ОШМ-2020? Минфин предложил реформу ВС - сократить 100 тыс. и увеличить выслугу

[62209]

А в войска поступили указания о подготовке предложений по включению в штаты об'единений и соединений финансово-экономических служб.

[Ad]

ОШМ-2020? Минфин предложил реформу ВС - сократить 100 тыс. и увеличить выслугу

Отставной офицер псковской дивизии: Не сокращайте армию - это святое

Псков - город военных. Именно на людях с погонами держится во многом наша экономика товаров и услуг. Спросите у агентов по недвижимости, кто их любимый клиент? Конечно, молодой офицер, получивший сертификат на жилье. Кому будут улыбаться во все 33 зуба в автосалонах, зная, что заглянул платежеспособный клиент? Ага, все тому же товарищу военному. В банке откажут в кредите какому-нибудь офисному клерку, а военнослужащему-контрактнику еще и конфет предложат в хрустальной вазочке - лишь бы не ушел. По сути, армейские части - это одно из важнейших градообразующих предприятий Пскова.

Неудивительно, что новости о предложении Минфина сократить военных, а заодно и увеличить срок выслуги вызвали бурю обсуждений в многоэтажках военной застройки на Шестака и Доставалова, а также в съемных квартирах Завеличья. Чем, с точки зрения обороноспособности страны, грозят подобные заявления чиновников, насколько велика боеспособность российской армии и как сейчас живут наши военные, - об этом мы поговорили с псковским боевым офицером, вышедшим недавно на пенсию. 

Давай - до свидания?
Александр - военный по призванию. Он воевал и в горячих точках, и в составе миротворческих сил, получил несколько боевых ранений, на пенсию вышел в звании капитана. Сейчас работает «по вдохновению»: то охранником, то таксует, то помогает знакомым в ремонтах и стройках. По его словам, на жизнь хватает. На что жалуется, так это на здоровье, которое изрядно пошатнулось за время службы и мотаний по разным точкам карты мира.

Впрочем, держится бодро, старается смотреть на все происходящее с оптимизмом, но признается, что в последнее время делать это все сложнее.

«Да, они хотели на 10% сократить всю армию, - переживает он. - Причем речь идет об определенном контингенте, занятом, в том числе, в миротворческих миссиях, на выполнении спецзадач. Минфин, конечно же, планирует оптимизацию бюджета, там постоянно думают о том, где бы кого-нибудь сократить. Оптимизация расходов - они постоянно об этом думают. Но это отрицательно повлияет на армию. Ведь все это живые люди. Мы рискуем вернуться в 97-98 год, когда денежное довольствие выдавали с задержкой на три месяца. Пайковые смешные 600 рублей не выдавали полтора года».

По словам Александра, сейчас офицеры получают неплохо. Но только при условии, что сдадут физподготовку, нормативы, подтвердят классность, выполнят программу прыжков. Что-то не срослось – до свидания! На самом деле такое случается сплошь и рядом.

Те, кого предложено выводить на гражданку - врачи, юристы, тыловики -  так же, как и обычные десантники, совершают прыжки, сдают физподготовку и потенциально рискуют жизнью.

Дай пять
Вызывают тревогу у военных и периодически возникающие разговоры об увеличении срока выслуги для выхода на пенсию. Сегодня выслуга лет, после которой они получают право на пенсию, составляет 20 лет. При этом засчитываются годы обучения в военном вузе, то есть выпускник училища уже имеет четыре или пять лет выслуги, и ему до «пенсии» остается прослужить 15 лет. Минфин предлагает увеличить срок выслуги до 25 лет, причем годы обучения в училище в них входить не должны.

«Я уходил на пенсию через 18 "календарей", - рассказывает наш собеседник. - Реальных - больше 20 лет. При этом я дважды был ранен, и просто физически уже не тянул темпы боевой подготовки. Все было очень тяжело. Что даст сокращение выслуги? Сейчас любой военный вуз - это пять лет. Но ты ведь там не просто учишься - ты служишь. Не знаю, чем они думают - это не военные люди предлагают. Человеку, который послужил в армии, такая канитель в голову не придет - сокращать».

По словам Александра, после армии найти себя на «гражданке» очень сложно: у многих специфическое образование, которое не применимо в обычной жизни. Большинство работает охранниками или таксистами - совсем как русские эмигранты после отъезда в Европу.

На работу их берут, благо в армии они успевают приспособиться к любым передрягам. Но предлагают в основном малооплачиваемые вакансии, со словами «ну вам же пенсию хорошую платят». Если срок выслуги увеличат, майоры и подполковники будут выходить на пенсию еще более пожилыми и ненужными.

