 года.
22 июля 2014 года между ФГКУ «Федеральное управление капитально-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Сергиенко И.С. был заключен договор целевого жилищного займа №, для приобретения строящегося жилого помещения по адресу: <адрес>. По окончании строительства и ввода дома в эксплуатацию за Сергиенко А.А., на основании договора участия в долевом строительстве жилого дома от 25 августа 2014 года № 2, было зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, дата регистрации права- ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство послужило основаниям для обращения Министерства обороны Российской Федерации с настоящим иском.
Вместе с тем истцом не учтено, что ни ст. 101 и 102 ЖК РФ, ни ст. 83 ЖК РФ не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.
Факт приобретения Сергиенко И.С. (реализовавшего свое законное право военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, на предоставление целевого жилищного займа) в собственность иного жилого помещения, в другом населенном пункте, сам по себе не может свидетельствовать ни о выбытии ответчиков из ранее занимаемого жилого помещения, ни об их отказе от прав на это жилое помещение. Приобретение другого жилого помещения в собственность нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения не имеет абсолютного значения и должно оцениваться судом с учетом других доказательств, свидетельствующих о намерении лица выехать в другое место жительства. Как следует из материалов дела, в частности из приложенной к исковому заявлению копии акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении от 17 марта 2020 года, копий паспортов, свидетельств о регистрации по месту жительства, Сергиенко И.С. и члены его семьи продолжают проживать в служебном помещении по адресу: <адрес>; зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу.
Кроме того, запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (ч.2 ст. 99 ЖК РФ), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.
Суд также принимает во внимание, что в настоявшее время старший лейтенант Сергиенко И.С. на основании контракта о прохождении военной службы от 29 июня 2020 года, заключенного от имени Российской Федерации Министерством обороны России (войсковая часть №), проходит военную службу сроком по 28 июня 2025 года. Согласно справке начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Сергиенко И.С. проходит службу по контракту в данной войсковой части, дислоцированной в <адрес>.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что Сергиенко И.С. с военной службы не уволен; Сергиенко И.С. и члены его семьи жилым помещением (на праве собственности, социального найма) для постоянного проживания по месту прохождения военной службы не обеспечены, продолжают проживать в занимаемом по договору служебного найма жилом помещении, от прав на это жилое помещение не отказались и приходит к выводу, что Сергиенко И.С. и члены его семьи не утратили право пользования спорным служебным жилым помещением в связи с получением Сергиенко И.С. целевого жилищного займа и приобретением жилого помещения в ином населенном пункте.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Министерством обороны Российской Федерации требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении иска Министерства обороны Российской Федерации к Сергиенко И.С., Сергиенко А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, об устранении нарушения прав собственника, снятии с регистрационного учета и выселении отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Слепухова
Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2020 года

[Popeye]

Продолжение прошлой победы.
Истец восстановил упущенный срок.
Но апелляция отказала.

...Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 Жилищного кодекса РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.
Вместе с тем ни статьи 101 и 102 Жилищного кодекса РФ, ни статья 83 (часть 4) Жилищного кодекса РФ, ни условия заключенного между сторонами договора найма служебного помещения, не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность....




АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-1505/2021
г. Брянск                                                                              11 мая 2021 года

(кликните для показа/скрытия)

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего   Маклашова В.И.,
судей   Горбачевской Ю.В., Тумакова А.А.,
   
