Страхование военнослужащих - законопроекты и ФЗ. О выплате неустоек и др.

[Ad]

Законопроект об изменении нормы закона об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, которая позволяет отказать в выплате неустойки за задержку страховых выплат, направлен в Госдуму, соответствующий документ опубликован на сайте правительства РФ.

"Внести в Государственную Думу... проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации", - говорится в распоряжении.

Ранее Конституционный суд России признал противоречащей конституции и предписал изменить норму закона об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, позволяющую отказать в выплате неустойки за задержку страховых выплат.

Дело рассматривалось по жалобе бывшего сотрудника полиции Андрея Звягинцева, который стал инвалидом II группы в результате заболевания, полученного во время службы. На момент его обращения за страховой выплатой выяснилось, что у МВД отсутствует договор со страховой компанией. Позднее ведомство заключило соответствующий договор, и Звягинцев получил страховую сумму в судебном порядке, однако ему не была выплачена неустойка за задержку выплат.

По оценке заявителя, оспариваемая норма нарушает его права, поскольку может быть произвольно истолкована, что освобождает страхователя от ответственности в виде неустойки за нарушение срока выплаты страховой суммы.

Конституционный суд согласился с этим, указав, что в правоприменительной практике пункт 1 статьи 7 закона об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих понимается как норма, которая не предусматривает выплату страхователем неустойки за задержку страховых выплат. Признав оспариваемую норму неконституционной, КС прописал порядок ее применения до внесения изменений в закон и отправил дело Звягинцева на пересмотр.

https://ria.ru/20181208/1547646641.html

[Ad]

Военнослужащих планируют защитить от отказов в выплате неустойки за задержку страховых выплат

Кабмин внес в Госдуму законопроект, которым предлагается установить правило, в соответствии с которым для обеспечения непрерывности страховой защиты застрахованных страхователь должен выбирать страховщиков на очередной период в сроки, позволяющие до окончания срока действия договора страхования перезаключить договор на новый срок. А для уточнения степени страхового риска и размера страхового тарифа по договору страхования планируется производить дифференциацию застрахованных лиц по однородным группам в зависимости от характера и степени страхового риска1.

Также предполагается, что в случаях, когда госорган, являющийся страхователем, не осуществит обязательного государственного страхования по причине несостояшейся госзакупки страховых услуг, он будет выплачивать военнослужащим компенсации в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ (далее – Закон № 52-ФЗ). Речь идет, в частности, о выплате в размере 200 тыс. руб. при получении застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья, и в размере 50 тыс. руб. – при получении легкого увечья (ранения, травмы, контузии) (абз. 7 п. 2 ст. 5 Закона № 52-ФЗ).

При этом в соответствии с законопроектом госорган, не осуществивший обязательное государственное страхование, будет обязан уплачивать неустойку при невыплате страховых компенсаций.

Документ разработан в связи с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июня 2018 г. № 24-П. В этом постановлении Суд указал, что отказ в выплате неустойки за задержку страховой выплаты военным недопустим. К такому выводу Суд пришел, рассмотрев жалобу бывшего сотрудника органов внутренних дел на неконституционность положения, позволяющего отказывать ему в выплате неустойки за необоснованную задержку выплаты, если договор страхования со страховой организацией своевременно не был заключен.

В случае принятия закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Текст законопроекта № 603452-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации"  >>>

[Ad]

Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на улучшение порядка государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц - он отменяет норму, позволяющую отказать в выплате неустойки за задержку страховых выплат.

Законопроект был инициирован правительством. Он касается военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии.

Законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 18 июня 2018 года. КС признал противоречащим конституции и предписал изменить положение закона об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, позволяющее отказать в выплате неустойки за задержку страховых выплат.