Никто кроме них
«Военные - это святое место, туда лучше не лезть, - объясняет Александр. - Если штатная единица есть, ее лучше не оптимизировать. Можно, конечно, решить что угодно, но мы ведь уже все это проходили. Советскую армию сначала сокращали, выводили войска из Германии, из Афганистана. Перекидывали военных в союзные республики, куда Макар телят не гонял, а потом сокращали. Затем сокращения были при Сердюкове. Сейчас этот бардак прекратился. Столько новых подразделений появилось в армии!»

По мнению офицера, нынешняя армия очень изменилась, причем не в количественную, а именно в качественную сторону. Да и события, которые сейчас происходят на геополитических просторах, не дают расслабляться.

Александр озвучивает мысль, которую часто можно услышать от военных: если правительство хочет на ком-то сэкономить, то лучше бы присмотрелось к другим структурам, например, к силовикам.

«По закону о полиции, если тебя полицейский останавливает и составляет протокол, он должен представиться, удостоверение показать, зачитать права. По Росгвардии - пробел полный, - возмущается Александр. - Они ничего этого делать не должны перед тем, как применять в отношении тебя те или иные методы. Правовой нигилизм... Они меняют названия, в результате их штат разрастается. Вот бы где сэкономить!»

Если завтра в бой...
На вопрос о том, какие проблемы есть у современной армии, псковский военный пенсионер отвечает, что со всеми вопросами система способна справиться самостоятельно. Как говорится, лишь бы не мешали.

Сомнения в целесообразности содержания большой армии несут в себе опасность, считает Александр. «Зачем тогда вообще армия? Зачем вообще ее содержать? Давайте распустим всех, - иронизирует он. - Как-то раз мне сказал один умный полковник: есть две военных тайны - одна в том, что никогда не будет войны зимой - они учтут опыт Наполеона и Гитлера, а во-вторых, войны вообще не будет. Откройте списки Форбс, чтобы понять, что имеется в виду».

Оставив сарказм, продолжает: «Армия необходима для того, чтобы оставаться знаковым государством, имеющим возможность лоббировать свои интересы: чтобы катарская нефть на европейские рынки не шла, чтобы локальные конфликты на границе не угрожали безопасности, чтобы обозначить свое присутствие на перспективу».

«Офицеры, которые сейчас служат в нашей дивизии, - это здравого рассудка ребята, очень ответственные, имеющие реальный опыт в условиях, максимально приближенных к боевым, хорошо образованные, прекрасно подготовленные, они справятся со всеми трудностями - и их достаточно там», - говорит Александр.

С его точки зрения, разговоры о сокращениях - это гражданский сумбур, которому не место в делах Вооруженных сил. В качестве яркого примера вспоминает начало конфликта в Южной Осетии. Поясняет: если вы знаете, что на самом деле происходило в августе 2008 года, вы никогда не спросите, для чего России военные: армия не дала дороги грузинским войскам.

«У нас был уже опыт, когда в армию пришли два "эффективных" менеджера, - высказывает свое мнение офицер. - На тот момент, когда начинался конфликт, Сердюков назначил день переезда генштаба из одного здания в другое. Оперативный дежурный бегает, ему одна за другой телефонограммы приходили с Цхинвала о том, что наш немногочисленный миротворческий батальон в упор стреляет по грузинским танкам. Надо решение принимать на выдвижение армии туда, в сторону Тбилиси, а его принять никто не может: они переезжают. Вот во что выливается руководство гражданскими лицами. Я уж молчу про "красные тапочки"»...

***

Президент РФ Владимир Путин, выступая на днях в режиме ВКС на ежегодном заседании международного дискуссионного клуба «Валдай», заявил, что никаких решений о сокращении финансирования министерства обороны и других силовых структур пока не принималось.

Однако военные, пережившие на собственной шкуре не одно сокращение, не могут избавиться от ощущения дежавю и готовятся... на данный момент - к зиме.

https://pln-pskov.ru/society/394827.html

[Ad]

Комментарий по теме сокращения армии от Версия:



Шойгу сэкономит на зарплатах военнослужащих?
Вооружённые силы, похоже, ждёт серьёзное сокращение, а военнослужащих – урезание последних значимых льгот, включая пенсию. Ранее военные уже потеряли право на бесплатное жильё и проезд в отпуск, а также право на льготный отдых. Теперь начинают сокращать дополнительные выплаты. Всё это грозит аукнуться армии кадровой катастрофой, которую с трудом удалось предотвратить в 90-е, когда низкие доходы военных компенсировали льготами. Причём стоять за всем этим может не только «либерал» Силуанов, но и «патриот» Сергей Шойгу.

