Что нибудь о СМИ и запрете съемок на территории.

[Борт_239]

Добрый всем день. Стоит такая задача - найти нормативно-правовой акт в котором сказано о запрете снимать на территории закрытого военного городка. Нужны как МОшные приказы, так и другие законы РФ где это прописано. Кто знает?

[Popeye]

Кто знает?

Если хотите запретить военному, то достаточно приказа командира
Если гражданским, то ограничить их в правах можно только федеральным законом.
Такого закона нет.
Фотографировать не запрещено.
МО-шные приказы, даже если бы и были, не могут ограничить в правах.
Поэтому, если Вас озадачил командир что-то найти, то поиски будут безрезультатны.

[Борт_239]

к чему всё это - скоро выборы, будет много обращений от местных СМИ с целью произвести видеосъемку, сделать репортаж. Есть определенный порядок подачи заявки, на сайте МО всё расписано, и вот командира интересует, почему именно нельзя снимать на объектах МО без согласования, в каком законе это есть.

[Popeye]

Тогда это не съемка на территории ЗВГ, а на территории избирательного участка

Разрешена ли съемка
на избирательных участках в период
выборов?
Представителям СМИ снимать во время выборов прямо разреше-
но в ч. 11 ст. 30 закона «Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Аналогичное разрешение содержится в ч. 14 ст. 23 закона «О выбо-
рах Президента Российской Федерации». Кроме того, эти разреше-
ния продублированы и в некоторых местных нормативных актах, на-
пример, законах Москвы «О референдумах в городе Москве» (п. 12)
и «Избирательный кодекс города Москвы» (п. 12).
С другой стороны, закон не содержит запретов на съемку для дру-
гих категорий граждан, а значит, снимать можно всем. Ограниче-
ния возможны только при попытках съемки, например, в кабинах
для голосования, где запрещено присутствие посторонних, поскольку
информация о выборе, сделанном избирателем в ходе голосования,
является тайной (разумеется, сам избиратель может эту тайну рас-
крыть, разрешив съемку). Также закон «Об основных гарантиях. . .»
(п. 8 ст. 30) запрещает устанавливать для наблюдателей на выборах
ограничения сверх тех, которые уже предусмотрены законом.
Это было подтверждено Центризбиркомом в ответах1 на вопросы
избиркома г. Екатеринбурга на семинаре «Муниципальные выборы,
местные референдумы и иные формы непосредственного осуществ-
ления населением местного самоуправления» (8–11 сентября 2009
года, г. Москва) (вопрос 4).
Кроме того, на сайте Центризбиркома размещен комментарий
к закону «Об основных гарантиях. . . 2», в котором также говорится
о том, что съемку вправе вести каждый посетитель избирательного
участка, поскольку выборы проходят «открыто и гласно». О праве
наблюдателя вести съемку говорится и в «Памятке наблюдателя3»,
опубликованной на сайте ЦИК (ее можно распечатать и носить с со-
бой, если вы собираетесь снимать).
Эти документы не являются нормативными и не имеют обязатель-
ной силы. Так что ссылаться на них, а также на отсутствие запрета,
можно, но какой будет результат — неясно.
Разрешение на съемку для наблюдателей, членов избирательных
комиссий и кандидатов, зарегистрированных на выборах, содержит-
ся в пунктах 2.3.5 инструкций по организации порядка установления
итогов результатов голосования на выборах депутатов Думы шесто-
го созыва и Президента, утвержденных постановлениями ЦИК. Оно
имеется и в «Рабочем блокноте участковой избирательной комис-
сии» (так называется особая форма методических рекомендаций для
членов УИК)4.
В 2012 году ЦИК принял разъяснения о правах на фотосъемку, ко-
торыми обладают наблюдатели, присутствующие на избирательном
участке, подтвердив их право снимать. Правда, разъяснения содер-
жат незаконные ограничения, в частности, требование согласовы-
вать съемку и место, с которого она ведется5.
Отстутствие в законе прямого разрешения на съемку для всех при-
сутствующих на избирательном участке приводит к тому, что посе-
тителям и наблюдателям снимать запрещают. Многие члены изби-
рательных комиссий отсутствие прямого указания на возможность
съемки всеми желающими толкуют как запрет и утверждают, что
снимать можно только журналистам. Целью этого, как правило, яв-
ляется сокрытие нарушений, либо просто боязнь «как бы чего не вы-
шло».
При обосновании запрета, кроме «тайны голосования» часто го-
ворится о возможности нарушить съемкой право человека на соб-
ственное изображение. На одной из встреч с журналистами6 перед
выборами 4 марта 2012 года об этом говорил даже председатель
Центризбиркома В.Чуров. Но нарушить право на изображение мож-
но только опубликовав его, либо использовав уже опубликованное.
Сама по себе съемка этого права не нарушает.
На той же встрече прозвучало еще несколько не соответствую-
щих закону утверждений, которые выдавались за «толкование за-
конодательства7». Например, «скрытой» была объявлена съемка, о
которой не проинформирован председатель участковой избиратель-
ной комиссии, объявлялось о запрете снимать паспорт, избирате-
ля, находящегося в кабинке, и т.д. Такие разъяснения на практике
используются для ограничения съемок на избирательных участках
и незаконного удаления наблюдателей и представителей прессы. На
местах к ним добавляются и другие, например, представителей прес-
сы могут заставить вести съемку только с определенных точек.
Учитывая частоту использования «административного ресурса»
в ходе выборов, снимая без разрешения на избирательном участке
есть серьезные шансы пострадать, вплоть до незаконного привле-
чения к уголовной ответственности по статье 141 УК («Воспрепят-
ствование осуществлению избирательных прав или работе избира-
тельных комиссий»).
Пользователь добавил: 30 Августа 2016  13:25:03Постановление СНК РСФСР от 23 февраля
1929 г. «О порядке производства фотографи-
ческих, кинематографических и прочих съемок
на территории РСФСР»