при секретаре   Аверкиной О.Н.,
с участием прокурора   Пахомовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Министерства обороны Российской Федерации Пиунова Эдуарда Валентиновича на решение Брянского районного суда Брянской области от 26 ноября 2020 г. по иску Министерства обороны Российской Федерации к Сергиенко Илье Сергеевичу, Сергиенко Анне Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ч.Я.И., об устранении нарушения прав собственника, снятии с регистрационного учета и выселении.
Заслушав доклад судьи Тумакова А.А., объяснения Сергиенко И.С., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Пахомовой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Сергиенко И.С., Сергиенко А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО13. незаконно удерживают жилое помещение по адресу: <адрес>, которое является служебной квартирой и относится к специализированному жилищному фонду Минобороны России.
Указанная квартира была предоставлена военнослужащему Сергиенко И.С. и членам его семьи по договору найма служебного жилого помещения от 25 апреля 2012 г. на период прохождения военной службы.
Вместе с тем Сергиенко И.С., как участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, приобретена квартира в <адрес>, однако служебную квартиру ответчики не освободили, что лишает Минобороны России возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. ст. 209, 304 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 30, 93 Жилищного кодекса РФ истец просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> прекратить право пользования Сергиенко И.С., Сергиенко А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ч.Я.И.., указанным помещением, выселить Сергиенко И.С., Сергиенко А.А., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 Я.И. из спорного служебного жилого помещения, а также снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решением Брянского районного суда Брянской области от 26 ноября 2020 г. в удовлетворении иска Министерства обороны Российской Федерации к Сергиенко Илье Сергеевичу, Сергиенко Анне Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ч.Я.И., об устранении нарушения прав собственника, снятии с регистрационного учета и выселении отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Министерства обороны Российской Федерации Пиунов Э.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Ссылается на то, что реализация Сергиенко И.С. права на жилье посредством приобретения квартиры по месту прохождения военной службы с использованием средств целевого жилищного займа исключает сохранение за ним, а также членами его семьи служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы.
В возражениях на апелляционную жалобу Сергиенко И.С., Сергиенко А.А. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Брянского района Брянской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представителем Министерства обороны Российской Федерации Костырко И.И. заявлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя Министерства обороны РФ. Данное ходатайство судебной коллегией удовлетворено.
Сергиенко А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 Я.И., представители ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суду не сообщали об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
    Проверив материалы дела, заслушав объяснения Сергиенко И.С., заключение прокурора Пахомовой Н.А., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что со ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время Сергиенко И.С. проходит военную службу, воинское звание - старший лейтенант.
С ДД.ММ.ГГГГ Сергиенко И.С. состоит в браке с Сергиенко А.А., от данного брака имеются дети: ФИО4 Я.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4 Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
25 апреля 2012 г. между начальником 3-го отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО9, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (наймодателем), и Сергиенко И.С. (нанимателем), на основании решения ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, был заключен договор найма служебного помещения № согласно которому нанимателю и членам его семьи предоставлено во временное пользование служебное жилое помещение по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>).
Согласно п. 2 Договора жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы в воинской части №.
Пунктом 5 названного договора оговорено, что он заключается на период прохождения военной службы.
Право собственности Российской Федерации на указанную квартиру, находящейся в оперативном управлении ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны РФ, подтверждается выпиской из ЕГРН от 15 октября 2020 г.
ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Федеральное управление капитально-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Сергиенко И.С. был заключен договор целевого жилищного займа №, для приобретения строящегося жилого помещения по адресу: <адрес>
На основании договора участия в долевом строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО4 И.С. было зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В настоящее время старший лейтенант Сергиенко И.С. на основании контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного от имени Российской Федерации Министерством обороны России (войсковая часть №), проходит военную службу сроком по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Сергиенко. И.С. проходит службу по контракту в войсковой части №, (дислокация <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно акту о фактическом проживании граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, в служебном помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы и фактически проживают наниматель Сергиенко И.С., супруга Сергиенко А.А., сын – ФИО4 Я.И.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 92, 99, 104, 103 и 101 Жилищного кодекса РФ, установив, что Сергиенко И.С. продолжает военную службу, контракт с ним не расторгнут, он и его семья на законных основаниях были обеспечены служебным жилым помещением на все время службы, пришел к выводу о том, что получение ответчиком целевого жилищного займа и приобретение жилого помещения в ином населенном пункте не может являться основанием для прекращения права пользования служебным жилым помещением по месту службы.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом и представленным доказательствам.
В соответствии с абзацем первым статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Абзацем вторым пункта 1 статьи 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Абзацами 4-7 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.
В соответствии с абзацем 14 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).
Из условий договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что договор заключен на период прохождения военной службы, жилое помещение предоставлено нанимателю и членам его семьи также в связи с прохождением службы.
Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 Жилищного кодекса РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.
Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 Жилищного кодекса РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.
Вместе с тем ни статьи 101 и 102 Жилищного кодекса РФ, ни статья 83 (часть 4) Жилищного кодекса РФ, ни условия заключенного между сторонами договора найма служебного помещения, не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.
При этом, судебная коллегия отмечает, что спорная квартира имеет статус служебного жилого помещения и предоставлена ответчику Сергиенко И.С и членам его семьи на период прохождения службы в воинской части №, расположенной в <адрес>.
Ответчик Сергиенко И.С. в настоящее время на основании контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного от имени Российской Федерации Министерством обороны России проходит военную службу в войсковой части № (дислокация в <адрес>); совместно с членами семьи, продолжает проживать в занимаемом по договору служебного найма жилом помещении, от прав на это жилое помещение ответчики не отказались.
Доводы апелляционной жалобы о том, что поскольку ответчиком приобретена на средства целевого жилищного займа в собственность квартира, в связи с чем, законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным служебным жилым помещением более не имеется, судебной коллегией отклоняются, так как основаны на неправильном толковании норм материального права.
При этом судебная коллегия отмечает, что квартира, находящаяся в собственности Сергиенко И.С. расположена по адресу: <адрес>, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что ответчик Сергиенко И.С. обеспечен жилым помещением по месту прохождения военной службы, поскольку местом предоставления служебного жилого помещения является населенный пункт, где располагается воинская часть – <адрес>.
При установленных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что Сергиенко И.С. и члены его семьи не утратили право пользования спорным служебным жилым помещением в связи с получением Сергиенко И.С. целевого жилищного займа и приобретением жилого помещения в ином населенном пункте.
Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брянского районного суда Брянской области от 26 ноября 2020 г. по иску Министерства обороны Российской Федерации к Сергиенко Илье Сергеевичу, Сергиенко Анне Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ч.Я.И., об устранении нарушения прав собственника, снятии с регистрационного учета и выселении оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий   В.И. Маклашов
Судьи   Ю.В. Горбачевская
   А.А. Тумаков