Предложения главы Минфина Антона Силуанова сократить бюджеты силовиков вызвали гнев у многих россиян, считающих, что таким образом будет ослаблена обороноспособность страны и подорван престиж армии. Позже в Минобороны заявили, что категорически против выдвинутой Силуановым идеи. Однако эксперты отмечают: фактически очередное сокращение уже началось, а возмущение руководства Мин­обороны – не что иное, как попытка абстрагироваться от непопулярной реформы и заодно в очередной раз пропиарить себя.

Скупое довольствие
Прежде всего стоит заметить, что сокращение доходов военнослужащих идёт уже давно. Причём без какого-либо участия в этом процессе Минфина, который якобы хочет посадить Российскую армию на голодный паёк. О нынешнем министре обороны обычно говорят только хорошее, его даже называют одним из политиков, вызывающих наибольшее доверие. Тем не менее сами военнослужащие, пожалуй, могли бы рассказать многое, о чём не знают гражданские.

Так, следует понимать – последний раз серьёзный рост денежного довольствия произошёл восемь лет назад, когда министр обороны Анатолий Сердюков провёл самое значительное увеличение окладов военных, подняв их размер более чем в 2 раза. А вот после того как на эту должность пришёл Сергей Шойгу, фактические доходы военных неуклонно снижались. И это несмотря на то, что ему довелось осваивать самый большой военный бюджет в истории современной России. Тем временем многие выплаты, которые формировали большую часть денежного довольствия, отменяются. К примеру, в этом году был отменён приказ № 400 «О награждении деньгами офицеров Вооружённых сил Российской Федерации». А со следующего года готовятся изменения в нормативы по физической подготовке – они сделают фактически невозможным для многих получение премии, которая составляет до 100% от оклада по воинской должности.

Также в нынешнем году, судя по всему, не без юристов Минобороны пролоббировано изменение в законодательстве, согласно которому военнослужащего и его семью могут заселить в любое помещение, признанное пригодным для проживания, даже если оно ниже положенных норм. Это может быть комната в коммунальной квартире, общежитие, возможно, часть казармы. В случае же отказа военно­служащему прекращаются все выплаты за поднаём жилья, размер которых был увеличен до прихода Шойгу. Ситуация становится гротескной. Весной в Наро-Фоминском районе Подмосковья более 130 военнослужащих с семьями получили служебные квартиры, расположенные в строениях, которые напоминают строительные бытовки. Вдобавок ко всему юристы ведомства пытались провести изменения в законодательстве, которые разрешают увольнять военнослужащих без своего жилья.

Неудивительно, что офицеры начинают роптать. В последние годы информация об укомплектованности армии не поступает, однако из неофициальных источников известно, что по ряду специальностей она катастрофична. Например, наблюдается большой отток военных лётчиков. Ситуация обострилась до такой степени, что в августе даже было принято экстренное решение ввести специальную надбавку к окладу лётчикам, морякам, разведчикам и стратегическим ракетчикам.

Потому хотя в Минобороны заявляют, что будут горой стоять за интересы военно­служащих, почему-то в это верится с трудом.

Сократят не тех
Тем временем в Сеть попал любопытный документ. Если верить ему, врио начальника Генштаба генерал-полковник Сергей Рудской просит соответствующие службы предоставить обоснованные предложения о возможности реализации идей Антона Силуанова. Конечно, не исключено, что таким образом просто готовилась база для составления отрицательного отзыва. Однако некоторые подозревают, что слишком уж спокойный тон документа может говорить о том, что в Минобороны не против реализовать часть инициатив.

ОШМ-2020? Минфин предложил реформу ВС - сократить 100 тыс. и увеличить выслугу

Тем более что это вполне возможно. Так, в первую очередь предлагается сократить на 10% кадровую численность Вооружённых сил. Сделать это предлагается за счёт свободных вакансий. Как считают эксперты, в настоящее время в армии на низовых должностях сложился некомплект даже больше чем в 100 тыс., так что сокращение вполне возможно произвести даже без реального увольнения. При этом экономия для оборонного бюджета, по очень приблизительным оценкам, может достичь 3%, или 20 млрд рублей.

А вот управленческий аппарат, судя по всему, затронут минимальные изменения. Немаловажно, что раздут он был как раз нынешним руководством Минобороны. Отметим, что около 10 лет назад сотни тысяч военнослужащих, чья деятельность не связана с выполнением боевых задач, уже расстались с погонами и были уволены или переведены в категорию гражданского персонала. Однако ряд структур, которые необходимо было сокращать, не только защитились от сокращения, но даже нарастили свою численность. Пожалуй, самым наглядным примером можно считать департамент информации и массовых коммуникаций, штат которого, похоже, превысил численность мотострелковой роты! При этом он состоит в том числе из полковников, получающих больше 100 тыс. рублей и всевозможные премии. А уже в нынешнем году военным пиарщикам удалось в большинстве дивизий ввести по две дополнительные должности.