Действующим законом предусмотрена ответственность федерального органа исполнительной власти, который не застраховал своего сотрудника, по выплате сумм, причитающихся выгодоприобретателям по обязательному государственному страхованию. "Вместе с тем, правоприменительная практика свидетельствует о том, что эта норма без регламентации порядка выплаты компенсации страхователем не работает, страхователь не вправе производить самостоятельные выплаты без решения суда. В связи с этим выплата страховых сумм в отсутствие договора обязательного государственного страхования носит затяжной характер", - говорится в пояснительной записке.

"Хождение по мукам" закончится
"Если федеральные органы исполнительной власти и федеральные госорганы не заключили соответствующие договоры, то страховщики отказывают военнослужащим при наступлении у них страхового случая. И дальше военнослужащим предстоит "хождение по мукам" - обращения в прокуратуру, суды, различные инстанции. Точку в этих "походах по мукам" поставил Конституционный Суд, который принял справедливое решение", - отметил первый зампред комитета Госдумы по обороне Андрей Красов.

Парламентарий указал, что законопроект направлен не только на выполнение постановления КС, но и вводит новые правовые нормы регулирования по порядку и условиям страховых выплат военнослужащим. "Теперь не зависит, заключен договор или нет. В случае не заключения такого договора профильные министерства и ведомства обязаны выплатить военнослужащим при наступлении страхового случая все страховые выплаты и неустойку. Мы считаем, что это совершенно справедливо. Государство должно гарантировать все социальные выплаты, в том числе страховые выплаты в отношении военнослужащих и лиц, приравненных к ним", - сказал Красов.

Законопроект также предусматривает доплату страховщиком страховой суммы в размере разницы между суммой, причитающейся по вновь установленной группе инвалидности, и страховой суммой, выплаченной по прежней группе инвалидности, если в период прохождения военной службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов застрахованному лицу при переосвидетельствовании в учреждении медико- социальной экспертизы будет установлена группа инвалидности, для которой установлен более высокий размер страховой суммы по сравнению со страховой суммой, выплаченной застрахованному лицу по прежней группе инвалидности. Обязанность по доплате страховых сумм возлагается на страховщика, заключившего договор страхования, в период действия которого застрахованному лицу была установлена более высокая группа инвалидности.

В случае принятия документ вступит в сил через 180 дней после официального опубликования.

https://tass.ru/ekonomika/6088458

[Ad]

За каждый день необоснованной просрочки при перечислении страховых выплат военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств полагается компенсация в размере одного процента от суммы компенсации.

Такую норму содержит Федеральный закон от 27 декабря 2019 года № 497-ФЗ, который вступает в силу 26 июня.

В нем уточняются порядок и условия выплаты компенсаций в случае отсутствия договора обязательного государственного страхования у военных и сотрудников силовых структур.

При наступлении страхового случая страхователь выплачивает компенсацию выгодоприобретателям в размерах, равных выплатам страховых сумм.

В случае необоснованной задержки выплаты компенсации страхователь выплатит гражданам за каждый день просрочки неустойку в размере одного процента от суммы компенсации или от суммы доплаты, производимой в связи с изменением ранее установленной группы инвалидности.

https://www.pnp.ru/social/voennym-i-silovikam-vyplatyat-neustoyki-za-zaderzhku-strakhovok.html

[Ad]

Текст документа:

Федеральный закон от 27.12.2019 N 497-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 497-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"
30 декабря 2019

Принят Государственной Думой 12 декабря 2019 года
Одобрен Советом Федерации 23 декабря 2019 года

(кликните для показа/скрытия)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1474; N 30, ст. 3613; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2883; 2004, N 26, ст. 2606; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 24, ст. 2799; 2011, N 17, ст. 2315; N 29, ст. 4299; N 30, ст. 4595; N 46, ст. 6407; 2013, N 27, ст. 3457; N 30, ст. 4084; 2014, N 23, ст. 2930; 2016, N 27, ст. 4160, 4238; 2019, N 40, ст. 5488) следующие изменения:

1) в статье 1 слова "сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" заменить словами "лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции", слова "службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ," исключить;

2) в пункте 2 статьи 5:

а) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Если в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов застрахованному лицу при переосвидетельствовании в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы будет установлена группа инвалидности, для которой настоящим пунктом предусмотрен более высокий размер страховой суммы по сравнению со страховой суммой, выплаченной ему по ранее установленной группе инвалидности, застрахованному лицу производится доплата страховой суммы. Размер доплаты равен разнице между страховой суммой, причитающейся по вновь установленной группе инвалидности, и страховой суммой, выплаченной по ранее установленной группе инвалидности.";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Обязанность по доплате страховой суммы возлагается на страховщика, в период действия договора обязательного государственного страхования с которым возникли основания для доплаты. По запросу страховщика, обязанного произвести доплату, страховщик, выплативший застрахованному лицу страховую сумму по ранее установленной группе инвалидности, предоставляет информацию о размере выплаченной страховой суммы.";

3) в статье 6:

а) пункт 2 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В целях обеспечения непрерывности страховой защиты застрахованных лиц страхователь обязан осуществить выбор страховщика в течение периода, позволяющего до дня окончания срока действия договора страхования заключить с выбранным им страховщиком договор страхования на новый срок.";

б) пункт 4 после слов "После заключения" дополнить словами ", изменения или расторжения", после слов "При этом в уведомлении" дополнить словами "о заключении или об изменении договора страхования";

4) пункт 1 статьи 7 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 7.1 настоящего Федерального закона";

5) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Порядок и условия выплаты компенсации при отсутствии договора обязательного государственного страхования

1. Если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование по причине признания несостоявшимся соответствующего конкурентного способа определения страховщика, выбранного страхователем для осуществления закупки, или отсутствия возможности заключения договора страхования с единственным поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо отсутствия страховщика, имеющего доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, то при наступлении страхового случая такой страхователь выплачивает лицам, которые указаны в пункте 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и которым причитались бы страховые суммы (далее - лица, имеющие право на получение компенсации), компенсацию.

2. Компенсация при отсутствии договора обязательного государственного страхования выплачивается в размере и на условиях, которые определены в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен содержать в том числе порядок принятия решения о выплате компенсации, перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации, способы ее выплаты, способы предоставления лицам, имеющим право на получение компенсации, информации об их правах и об обязанности должностных лиц страхователя по выплате компенсации.

3. Страхователь, не осуществивший обязательного государственного страхования, обязан выплатить компенсацию в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о ее выплате.

4. В случае необоснованной задержки выплаты компенсации страхователь выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента от суммы компенсации или от суммы доплаты, произведенной в связи с изменением ранее установленной группы инвалидности, за каждый день просрочки.

5. Выплата компенсации и страховых сумм в отношении одного и того же страхового случая не допускается, за исключением доплаты страховой суммы, производимой в связи с изменением ранее установленной группы инвалидности.

6. Финансовое обеспечение выплаты компенсации осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных страхователю на осуществление обязательного государственного страхования.

7. К отношениям между лицом, имеющим право на получение компенсации, и страхователем, не осуществившим обязательного государственного страхования, по выплате компенсации применяются положения пунктов 2.1 - 4 статьи 7, статьи 10, абзацев второго и третьего пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

8. Порядок сбора и хранения страхователем статистических данных о выплате компенсации устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности.

9. Ответственность страхователя, не осуществившего обязательного государственного страхования по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, ограничена выплатами, предусмотренными настоящей статьей.";

6) в статье 9:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях определения размера страхового тарифа по договору страхования производится дифференциация застрахованных лиц по однородным группам в зависимости от характера и степени страхового риска. При этом под страховым тарифом в целях настоящего Федерального закона понимается совокупность страховых тарифов, устанавливаемых для каждой из указанных групп.";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Доля расходов страховщика, приходящихся на осуществление обязательного государственного страхования, включаемых в страховую премию, не может превышать в структуре страхового тарифа 6 процентов страхового тарифа.";

в) в пункте 6 слово "изменению" заменить словом "увеличению";

7) в пункте 1 статьи 10:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"наступил вследствие совершения застрахованным лицом преступления и такое лицо признано виновным в совершении этого преступления в судебном порядке;";

б) в абзаце четвертом слова "доказанного судом" заменить словами "признанного в судебном порядке";

в) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае отказа в возбуждении уголовного дела в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица либо прекращения уголовного дела в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, привлеченного в качестве обвиняемого.";

г) абзац пятый считать абзацем шестым.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации    В. Путин

Москва, Кремль
27 декабря 2019 года
№ 497-ФЗ

[rnd]

Если бы такое и на жилищную субсидию...