[Popeye]

Для потомков
В Кассации смогли отменить бестолковое определение апелляции
Повезло, что еще прокурор подал кассационное представление и был на стороне военнослужащего

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
...

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статей 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 17 Инструкции, утвержденной Приказом МО РФ № 1280 от 30 сентября 2010 года, п. 44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года, учитывая, что ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением в связи с обеспечением Иванькуша И.В. жилым помещением путем использования целевого жилищного займа, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
При этом указал, что нахождение ответчиков в служебном помещении препятствует Управлению в соответствии с целями своей деятельности предоставлять это помещение для проживания военнослужащих и членов их семей, не обеспеченных жилым помещением. Данное обстоятельство, в свою очередь, непосредственно затрагивает интересы государства, выражающиеся в своевременном исполнении обязательств по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
Учитывая, что денежные средства жилищной субсидии на строительство (приобретение) жилья были перечислены кредитору, что не оспаривается ответчиками, государство исполнило свои обязанности по жилищному обеспечению ответчика, Иванькуша И.В. является обеспеченным жильем, то суд усмотрел основания для прекращения жилищных прав и освобождения занимаемого жилого помещения нанимателем и членами его семьи.
С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

(кликните для показа/скрытия)

Вместе с тем, судами не учтено следующее.
Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ), согласно пункту 1 статьи 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 15 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 4 Федеральный закон от 20.08.2004 N117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).
Каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) (п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ).
По смыслу приведенных норм выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе, является одной из форм реализации его права на жилище.
Судами установлено, что ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий Иванькуша И.В. приобрел с использованием целевого жилищного займа (НИС) жилое помещение по адресу: <адрес>.
Следовательно, как правильно указано судами, Министерством обороны Российской Федерации исполнено обязательство по жилищному обеспечению в связи с прохождением им военной службы.
Вместе с тем, ни из пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ, ни из положений других нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения не следует, что реализация военнослужащими по приобретению жилья за счет средств накопительно-ипотечной системы должна быть направлена именно на приобретение жилого помещения по месту военной службы.
Ответчик Иванькуша И.В. в качестве способа его жилищного обеспечения приобрел с использованием целевого жилищного займа (НИС) жилое помещение, данные действия ответчика Федеральному закону от 27.05.1998 N 76-ФЗ не противоречат.
Истец, заявляя требование о выселении ответчика и членов его семьи из служебного жилого помещения, ссылается именно на реализацию ответчиком права на обеспечение жилым помещением ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, как следует из материалов дела, договор найма служебного жилого помещения между сторонами спора заключен ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение предоставлено во временное пользование в связи с прохождением военной службы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения, к которым в соответствии с пунктом 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Договор найма служебного жилого помещения в силу статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.

По смыслу приведенных нормативных положений, выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе, является одной из форм реализации права военнослужащего на жилище, а ее предоставление - исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего, тогда как обеспечение военнослужащего служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы на время ее прохождения - временная мера, направленная на обеспечение военнослужащего жилым помещением по месту прохождения им военной службы в том случае, если в соответствующем населенном пункте он жилым помещением не обеспечен.
В связи с этим выделение ответчику Иванькуше И.В. денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе и его временное обеспечение служебным жилым помещением на время прохождения военной службы имеют разную правовую природу и не могут быть признаны двумя одинаковыми социальными гарантиями.
Кроме того, судами не принято во внимание, что служебное жилое помещение было предоставлено Иванькуше И.В. по месту службы в ином населенном пункте.
Требование о выселении ответчика основано на утрате его права пользования служебным помещением, которое могло быть удовлетворено лишь по основаниям, предусмотренным законом, тогда как таких оснований в обжалуемых судебных актах не приведено.
Ссылка на положения пункта 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, в данном случае неправомерна, поскольку доказательств обеспечения ответчика жилым помещением по месту прохождения службы в Санкт-Петербурге в материалах дела не имеется и указанное основание истцом в обоснование иска не приводилось.
Пунктом 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным этим Кодексом основаниям.
При этом, следует отметить, что по условиям договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, данный договор прекращается в связи утратой (разрушением) жилого помещения со смертью нанимателя, с истечением срока действия контракта, с окончанием срока службы, переводом к новому мест службы, с увольнением.
Таким образом, обстоятельств, которые могли бы повлечь прекращение заключенного с Иванькуша И.В. договора найма служебного жилого помещения судами при разрешении спора не установлены.
Ввиду изложенного обжалуемые судебные постановления нельзя признать законными, поскольку приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя.
Учитывая, что повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"), а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции считает необходимым отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 18 февраля 2021 года и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

    Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
    определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда …. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

[lafer]

Для потомков

Здравствуйте! Суть дела была в попытке выселения из имеющейся служебки после реализации НИС в отличном от места службы НП?
Типа служебка в Москве, а НИС после реализовали в области?

[Popeye]

Типа служебка в Москве, а НИС после реализовали в области?

Здравствуйте.
Да, именно так.

[lafer]

Да, именно так.

А если не секрет, сколько от НИСовской квартиры до службы добираться было? Реализовали близко к месту службы?
А так, только порадоваться за ипотечников можно

[Popeye]

сколько от НИСовской квартиры до службы добираться было? Реализовали близко к месту службы?

50 км, по факту на машине 40 минут без пробок утром.
На электричке, наверно, час с небольшим.
Суть дела немного не в этом. Расстояние не влияет на выселение.
Нет оснований для выселения с точки зрения закона. Считаю некоторой недоработкой, надо в договор найма служебки это прописывать. Или в договор, когда денежные средства выделяют.
Например, при получении субсидии подписывают обязательство о сдаче служебного жилья. А при покупке по НИС - этого нет.
Вот суды и пытались придумывать некую аналогию и решать по понятиям.