3. Воспрещается на всей территории РСФСР без специального
разрешения Объединенного государственного политического управ-
ления и его местных органов указанные в п. 2 съемки:
а) полигонов, аэродромов, военных портов, военных складов, во-
енных заводов и оборонительных сооружений, а также съемка внутри
воинских казарм и лагерей;
б) мостовых сооружений, тоннелей, станционных, оборонительных
и всякого рода иных сооружений, находящихся на землях, предостав-
ленных железнодорожному транспорту (бывшая полоса отчуждения
железных дорог).

...
6. Всякого рода съемки внутри помещений, занимаемых государ-
ственными и общественными учреждениями и предприятиями, могут
производиться лишь с разрешения администрации этих учреждений
и предприятий.

[Борт_239]

По поводу съемки на избирательном участке - это всё понятно, но избирательный участок находится в доме офицеров войсковой части, а это объект МО. Вот тут как быть?

[mamai01]

Начните с приказа Минобороны 600 ДСП от 2014 года.( об освещении в СМИ ...)  Затем если закрытый военный городок то командование наверное издавало приказ о пропускном и внутриобъектовом режиме  в котором прописало все тонкости с учётом приказа 010 , указаний службы ЗГТ и других рукдоков.

[Борт_239]

Ок, посмотрим. Просто искал что либо из так сказать гражданских актов, ведь как говорят гражданские журналисты - приказы МО для военных, типа вот сами и исполняйте.

[Popeye]

Попробуйте обосновать инструкцией 3-1 и т.д.
Самый полный  сборник ситуаций Протасов П.В. - Сборник часто задаваемых вопросов о праве на съемку (версия 2.0) - 2016
Там 500 страниц. Можно что-то на основе ЗГТ выдумать.

[Борт_239]

ОК, спасибо за помощь

[nat32]

Если ЗАТО - постановление 655, в частности,  п. 24. В любом случае, самый надежный вариант - сослаться на згт,  пропускной режим...   

Просто искал что либо из так сказать гражданских актов, ведь как говорят гражданские журналисты - приказы МО для военных, типа вот сами и исполняйте.

  Посмотрите закон О СМИ  N 2124-I,   статья 4. Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации: "Не допускается использование средств массовой информации...  для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну..."  Хотя приказы МО на объектах МО обязательны к исполнению для всех находящихся на них лиц, как военных, так и гражданских, а гражданские журналисты могут говорить на этот счёт что угодно - работа у них такая

[Борт_239]

Спасибо