[пользователь]

Согласен.
Я голосую ЗА

[Ad]

Страхование военнослужащих - законопроекты и ФЗ. О выплате неустоек и др.

Госдума предложила изменить порядок выплаты страховки военным. Речь идет о тех случаях, когда выплата оспаривается в суде.

Сейчас, если военнослужащий получил травму или погиб, его родные получают компенсацию. Деньги перечисляют в течение 15 дней. На практике нередко случаются споры по факту самого страхового случая или оснований для выплат. Споры решаются в суде, который, в свою очередь, занимает более 15 дней.
"Законопроектом предлагается, что при наличии спора на право получения страховых выплат, в том числе по иску страховщика, срок страхового возмещения приостанавливается до вступления в силу судебного решения по такому спору ", − приводит "Парламентская газета" слова зампреда Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного. Он же является одним из авторов законопроекта.

Выборный считает, что в случае принятия законопроекта "многочисленные проблемы, разбирательства и споры, которые с этим связаны, уйдут в прошлое".

https://radiosputnik.ria.ru/20220630/gosduma-1799161171.html

[Ad]

Страхование военнослужащих - законопроекты и ФЗ. О выплате неустоек и др.

В Госдуму внесен проект об обязательном страховании жизни военных

Авторами поправок выступили вице-спикер ГД Сергей Неверов, глава комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, другие депутаты, а также сенаторы.

Проект, кроме непосредственно военнослужащих, касается:

    граждан, призванных на военные сборы,
    сотрудников органов внутренних дел РФ,
    Государственной противопожарной службы,
    учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,
    войск национальной гвардии РФ,
    органов принудительного исполнения РФ.

Один из авторов, зампред комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный объяснил, что поправки ликвидируют правовой пробел. Сейчас в этой сфере нередки судебные споры на право получения страховых выплат. По словам Выборного, которого цитирует пресс-служба фракции, при наличии спора срок страхового возмещения приостанавливается до вступления в силу судебного решения. И срок выплаты страхового возмещения переносится до момента вступления в силу решения суда.

https://rg.ru/2022/06/30/v-gosdumu-vnesen-proekt-ob-obiazatelnom-strahovanii-zhizni-voennyh.html

Законопроект № 155123-8 О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" - https://sozd.duma.gov.ru/bill/155123-8

[Ad]

Порядок выплат страховки военным уточнят

Страхование военнослужащих - законопроекты и ФЗ. О выплате неустоек и др.

Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым предлагается изменить порядок выплаты страховки военным. Речь идет о тех случаях, когда выплата оспаривается в суде.

Сейчас, если военнослужащий получил ранение или погиб, его родные получают компенсацию. Деньги перечисляют в течение 15 дней. На практике нередко случаются споры по факту самого страхового случая или оснований для выплат. Споры решаются в суде, который, в свою очередь, занимает более 15 дней.

Авторы отметили, что при наличии спора на право получения страховых выплат, в том числе по иску страховщика, срок страхового возмещения приостанавливается до вступления в силу судебного решения по такому спору.

    Целью данного изменения является исключение правовой неопределенности по вопросу о порядке исчисления срока принятия решения при наличии обстоятельств, установление которых требуется в судебном порядке, обозначено в пояснительной записке.

https://dumatv.ru/news/poryadok-viplat-strahovki-voennim-utochnyat

Законопроект № 155123-8

О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"  - https://sozd.duma.gov.ru/bill/155123-8