Без одежды и еды
В итоге ради сохранения управленческого аппарата могут начать экономить на обычных военнослужащих. Предлагается, например, увеличить сроки носки вещевого имущества или заменить его выдачу денежной компенсацией. Кроме того, при досрочном расторжении контракта военнослужащий должен возместить стоимость военной формы «пропорционально сроку носки». Ещё одна предложенная возможность сэкономить – обеспечение питания контрактников. Продолжат ли кормить генералов за государственный счёт, не уточняется.

Однако наиболее циничное решение касается военных пенсий. Предлагается увеличить срок выслуги до 25 лет, причём годы обучения в военном училище планируют вовсе не учитывать. Фактические военные получат отсрочку пенсии на 10 лет. В результате этого экономия затронет больше всего не тех, кто начинает свою службу сейчас или только собирается поступать в военные вузы, а нынешних военных пенсионеров! Напомним, что в 2012 году, когда российским военным значительно повысили денежное довольствие, в закон ввели новый термин – «понижающий коэффициент», который уменьшал выплаты пенсионерам, напрямую зависящие от окладов действующих военных, почти в 2 раза. В итоге из-за новых правил военные пенсионеры получили всего 54% от своей реальной пенсии. Власти пообещали со временем исправить ситуацию – в законе прописали, что каждый год пенсии будут увеличиваться, пока в 2035 году не достигнут 100%. Однако инициатива Минфина, с которой военное ведомство, похоже, согласно, предлагает не повышать этот коэффициент для начисления «военных пенсий» выше 80% (сейчас 73,68%). Также предлагается исключить из законодательной нормы обязательную индексацию «военных пенсий» не менее чем на 2% сверх уровня инфляции. Эксперты отмечают, что благосостояние отставных военнослужащих в ближайшие годы продолжит падение. Но хуже всего то, что нынешним военным, судя по всему, и такая пенсия будет недоступна.

Василий Зацепин, эксперт в области военной экономики

    – Сергея Шойгу интересуют закупка вооружения, массовое строительство, но точно не судьбы простых контрактников и офицеров. При этом сегодня оценить реальное положение дел в армии практически невозможно, министерство с каждым годом становится всё более закрытым. О состоянии армии могли бы много сказать цифры, но даже их Минобороны в последнее время фактически полностью закрыло.

https://versia.ru/shojgu-syekonomit-na-zarplatax-voennosluzhashhix

[Derkmi]

Враги русского народа открыто перешли в атаку. А что наш гарант, Верховный главнокомандующий скажет по этому вопросу? Промолчит или топнет ножкой , типа "С ума сошли!", тем самым немножко увеличит упавший рейтинг ? Ждём решений, опровержений, политических заявлений и обмана (как с повышением пенсионного возраста) после Выборов 2023-го. 

нас уже давно с питания всех контрактников сняли, кормят только срочную службу,экономит командование на 1010

[lancepok]

Так, следует понимать – последний раз серьёзный рост денежного довольствия произошёл восемь лет назад, когда министр обороны Анатолий Сердюков провёл самое значительное увеличение окладов военных,

Очередная чушь про то, что ДД якобы увеличил лично г-н Сердюков.

Василий Зацепин, эксперт в области военной экономики

В данном случае правильнее пишется "икс-перд". 

[MaжoR]

Ранее военные уже потеряли право на бесплатное жильё и проезд в отпуск

не понял этого наброса про жилье? пока военные по жилью ничего не потеряли, толпятся в очереди по 5+ лет, верят и ждут
Пользователь добавил: 03 Ноября 2020  11:22:00

А со следующего года готовятся изменения в нормативы по физической подготовке – они сделают фактически невозможным для многи

и по этой фразе имеются вопросы, ибо проект НФП, который тут уже появлялся, ничего критически опасного не содержал, а даже в чём то и наоборот..
Пользователь добавил: 03 Ноября 2020  11:24:59

Но хуже всего то, что нынешним военным, судя по всему, и такая пенсия будет недоступна.

а вот по этой фразе имеются нехилые опасения, тем более в свете будущего подписания/неподписания очередного контракта в 21 году..

[suita]

пока военные по жилью ничего не потеряли, толпятся в очереди по 5+ лет, верят и ждут

А ипотечники?

[OwlD]

Однако эксперты отмечают: фактически очередное сокращение уже началось

Это проходили уже в 2018 году были ошм по некоторым офицерским должностям.